Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО11 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы Республики Башкортостан, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №... по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной налоговой службы России по Республике Башкортостан о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в Октябрьском районе г. Уфы об отказе включить в индивидуальный лицевой счет обязательного пенсионного страхования суммы уплаченных страховых взносов, обязании Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в Октябрьском районе г. Уфы включить суммы уплаченных страховых взносов, произвести перерасчет пенсии, обязании налоговых органов произвести выгрузку в Пенсионный Фонд России страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы Республики Башкортостан на решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 ноября 2019 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Свистун Т.К., судебная коллегия

установила:

ФИО3 обратился в суд первой инстанции с исковым заявлением к ГУ- Управление Пенсионного фонда в адрес, в котором просил суд признать незаконным решение об отказе включить в индивидуальный лицевой счет обязательного пенсионного страхования суммы уплаченных страховых взносов за 2003 года и части взносов за 2017 год; обязать ГУ УПФ в адрес включить в индивидуальный лицевой счет обязательного пенсионного страхования ФИО1 суммы уплаченных страховых взносов за 2003 год в размере 1 800 рублей и части взносов в размере 5 335, 48 рублей за 2017 год; взыскать с ГУ- УПФ в адрес расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В обоснование требований указал, что с дата он являлся индивидуальным предпринимателем, на основании лицензии от дата осуществлял перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, дата ему выдано свидетельство о регистрации в налоговом органе. Во время всего периода работы в качестве индивидуального предпринимателя исправно осуществлял платежи в пенсионный фонд. Однако в требовании ГУ- УПФ в адрес от дата об уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование и пени за несвоевременную уплату страховых взносов было указано, что по состоянию на дата за ним числится задолженность по страховым взносам в виде фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование в сумме 1 800 рублей, в том числе, на страховую часть трудовой пенсии - 1 200 рублей, на накопительную часть - 600 рублей, пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 70,49 рублей, в том числе, на страховую часть трудовой пенсии - 52, 33 рубля, на накопительную - 20,16 рублей. В ходе разбирательства в налоговых органах выяснилось, что уплаченные им страховые взносы в Пенсионный Фонд за 2003 года на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в бюджет ПФР ошибочно разнесены по другим кодам. Вместо КБК 1010611 на выплату страховой пенсии и КБК 1010621 на выплату накопительной части трудовой пенсии на КБК 1010610 в размере 1 200 рублей и 1010620 в размере 600 рублей, предназначенные для платежей работодателя за наемных работников. Это подтверждается реестром поступления платежей за период с дата по дата. По предложению специалистов налоговых органов он написал заявление на имя руководителя ИМНС адрес от дата о переводе указанных сумм на правильные коды. Данное заявление согласовано заместителем начальника УПФР в адрес и принято к исполнению. По факту личного обращения истца в ГУ- УПФ в адрес ему подготовлена и направлена информация ГУ- УПФ в адрес обо всех платежах, произведенных истцом в пенсионный фонд за период с 1996 по 2017 год, а также о суммах страховых взносов, отраженных в его индивидуальном лицевом счете. В данном документе данные о перечислении за 2003 год отсутствуют. Хотя в выписке из лицевого счета за 2003 год суммы названных выше платежей указаны, то есть никакие действия по его заявлению предпринято не было. По факту его повторного обращения от дата в ГУ- УПФ в адрес получен ответ от дата, в котором пропадает информация об уплате страховых взносов за 2002 год и указано, что им ошибочно произведена уплата страховых взносов на КБК 1010610 и 1010620 в 2002 и 2003 годах. На его заявление им получен ответ ГУ- УПФ в адрес от дата, что сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица содержат информацию о начисленных и уплаченных страховых взносах на страховую пенсию, на основании которой рассчитана величина индивидуального пенсионного коэффициента. ГУ- УПФ в адрес поручено произвести мероприятия по включению данных по уплаченным страховым взносам за 2002 год в его индивидуальный лицевой счет. По 2003 году сказано, что операций по зачету с КБК 1010610 и с КБК 1010620 МРИ ФНС России по адрес РБ произведено по его лицевому счету не было, поэтому эти суммы не могут быть учтены. По 2017 году сказано, что по сведениям ИФНС России сумма уплаченных им страховых взносов в ПФР за 2017 год в 2017 году составила 8 000 рублей. В лицевом счете учтено страховых взносов за указанный период - 4 923, 08 рубля (8 000 рублей / 26% х 16%). Сумма, уплаченная дата в размере 2 685 рублей, учтена на КБК 18№... в ФФОМС. В связи с тем, что им неверно указано значение кода бюджетной классификации КБК 18№... (страховые взносы за расчетные периоды с дата по дата) вместо 18№... (страховые взносы за расчетные периоды с 2017 года) налоговой инспекцией проведены мероприятия по уточнению платежа от дата - 5 335, 48 рублей. Так как уплата и уточнение платежа произведены в 2018 году, сведения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не выгружены в ПФ РФ в адрес по РБ. Указанные сведения об уплаченных истцом страховых взносах на обязательное пенсионное страхование подлежат выгрузке в ПФР в адрес РБ в 2019 году. Однако до сих пор они не отражены в его лицевом счете. На его письменное обращение, принятое дата, получен ответ ГУ- УПФ в адрес от дата, что по его заявлению от дата на имя руководителя ИМНС адрес РБ с просьбой осуществить указанный зачет, заместителем начальника УПФР в адрес в тот же день сделана соответствующая запись на заявлении и заверена гербовой печатью. В 2004 году администратором поступлений по страховых взносам обязательного пенсионного страхования являлась ИМНС РФ в адрес РБ, с дата полномочия по администрированию страховых взносов вновь возвращены налоговым органам, в связи с чем, обязанность по операциям с зачетом уплаченных платежей и ответственность за это возлагалась на ФНС РФ по адрес РБ. На обращение от дата им получен ответ УФНС по РБ от дата, что в соответствии с совместным письмом ФНС РФ по адрес РБ и ПФР адрес РБ от дата № ЗН-4-22/10626@/НП-30-26/8158 в случае обнаружения плательщиком ошибок при уплате страховых взносов за налоговые периоды до дата и необходимости уточнения в них реквизитов, плательщикам предоставляется заявление об уточнении реквизитов в Отделение ПФР по соответствующему субъекту Российской Федерации. В случае отказа Отделения ПФ РФ адрес РБ в проведенном уточнении платежа рекомендовано обратиться в судебные органы по данному вопросу. По вопросу отсутствия сведений в органах пенсионного фонда об уплаченной дата сумме страховых взносов за 2017 год в размере 5 335, 48 рублей сообщает, что в 2018 году осуществлена выгрузка в органы ПФР адрес РБ сведений о начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование за 2017 год, а за 2018 год будет проведена работа в 2019 году.

Таким образом, истцу отказано во включении уплаченных сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2003 год и части взносов за 2017 год в индивидуальный лицевой счет обязательного пенсионного страхования в органах Пенсионного фонда РФ Отказ он считает незаконным по следующим основаниям: факт уплаты всех платежей страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подтверждается соответствующими банковскими квитанциями; фактически денежные средства, уплаченные им в 2003 году, были зачислены в бюджет ПФ РФ в адрес РБ, отсутствие действий со стороны ГУ- УПФ в адрес по уточнению реквизитов платежей не должны ущемлять его право на пенсионное обеспечение в полном размере.

Определением суда от дата принято дополнение исковых требований, в котором ФИО2 И.И. указал, что при назначении ему трудовой пенсии по старости по состоянию на дата при ее расчете учтены только страховые взносы за 1 квартал 2019 года. За второй квартал и за период до назначения (до дата) ему трудовой пенсии страховые взносы учтены не были. Однако администрацией филиала ООО «РН-Транспорт» в адрес ему предоставлена справка от дата№..., из которой видно, что с начала 2019 года по июль 2019 года включительно страховые взносы в пенсионный фонд перечислены в полном объеме. На основании изложенного, дополнительно просил: обязать ГУ- УПФ в адрес произвести ему перерасчет трудовой пенсии по старости в полном объеме с учетом перечисленных страховых взносов за второй квартал и за период до назначения трудовой пенсии (до дата).

Определением суда от дата принято дополнение исковых требований, в котором ФИО2 И.И. указал, что налоговыми органами по настоящее время не произведена выгрузка сведений в ПФР страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год, на лицевом счету истца в Пенсионном фонде не отражены взносы в размере 5 335, 48 рублей. Ввиду этого не делается перерасчет трудовой пенсии по старости. В связи с этим дополнительно просил привлечь в качестве ответчика Инспекцию Федеральной налоговой службы по адрес; обязать налоговые органы произвести выгрузку в ПФР страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год; обязать ГУ- УПФ в адрес зачислить на его лицевой счет уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и произвести перерасчет пенсии за все оспариваемые периоды, указанные в исковом заявлении.

Решением Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата постановлено:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в адрес Республики Башкортостан, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №... по адрес, Управлению Федеральной налоговой службы России по адрес о признании незаконным решения ГУ Управление Пенсионного фонда в адрес об отказе включить в индивидуальный лицевой счет обязательного пенсионного страхования суммы уплаченных страховых взносов, обязании ГУ Управление Пенсионного фонда в адрес включить суммы уплаченных страховых взносов, произвести перерасчет пенсии, обязании налоговых органов произвести выгрузку в Пенсионный Фонд России страховых взносов на обязательное пенсионное страхование - удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионный фонд в адрес включить в индивидуальный лицевой счет ФИО1 суммы уплаченных страховых взносов за 2003 год в сумме 1 800 рублей.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда в адрес в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 - отказать.

Не согласившись с указанным решением суда, представитель Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес Республики Башкортостан обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В силу требований ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, выслушав представителя ГУ УПФ РФ в адресФИО5, ФИО1, представителя Межрайонной ИФНС России №... по адресФИО6, представителя УФНС России по адресФИО7, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации» (далее- Федерального закона № 167-ФЗ) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это индивидуально возмездные, обязательные платежи, уплачиваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Персональным назначением страховых взносов на обязательное пенсионное страхование является обеспечение права гражданина на получение трудовой пенсии в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

При этом в соответствии с п. 3 ст. 16 Федерального закона №...- ФЗ финансирование выплаты накопительной части трудовой пенсии осуществляется за счет сумм пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Статьей 15 Федерального закона от дата№...- ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» предусмотрено, что операции, связанные с выплатой накопительной части трудовой пенсии, учитываются в ПФР в соответствии с бюджетной классификацией отдельно от других операций.

Администратором поступлений в бюджеты Российской Федерации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых на выплату как страховой, так и накопительной частей трудовой пенсии, а также страховых взносов в виде фиксированного платежа, зачисляемых на выплату накопительной и страховой частей трудовой пенсии, является Федеральная налоговая службы. На нее как администратора возложены полномочия по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, по начислению, учету, принятию решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей.

В период с 2002 по 2009 годы на основании Федерального закона №...- ФЗ «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации» администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование было возложено на налоговые органы.

С дата полномочия по администрированию страховых взносов вновь возвращены налоговым органам.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что датаФИО2 И.И. поставлен на учет в качестве индивидуального предпринимателя, о чем дата выдано свидетельство серии 02 №....

дата Управление ПФР в адрес направило истцу требование об уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование за 2003 год в размере 1 800 рублей и пени за несвоевременную уплату страховых взносов в размере 78, 49 рублей. Указаны коды бюджетной классификации для страховой части 1010611, для накопительной части – 1010621.

Согласно реестра поступления платежа от страхователя за период с дата по дата истец произвел оплату страховых взносов дата и дата: на страховую часть трудовой пенсии на код бюджетной классификации 1010610, на накопительную часть трудовой пенсии по коду бюджетной классификации 1010620.

Оплата произведена в соответствии с приказом Министерства финансов РФ №...н от дата «О продлении срока действия приказа Министерства финансов Российской Федерации от дата№...н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» и внесении в него изменений и дополнений».

Приказ №...н утратил силу в связи с изданием приказа Минфина РФ от дата№...н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации», введенного в действие с дата приказом Минфина РФ от дата№...н.

Согласно принятому документу в 2003 году индивидуальные предприниматели были обязаны производить уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в бюджет ПФР на выплату страховой пенсии на КБК 1010611, на выплату накопительной части трудовой пенсии на КБК 1010621.

дата истец обратился в ИМНС адрес с заявлением, в котором просил ошибочно уплаченные страховые взносы в ПФ 2003 года по коду 1010610 в сумме 1 200 рублей перевести на код 1010611- 1200 рублей, с кода 1010620- 600 рублей на код 1010621- 600 рублей.

В соответствии с совместным письмом ФНС России и ПФР от дата № ЗН-4-22/10626@/НП-30-26/8158 в случае обнаружения плательщиком ошибок при уплате страховых взносов за налоговые периоды до дата и необходимости уточнения в них реквизитов, плательщиком представляется заявление об уточнении реквизитов в Отделение ПФР по соответствующему субъекту Российской Федерации.

Истец неоднократно обращался в ГУ- УПФ в адрес с заявлением об уточнении внесенных платежей, однако, данное действие ответчиком не произведено.

Из письма ГУ - УПФ в адрес от дата следует, что в связи с ошибочной уплатой страховых взносов в 2002 и 2003 годах, данные суммы не учтены на индивидуальном страховом счете.

Согласно письма ГУ - УПФ в адрес от дата операций по зачету с КБК 1010610 и с КБК 1010620 Межрайонной инспекцией ФНС России по РБ произведено по лицевому счету истца не было. Суммы, уплаченные истцом в 2003 году по КБК 1010610, 1010620, не могут быть учтены по КБК 1010611, 1010621 и соответственно не подлежат разнесению на лицевой счет застрахованного лица.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, судом первой инстанции достоверно установлено, что истцом фактически страховые взносы на накопительную и страховую часть трудовой пенсии за 2003 год уплачены своевременно, с заявлением об уточнении реквизитов платежа - измененных кодов бюджетной классификации он обратился своевременно- первоначально в налоговый орган, затем после разъяснения, данных в письме от дата № ЗН- 4-22/10626@/НП-30-26/8158, - в отделение пенсионного органа, однако, его заявления оставлены без удовлетворения, в связи с чем, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости возложения на ГУ- УПФ в адрес обязанности включить в индивидуальный лицевой счет истца суммы уплаченных страховых взносов за 2003 год в сумме 1 800 рублей. При этом ссылка подателя апелляционной жалобы о том, что вышеуказанное заявление ФИО1 было принято налоговой службой либо направлено им по почте в адрес налоговой службы, опровергается материалами дела.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, представленным сторонами доказательствам дал надлежащую оценку, что нашло отражение в мотивировочной части решения, спор разрешил в соответствии с материальным и процессуальным законом, в связи с чем, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного решения.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 ноября 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы Республики Башкортостан – без удовлетворения.

Председательствующий Т.К. Свистун

Судьи О.В. Алексеенко

Л.Х. Пономарева

Справка: судья Нурисламова Р.Р.