Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Вологодского районного суда Вологодской области от 31 марта 2022 года.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вахониной А.М., объяснения представителя истца - публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» по доверенности ФИО2, судебная коллегия

установила:

публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад» (далее - ПАО «Россети Северо-Запад») обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности с момента вступления решения в законную силу предоставить доступ на земельный участок с кадастровым номером 35:25:0505028:1, расположенный в д. Дмитриево Вологодского района Вологодской области, для выполнения работ на опоре № 7 ВЛ-0,4 кВ Дмитриево по установке, подключению и введению в эксплуатацию прибора учёта, присоединенного к интеллектуальной системе учета, о взыскании с ответчика неустойки в размере 500 рублей в день с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения суда, расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что по заявке от 31 августа 2020 года между сторонами был заключен договор ТП № СПБ80-10084В/20-001 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям с выдачей технических условий, который действует с 15 сентября 2020 года. В соответствии с условиями договора сетевая организация обязана произвести установку прибора учета электрической энергии (мощности) и иное оборудование, необходимое для коммерческого учета и обеспечить допуск прибора учета в эксплуатацию в течение 6 месяцев со дня заключения договора. В силу положений Постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2020 года № 890 «О порядке предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности)», (далее – Постановление № 890, действует с 01 июля 2020 года) с 01 января 2022 года установке подлежат только интеллектуальные приборы учета электрической энергии. В силу объективных причин (порядок очередности технологического присоединения, процедура и закупка интеллектуальных приборов учета) по заявлению ответчика ему было разрешено временно установить свой прибор учета, который не относится к интеллектуальному прибору учета электрической энергии, до исполнения обязательств сетевой организацией по договору технического присоединения, что было сделано 27 ноября 2020 года. Место установки прибора учета - опора № 7 расположена на земельном участке ответчика, доступ на который ограничен забором. На телефонные звонки о предоставлении доступа на земельный участок ответчик отвечал отказом. Письмо от 07 июня 2021 года о допуске представителей истца на территорию земельного участка ответчика, направленное по месту регистрации ответчика 28 июня 2021 года, возвращено в связи с невручением. Письмо от 12 января 2022 года, направленное 25 января 2022 года по адресу электронной почты, оставлено без ответа. При выходе 25 января 2022 года на место ответчик встретил представителей истца за забором, допустить к опоре № 7 отказался, мотивируя отказ передачей спора на рассмотрение суда.

Решением Вологодского районного суда вологодской области от 31 марта 2022 года исковые требования ПАО «Россети Северо-Запад» удовлетворены частично.

На ФИО1 возложена обязанность в течение десяти рабочих дней со дня вступления настоящего решения в законную силу предоставить представителям ПАО «Россети Северо-Запад» доступ на земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: , для выполнения работ на опоре № 7 ВЛ-0,4 кВ Дмитриево по установке, подключению и введению в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, присоединенного к интеллектуальной системе учёта.

В случае неисполнения настоящего решения суда определено взыскать со ФИО1 в пользу ПАО «Россети Северо-Запад» судебную неустойку в размере 100 (сто) рублей за каждый день его неисполнения.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Взыскана со ФИО1 в пользу ПАО «Россети Северо-Запад» государственная пошлина в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить. Указывает, что согласен предоставить истцу доступ на земельный участок для замены приборы учета электрической энергии «Меркурий 231 АТ01 I» № 42803293, дата выпуска/поверки 09 сентября 2020 года на интеллектуальный, только после истечения срока действия установленного прибора учета, то есть в 2030 году. На данный момент, установленный на опоре № 7 прибор учета действующий, опломбирован, может быть использован и надлежащим образом используется в целях учета электрической энергии. Срок поверки прибора учета №... истекает 09 сентября 2030 года.

В возражениях на апелляционную жалобу ПАО «Россети Северо-Запад» проси решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражений на нее, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего гражданского законодательства.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО1 31 августа 2020 года обратился в ПАО «МРСК Северо-Запад» (ПАО «Россети «Северо-Запад» до изменения наименования) с заявкой на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно, используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью.

По заявке от 31 августа 2020 года между сторонами был заключен договор ТП № СПБ80-10084В/20-001 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям с выдачей технических условий, который действует с 15 сентября 2020 года.

Опора № 7 ВЛ-0,4 кВ Дмитриево (составная часть ВЛ-0,4 кВ ф.Ивлево) находится на балансе ПАО «Россети Северо-Запад», что подтверждается инвентарной карточкой учета основных средств, согласно которой год ее постройки – 1996; информацией ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области о внесении в ЕГРН сведении об охранной зоне 22 октября 2019 года, копией схемы расположения границы зоны с особыми условиями использования территории ООО «ЦОН» 2019 года.

Согласно выписке из ЕГРН ФИО1 с 06 июля 2018 года является собственником земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 2017 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: . Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства по материалам землеустроительного дела в 2000 году, сведения об уточенной площади и координатах границы земельного участка ответчика внесены в ЕГРН на основании межевого плана от 16 июня 2017 года, подготовленного кадастровым инженером ООО «Геосфера» ФИО8

Согласно Техническим условиям, являющимся неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения, местом нахождения объектов, в целях энергоснабжения которых осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя, является земельный участок с кадастровым номером №... в . Точка присоединения – ВЛ-10 кВ Ивлево, КТП 63 кВА Дмитриево, ВЛ-0,4 кВ Дмитриево, место подключения ответвительных зажимов на проводе сетевой организации, закрепленном на опоре № 7; источник питания – ВЛ 0,4 кВ Дмитриево.

После заключения между сторонами договора технологического присоединения ФИО1 обратился в ПО «Вологодские электрические сети» Вологодского филиала ПАО «МРСК Северо-Запад» (ПАО «Россети «Северо-Запад» до изменения наименования) с заявлением о разрешении ему установки за свой счет и своими силами контрольного узла учета электрической энергии, а также согласовании его допуска во временную эксплуатацию до исполнения обязательств сетевой организации по договору технологического присоединения

27 ноября 2020 года между ПАО «МРСК Северо-Запад» и ФИО1 подписан акт об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств на земельном участке с кадастровым номером №... в , которым установлен граница балансовой принадлежности энергопринимающих устройств – на контактных соединениях проводов на опоре № 7 ВЛ-0,4 кВ Дмитриево, в эксплуатации заявителя находится электроустановка (электрооборудование) – вводно-распределительное устройство-0,4 кВ жилого дома, щиток управления на опоре № 7, СПИ4 4*16-10м.

От этой же даты между сторонами подписан акт замены однофазных счетчиков у физического лица, согласно которому был снят прибор учета № 494922, а также акт допуска измерительного комплекса электрической энергии, согласно которому установлен прибор учета «Меркурий 231 АТ01 i» № 42803293, дата выпуска/поверки 09 сентября 2020 года.

Разрешая заявленные ПАО «Россети Северо-Запад» исковые требования, суд, руководствуясь положениями статей 10, 209, 308.3, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановлением № 890, Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 (далее – Правила технологического присоединения), приняв во внимание разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенные в Постановлении от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», установив, что измерительный комплекс электрической энергии «Меркурий 231 АТ01 i» № 42803293 был установлен ФИО1 временно, до исполнения сетевой организацией обязательств по договору технологического присоединения, свои обязанности по договору технологического присоединения в виде установки прибора учета электрической энергии, присоединенного к интеллектуальной системе учета, являющегося обязательным для нее к установке с 01 июля 2020 года, сетевая организация осуществить не может ввиду отсутствия доступа на принадлежащий ответчику земельный участок, правомерно пришёл к выводу о том, что заявленные истцом исковые требования о возложении на ответчика указанной в иске обязанности являются обоснованными и подлежат удовлетворению. При этом суд первой инстанции установил ответчику разумный срок для добровольного исполнения решения суда.

С таким выводом судебная коллегия соглашается, полагая его правильным, основанным на фактических обстоятельствах дела, нормах действующего законодательства, регламентирующего правоотношения сторон в данной области, договорных обязательств между сетевой организацией и потребителем услуги.

Действующим с 01 июля 2020 года Постановлением № 890 предусмотрена обязанность сетевых организаций устанавливать приборы учета электрической энергии, присоединенные к интеллектуальной системе учета.

Под прибором учета электрической энергии, присоединенным к интеллектуальной системе учета, для целей настоящих Правил понимается прибор учета электрической энергии, допущенный в эксплуатацию для целей коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии и (или) предоставления коммунальных услуг по электроснабжению и присоединенный к интеллектуальной системе учета в соответствии с настоящими Правилами (пункт 3 Постановления № 890).

В соответствии с пунктом 2 Постановления № 890 по всем приборам учета электрической энергии, допускаемым (вводимым) в эксплуатацию с 1 января 2022 года для целей коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии и (или) предоставления коммунальных услуг по электроснабжению в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электроэнергетике», сетевая организация и (или) гарантирующий поставщик (далее - владельцы интеллектуальных систем учета) обеспечивают безвозмездное предоставление возможности использования функций интеллектуальной системы учета в порядке, установленном настоящими Правилами, субъектам электроэнергетики и потребителям электрической энергии, в отношении которых они обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (далее - пользователь интеллектуальной системы учета).

То есть с 01 января 2022 года установке подлежат только интеллектуальные приборы учета электрической энергии.

В силу объективных причин ФИО1 по его же заявлению было разрешено временно установить свой прибор учета до исполнения обязательств сетевой организации по заключенному договору, что и было произведено 27 ноября 2020 года.

Установленный прибор учета «Меркурий 231 АТ01 i» № 42803293 не относится к категории интеллектуальных приборов учета электрической энергии.

При этом довод подателя жалобы относительно того, что данным прибором учета он может пользоваться до 09 сентября 2030 года, то есть до истечения срока поверки такого прибора, судебной коллегией признается несостоятельным.

Следует отметить, что договор между сторонами об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям с выдачей технических условий, был заключен 31 августа 2020 года и действует с 15 сентября 2020 года, то есть до 01 июля 2020 года (дата вступления в действие Постановления № 890).

Прибор учета (дата выпуска 09 сентября 2020 года) не подпадает под категорию «старый», поскольку установлен уже после 01 июля 2020 года, следовательно, такой прибор в силу правовых норм Постановления № 890, Правил технологического присоединения, подлежит замене на интеллектуальный прибор учета электрической энергии.

Кроме того, ответчик дал письменное согласие на временную установку прибора учета до исполнения обязательств сетевой организации по договору.

В силу пункта 33 Постановления № 890 приборы учета электрической энергии, устанавливаемые сетевой организацией, должны быть присоединены к интеллектуальной системе учета, владельцем которой является соответствующая сетевая организация.

Пунктом 108 Правил технологического присоединения предусмотрено, что если в соответствии с законодательством Российской Федерации установка приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, необходимого для обеспечения коммерческого учета электрической энергии и обеспечения сетевой организацией возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности), возможна только в границах участка заявителя или на объектах заявителя, заявитель обязан на безвозмездной основе обеспечить предоставление сетевой организации мест установки приборов учета электрической энергии и (или) иного указанного оборудования и доступ к таким местам.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 препятствует доступу представителям сетевой организации к месту установки прибора учета - опоре № 7, которая расположена на земельном участке ответчика, доступ ограничен забором.

При указанных обстоятельствах, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований ПАО «Россети Северо-Запад» о возложении на ФИО1 обязанности по обеспечению доступа на земельный участок для замены прибора учета потребления электрической энергии на интеллектуальный прибор учета, взыскании неустойки в порядке статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, у суда первой инстанции не имелось.

Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены либо изменений по доводам апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского районного суда Вологодской области от 31 марта 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 11 июля 2022 года.