Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратилась в суд с иском к МУК «Ритуал», ФИО2 об обязании МУК «Ритуал» о восстановлении после переноса поврежденного памятника на имя Ю.Р.А., умершей [дата] и установления его на прежнее место захоронения в срок один месяц с момента вступления решения в законную силу, обязании ФИО2 убрать колышек с надписью на табличке «М.Р.А.» с могилы Ю.Р.А., о солидарном взыскании с ответчиков компенсации морального вреда в размере по 50 000 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в сумме 150 рублей, мотивируя требования следующим.

На территории городского кладбища г.Дзержинска в мусульманском секторе [дата] была захоронена ее мать Ю.Р.А., умершая [дата].

С конца 2004 года истец вместе с родственниками ухаживала за могилой матери, установив на ней в июне 2007 ограду размером 140 X 230. В сентябре 2016 года на могиле был установлен памятник.

В октябре 2017 года ФИО2 установила колышек с данными брата на могиле матери истца, [дата] истец обнаружила, что установленный на могиле ее матери памятник был перенесен на другую могилу и поврежден, о чем в этот же день было подано заявление в органы внутренних дел.

По результатам проверки в возбуждении уголовного дела было отказано в виду отсутствия состава, какого либо преступления и рекомендовано обратиться с данным спором в суд.

Истец обратилась с жалобой в прокурату по указанным фактам, заявление было перенаправлено в администрацию г. Дзержинска. [дата] администрацией в ответ на обращение сообщено, что МКУ «Ритуал» производит регистрацию умерших, а также создает вероисповедальные участки для захоронения.

Решить возникшую проблему путем переговоров и обращений в органы внутренних дел не удалось, добровольно устранить нарушения прав истца ответчики отказываются, в связи с чем, истец была вынуждена обратиться в суд.

На основании изложенного истец просила суд обязать МУК «Ритуал» восстановить после переноса поврежденный памятник на имя Ю.Р.А., умершей [дата], установив его на прежнее место захоронение, в срок один месяц с момента вступления решения в законную силу.

Обязать ФИО2 убрать колышек с надписью на табличке «М.Р.А.» с могилы Ю.Р.А..

Взыскать солидарно с ответчиков муниципального казенного учреждения «Ритуал», ФИО2 в пользу ФИО1, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 150 рублей.

Истец ФИО1 исковые требования поддержала, пояснив суду, что на похоронах своей матери она не присутствовала, поскольку была несовершеннолетней. Место захоронения ей указала тетя. Документы о захоронении отсутствуют.

Представители ответчика МКУ «Ритуал» - ФИО3, ФИО4 исковые требования не признали, указав, что организация существует с 2012 года, с этого же времени ведется регистрация захоронений.

До 2012 года захоронениями занималось МУП «Ритуальные услуги», но никаких документов не передавалось. В мусульманском секторе никакой регистрации и записей не велось. Предлагали обратиться за экспертизой.

Ответчик ФИО2 в исковые требования не признала. Пояснила, что регулярно посещала могилу брата, была на похоронах. Считает, что на данном месте похоронен ее брат, а истец перепутала могилу.

Памятник она не трогала и не убирала, наоборот, это истец передвинула колышек с именем ее брата, который был установлен сразу после похорон.

Представитель третьего лица администрации г.Дзержинска Нижегородской области - ФИО5, с исковыми требованиями не согласился.

Представитель третьего лица МУП «Ритуальные услуги» в судебное заседание не явился.

Решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 16 декабря 2019 года в удовлетворении исковых требований ФИО1, к МКУ "Ритуал", ФИО2 отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит об отмене решения суда как незаконного и необоснованного по доводам несогласия с выводами суда об отказе в удовлетворении иска. По мнению заявителя МКУ «Ритуал» несет ответственность за перенос захоронения ее матери, поскольку указанные действия произошли в период осуществления деятельности данной организации.

На рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции ФИО2, представители МКУ «Ритуал», администрации г.Дзержинска, Нижегородской области, МУП «Ритуальные услуги» не явились, о месте и времени рассмотрения извещены судебной коллегией в соответствии с положениями главы 10 ГПК РФ. Кроме того, информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Нижегородского областного суда - www.oblsudnn.ru.

При таких обстоятельствах, в соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения ФИО1, судебная коллегия приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с погребением, регламентируются Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее Закон N 8-ФЗ).

Из статьи 25 Закона N 8-ФЗ следует, что гарантии осуществления погребения умершего в соответствии с настоящим Федеральным законом реализуются путем организации в Российской Федерации похоронного дела как самостоятельного вида деятельности. Организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления.

Статья 18 Закона N 8-ФЗ предусматривает, что общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления.

На общественных кладбищах погребение может осуществляться с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций.

На общественных кладбищах для погребения умершего предоставляется участок земли в соответствии с пунктом 5 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Порядок деятельности общественных кладбищ определяется органами местного самоуправления.

Положения "ГОСТ 32609-2014. Межгосударственный стандарт. Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения" устанавливают в том числе, следующие термины и определения в области похоронного дела:

2.1.1 похоронное дело: Самостоятельный вид деятельности, направленный на оказание похоронных и мемориальных услуг населению с учетом социальных, экономических, этико-моральных, историко-культурных, религиозных, экологических, технологических факторов, связанный с созданием и эксплуатацией объектов похоронного назначения.

2.1.15 лицо, ответственное за место захоронения: Лицо, взявшее на себя обязательство обеспечивать надлежащее содержание места захоронения и постоянный уход за ним.

2.2.4 удостоверение о захоронении: Документ, содержащий сведения о захоронении и лице, ответственном за место захоронения, и подтверждающий его право дальнейшего использования места захоронения.Примечание - Под правом дальнейшего использования места захоронения подразумевается принятие решений о последующих погребениях, перезахоронениях, установке намогильных сооружений и т.д.

2.6.1 намогильное сооружение: Архитектурно-скульптурное сооружение, содержащее мемориальную информацию, предназначенное для увековечивания памяти умерших или погибших и устанавливаемое на месте захоронения.

Примечания: 1 Намогильное сооружение может представлять собой памятник в виде стелы, обелиска, плиты, скульптуры, камня, а также - крест.

2.6.10 могильная ограда: Ограждающее линейное сооружение, устанавливаемое по периметру могильного участка.

2.11.2 место захоронения: Часть пространства объекта похоронного назначения (кладбища, колумбария и т.п.), предназначенная для захоронения останков или праха умерших или погибших.

2.12.1 общественное кладбище: Кладбище, на котором предусмотрены места для погребения умерших или погибших независимо от их вероисповедания и профессиональной деятельности.

Примечания:1 На общественных кладбищах могут создаваться воинские, вероисповедальные и иные участки, погребение на которых осуществляется с учетом религиозных, национальных, воинских и иных обычаев и традиций.

2.12.2 вероисповедальное кладбище [вероисповедальный участок общественного кладбища]: Кладбище [участок общественного кладбища], предназначенное для погребения умерших или погибших, принадлежащих к одной конфессии, с соблюдением соответствующих религиозных обрядов.

Аналогичные термины содержались в действовавшем ранее "ГОСТ Р 53107-2008. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения".

Порядок организации похоронного дела и конкретизация положений Федерального закона "О погребении и похоронном деле", приведены в Рекомендациях о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации" МДК 11-01.2002. (рекомендованы Протоколом Госстроя РФ от 25.12.2001 N 01-НС-22/1), в соответствии с п.3.2 которых: документы в сфере похоронного обслуживания включают в себя:

Документы для захоронений - набор документов, включающий свидетельство о смерти, счет-заказ на похороны, заявление о захоронении, удостоверение о захоронении (удостоверение о захоронении урны с прахом), книгу регистрации установки надгробий.

Удостоверение о захоронении - книжечка формата 90 x 60 мм с жесткой обложкой, на которой имеется тиснение "Удостоверение о захоронении". На странице 1 указано: "Специализированная служба по вопросам похоронного обслуживания", "Удостоверение о захоронении", название города, где осуществляется захоронение. На странице 2 указаны салон-магазин, выдавший удостоверение, кому оно выдано (фамилия, имя, отчество), регистрация захоронения кого (фамилия, имя, отчество) произведена, дата захоронения, название кладбища, номера квартала, сектора и могилы.

Приведенные данные заверяются подписью заведующего кладбищем с указанием его фамилии, имени, отчества и печатью. Внизу страницы 2 указывается дата регистрации. На страницах 3, 4, 5 приводятся данные об установке и регистрации надгробия, о повторных захоронениях в данную могилу гроба или урны с прахом, о дополнительных надписях на надгробии о повторных захоронениях.

Следовательно, документом удостоверяющим принадлежность места захоронения той или иной территории, а также тому или иному усопшему является удостоверение о захоронении, выдаваемое в случаях погребения в установленном порядке на территории общественных кладбищ умерших или погибших независимо от их вероисповедания и профессиональной деятельности.

При рассмотрении данного дела установлено, что на основании Постановления администрации г.Дзержинска от [дата][номер], МКУ «Ритуал» является муниципальным учреждением оказывающим муниципальную услугу «Предоставлению места (выдача разрешения) на захоронение, перезахоронение или подзахоронение на кладбищах, расположенных на территории муниципального образования г.о.г. Дзержинск, и перезахоронения на территории кладбища иного муниципального образования».

В число видов деятельности данной организации входит: осуществление контроля за соблюдением порядка захоронений; содержанием мест погребения; за установкой надмогильных сооружений; регистрация информации об умершем лице и лице ответственном за захоронение.

Обращаясь в суд данным иском ФИО1 в обоснование заявленных требований указала, что на месте захоронения ее матери, обозначенном над могильным сооружением – памятником и огороженном могильной оградой, ответчиком ФИО2, при бездействии ответчика МУК «Ритуал», было незаконно установлено надмогильное сооружение с переносом установленного истцом памятника в иное место.

В качестве доказательств принадлежности места захоронения, стороной истца представлены копия квитанции [номер] ИП ФИО6 от 22.06.2016г. об оплате услуг по установке памятника, справка ИП ФИО7 об установке на могиле с колышком на имя Ю.Р.А. ограды из металла, а также фотографии с места захоронения (л.д.14,15,17,18).

Опрошенные судом свидетели ФИО8 и ФИО9 подтвердили доводы искового заявления, указав, что в спорном месте похоронена мать истца.

Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив в совокупности, представленные по делу доказательства, проанализировав показания свидетелей, пришел к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчиков обязанностей по переносу над могильных сооружений и восстановлении места захоронения матери истца, исходя из недоказанности стороной истца принадлежности места захоронения ее близкому родственнику, а также совершения ответчиками действий по переносу мест захоронения и над могильных сооружений.

По мотивам отсутствия обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов истца, действиям (бездействием) ответчиков, судом отказано в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда.

С данными выводами суда судебная коллегия соглашается, полагая необходимым отметить, что в материалах дела отсутствуют какие-либо документальные свидетельства, подтверждающие выделение истцу, ее родственникам участка земли под захоронение ее матери ФИО10 на территории общественного кладбища города Дзержинска, в установленном законом порядке, а также выдачу удостоверения о захоронении.

Отсутствие у истца, каких либо документов на захоронение, не позволяет с достоверностью проверить ее доводы о принадлежности спорного места захоронения, в том числе наличие права истца на его использование.

Представленные в деле документы об установлении над могильных сооружений, ограды, в совокупности с фотоизображения места захоронения и показаниями свидетелей не позволяют достоверно идентифицировать место захоронения матери истца.

В таких условиях суд апелляционной инстанции указывает на отсутствие оснований считать право истца на использование места захоронения, нарушенным.

При этом стороной истца не представлено доказательств, осуществления действий (бездействия) ответчиками по перемещению надмогильного сооружения с места захоронения матери истца, выразившихся в причинении ему повреждений, а также в несоблюдении должного контроля за порядком в местах захоронений.

Таких обстоятельств и не установлено по материалам до следственной проверки [номер].

Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам, достаточно аргументированы с правильным применением норм материального права, регулирующего спорные отношения.

Доводы жалобы, по существу повторяют позицию истца, изложенную в исковом заявлении, сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, апелляционная жалоба заявителя отклоняется.

Однако, судебная коллегия указывает, что заявитель жалобы не лишена права обращения в суд с иском об установлении места захоронения своей матери в установленном законом порядке.

Руководствуясь статьями 327-330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 16 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий Паршина Т.В.

Судьи Карпов Д.В., Кулаева Е.В.