Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании 29 марта 2022 года в г. Владимире дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Меленковского районного суда Владимирской области от 09 декабря 2021 года, которым постановлено:

Отказать ФИО2, ФИО3 и ФИО1 в удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «Владтеплоресурс», обществу с ограниченной ответственностью «Единый расчетно - информационный центр Владимирской области» о возложении обязанности принять в эксплуатацию индивидуальные приборы учета Techem FHKV radio4, установленные в количестве 5 штук в квартире расположенной по адресу: ****, и производить расчет платы за коммунальную услугу отопление согласно показаниям индивидуального прибора учета.

Заслушав доклад судьи Удальцова А.В., обсудив материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам,

УСТАНОВИЛА:

ФИО2, ФИО3, ФИО1, являющиеся собственниками жилого помещения- квартиры, расположенной по адресу: ****, обратились в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к обществу с ограниченной ответственностью «Владтеплоресурс» (далее ООО «Владтеплоресурс»), в котором, просили обязать ответчика принять в эксплуатацию индивидуальные приборы учета Techem FHKV radio4 на коммунальную услугу отопление, установленные в количестве пяти штук в указанной квартире и производить расчет платы за коммунальную услугу отопление согласно показаниям индивидуальных приборов учета с начала отопительного периода 2021 г.- с 16 сентября 2021 г.

В обоснование иска указано, что 19 января 2021 г. в указанной квартире работниками ООО «Про-системы и технологии» установлены вычислители тепловой энергии Techem FHKV radio4 (далее вычислители) на коммунальную услугу - отопление в количестве пяти штук. Вычислители сертифицированы и являются индивидуальным прибором учета.

18 марта 2021 г. ФИО2 обратился ООО «Владтеплоресурс» с заявлением на ввод в эксплуатацию вычислителей и о переходе к осуществлению расчетов размера платы за отопление по их показаниям, в чем было отказано. Отказ считают незаконным, противоречащим положениям Правил № 354 и необоснованным, нарушающим их права, поскольку отказ влечет необоснованные расходы на отопление, оплата производится не из фактически потребленной тепловой энергии, а за рассчитанное количество в соответствии с площадью квартиры. Несостоятельным считают довод ответчика о том, что установленные в квартире вычислители тепла не являются индивидуальными приборами учета тепловой энергии, поскольку вычислители определяют фактическое количество потребленной тепловой энергии и производят измерение в конкретных величинах в отличии от распределителя. Вычислители тепла вычисляют и отображают фактическое количество тепловой энергии в кВТ/ч, а затем переводятся в тарифицированную единицу коммунальной услуги Гкал. Согласно свидетельству № 63458, устройства Techem FHKV radio4 применяются в жилищном фонде и на объектах городской инфраструктуры с однотрубными или двухтрубными вертикальными и горизонтальными системами разводки контуров отопления. Установленные в квартире истцов индивидуальные приборы учета тепловой энергии исправны, опломбированы, срок поверки не истек.

ФИО2, ФИО3, ФИО1, будучи извещенными о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. В судебном заседании представители истца ФИО1 по доверенности ФИО4 и ФИО5 поддержали исковые требования в полном объеме. Поскольку установленные в квартире истцов вычислители тепловой энергии являются индивидуальными приборами учета тепловой энергии, они должны быть введены в эксплуатацию для расчета по ним платы за потребленную тепловую энергию. Полагают, что ООО «Про-системы и технологии», установившее в квартире вычислители тепловой энергии, правомочно оформлять акт ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета, а также в установленном порядке оформило акт обследования на предмет наличия технической возможности для установок индивидуального прибора учета тепловой энергии. При этом присутствие представителя гарантирующего поставщика и управляющей компании не требовалось. Граждане вправе устанавливать индивидуальные приборы учета в своих жилых помещениях самостоятельно, в систему отопления никаких вмешательств не было.

Представитель ООО «ЕРИЦ Владимирской области», извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направил отзыв на исковое заявление, в котором указано о несогласии с привлечением Общества к участию в деле в качестве соответчика. Указано, что деятельность Общества, являющегося платежным агентом, осуществляется в рамках агентского договора с ООО «Владтеплоресурс», в соответствии с которым осуществляется автоматизированный расчет платы и сбор платежей за услуги, оказываемые Принципалом, а также выставляются в адрес абонентов- физических лиц единый платежный документ. В обязанности ООО «Владтеплоресурс» входит, в том числе, предоставление сведений о тарифах, о наличии индивидуальных приборов учета, показания общедомовых приборов учета. ООО «ЕРИЦ Владимирской области» не является исполнителем ( поставщиком коммунальной услуги) и не может выступать в данном деле в качестве ответчика.

В судебном заседании представители ответчика ООО «Владтеплоресурс» по доверенности ФИО6, ФИО7 возражали против удовлетворения иска, поскольку установленные в квартире истцов приборы не являются индивидуальными приборами учета, по которым возможно определять объем потребления коммунального ресурса в жилом помещении многоквартирного дома. При составлении акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) возможности установки индивидуального прибора учета, представитель управляющей компании не присутствовал. В данном случае многоквартирный дом 1994 г. постройки и оборудован вертикальной разводкой внутридомовых инженерных систем отопления, что в соответствии с Приказом Минстроя от 28 августа 2020 г. № 4785/пр свидетельствует об отсутствии технической возможности установления индивидуальных приборов учета. Если многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и при этом жилые и нежилые помещения, общая площадь которых составляет более 50 % общей площади всех жилых и нежилых помещений, оборудованы распределителями, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с абзацем 3 и 4 пункта 42.1 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354. Показания распределителей применяются исключительно при корректировке платы за отопление, которая производится 1 раз в год и чаще, если решение о более частой корректировке принято общим собранием собственников многоквартирного дома.

В судебном заседании представители третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО «Управляющая компания» по доверенности ФИО8 и ФИО9 вынесение решения по делу оставили на усмотрение суда и пояснили, что многоквартирный дом по адресу: **** относится к категории капитальных жилых домов, имеющих все виды благоустройства, 1994 г. постройки, площадь дома составляет 3 308, 60 кв.м. Собственниками помещений в многоквартирном доме выбран способ управления - управляющей компанией, и заключен договор управления многоквартирным домом. При этом собственники помещений в многоквартирном доме сохранили ранее действующий порядок предоставления и расчетов за коммунальные услуги на основании сложившихся договорных отношений с ресурсоснабжающими организациями. Данный многоквартирный дом оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии (ОДПУ), который введен в эксплуатацию 1 февраля 2008 г., дата последней поверки- 27 июля 2020 г. Снятие показаний ОДПУ осуществляется ресурсоснабжающей организацией ООО «Владтеплоресурс». Система отопления многоквартирного дома представляет из себя магистральные подающие и обратные трубопроводы, расположенные в подвале дома (нижний розлив) и вертикальные стояки с подключенными к ним приборами отопления (радиаторы). Капитального ремонта системы отопления с внесением каких-либо изменений не проводилось. Информацией об оборудовании жилых помещений данного многоквартирного дома индивидуальными приборами учета тепловой энергии Управляющая компания Меленковского района не располагает.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО «Про-системы и технологии», генеральный директор ФИО10, полагал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению и пояснил, что ООО «Про-системы и технологии» является официальным представителем ООО «ТЕХЕМ», уполномочена представлять продукцию в переговорах с ресурсоснабжающими и управляющими компаниями, потребителями, и проводить монтаж, пуско-наладку и обслуживание приборов и систем учета и регулирования энергоресурсов. По заявке ФИО2 от 17 декабря 2020 г. на поставку и установку индивидуальных приборов учета в принадлежащей ему квартире по адресу: ****, было проведено обследование приборов отопления на наличие технической возможности оборудования приборами учета, о чем составлен акт; 19 января 2021 г. произведены работы по установке индивидуальных приборов учета тепловой энергии Techem FHKV radio4, о чем составлен акт приемки выполненных работ и акт ввода в эксплуатацию. С доводами ответчика не согласны, поскольку приборы учета тепла, установленные в квартире истцов, применяются в жилищном фонде с однотрубными и двухтрубными вертикальными и горизонтальными системами разводки контуров отопления и являются вычислителями тепловой энергии, а не распределителями, вычисляют и отображают количество потребленной тепловой энергии в киловатт- часах, потребляемой радиатором (в том время, как распределители определяют число (безразмерное) пропорционально потребляемой радиатором тепловой энергии в условных единицах). Следовательно, приборы учета тепловой энергии Techem FHKV radio4 являются индивидуальными приборами учета тепла. Расчеты за отопление должны производиться с учетом показаний всех вычислителей тепла в этой квартире. Акт о наличии технической возможности оборудования данной квартиры индивидуальными приборами учета составлен в установленном законом порядке, участие управляющей компании не требовалось.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда, считая его незаконным и необоснованным. Полагает неправильным вывод суда о том, что установленные в их квартире устройства не могут быть приняты в эксплуатацию в качестве индивидуальных приборов учета, т.к. акт обследования о наличии технической возможности установки ИПУ суд признал несостоятельным, поскольку это противоречит п.3 Критериев, утвержденных Приказом Минстроя РФ от 28.08.2020 №485/пр. Считает, что Минстрой неполномочен запрещать установку приборов учета, приказ Минстроя носит рекомендательный характер. Документами компании «Техем» разрешена установка на горизонтальные и вертикальные системы отопления, приборы прошли сертификацию. Полагает неправильным вывод суда о невозможности установки приборов учета. Ссылается на то, что установленные в их квартире устройства являются индивидуальными приборами учета по смыслу п. 2 Правил №354. Указывает, что истцы выполнили все требующиеся для установки мероприятия, произведена теплоизоляция стояков отопления, представили все необходимые документы.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и возражениях относительно жалобы. Объективных причин для проверки в интересах законности решения суда в полном объёме суд апелляционной инстанции не усматривает.

В заседание суда апелляционной инстанции ФИО2, извещенный электронной почтой, почтой (т.2 л.д.124,126, 127), ФИО3, извещенная почтой (т.2 л.д.125), ФИО1, извещенная СМС-извещением (т.2 л.д.121), представитель ООО «ЕРИЦ Владимирской области», извещенный электронной почтой, почтой (т.2 л.д.123,128), представитель ООО «Владтеплоресурс», извещенный электронной почтой, почтой (т.2 л.д.123,131), представитель ООО «Управляющая компания», извещенный электронной почтой, почтой (т.2 л.д.123,130), представитель ООО «Про-системы и технологии», извещенный электронной почтой, почтой (т.2 л.д.124,129), не явились, сведений об уважительности причин своей неявки суду апелляционной инстанции не представили, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы ФИО1 судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения сторон также регулируются нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила, Правила N 354).

Исходя из положений части 1, 2 статьи 39, части 1 статьи 158 ЖК РФ, статей 244, 249 ГК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за тепловую энергию.

В части 1 статьи 157 ЖК РФ указано, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. «з», «и», «к(3)» п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, потребитель имеет право:

принимать решение об установке индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе прибора учета, функциональные возможности которого позволяют определять объемы потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, и обращаться за выполнением действий по установке такого прибора учета к лицам, осуществляющим соответствующий вид деятельности;

требовать от исполнителя совершения действий по вводу в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за днем его установки, а также требовать осуществления расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию;

требовать от исполнителя с привлечением при необходимости иных лиц, в том числе лица, которое несет ответственность за содержание общего имущества в многоквартирном доме, членов совета многоквартирного дома, составления акта об установлении наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального или общего (квартирного) приборов учета в соответствии с критериями и по форме и по форме, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

В соответствии с п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

Доводы истцов о том, что единственным нормативно-правовым актом, в котором содержатся критерии соответствия приборов определению ИПУ, является п.2 Правил от 06.05.2011 №354, что Минстрой неполномочен разрешать, запрещать установку приборов учета, приказ Минстроя №485/пр носит рекомендательный характер подлежат отклонению, поскольку они основаны на ошибочном толковании норм права.

Разрешая спор, суд обоснованно сослался на то, что критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета, а также форма акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета и порядок ее заполнения утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

При этом в соответствии с Общими положениями приведенного Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "индивидуальный прибор учета" - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на одно жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), на жилой дом (часть жилого дома) или домовладение при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в каждом из указанных помещений, жилом доме (части жилого дома) или домовладении; распределитель - устройство, используемое в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и позволяющее определить долю объема потребления коммунальной услуги по отоплению, приходящуюся на отдельное жилое или нежилое помещение, в котором установлены такие устройства, в общем объеме потребления коммунальной услуги по отоплению во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в которых установлены распределители (абзац шестнадцатый).

В соответствии с приказом Минстроя России от 28.08.2020 N 485/пр "Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета" (далее Критерии), критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки прибора учета соответствующего вида, устанавливаются в целях определения возможности использования приборов учета соответствующего вида при осуществлении расчета платы за коммунальную услугу, в том числе отоплению ( пункт 1).

Пунктом 3 Критериев предусмотрено, что техническая возможность установки в помещении многоквартирного дома, за исключением многоквартирного дома, указанного в пункте 5 настоящего документа, индивидуального прибора учета тепловой энергии отсутствует, если по проектным характеристикам многоквартирный дом имеет вертикальную разводку внутридомовых инженерных систем отопления.

Согласно пункту 6 Критериев результаты обследования технической возможности установки прибора учета соответствующего вида указываются в акте обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки, в том числе, индивидуального прибора учета.

На основании изложенного, существенным обстоятельством, имеющим значение для разрешения возникшего спора о возможности установки в жилом помещении и возложении обязанности по вводу в эксплуатацию индивидуальных приборов учета тепловой энергии является то, каким образом осуществляется разводка инженерных систем: вертикально или горизонтально.

Пунктом 6.1.3 СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха", утвержденного приказом Минрегионразвития РФ от 30 июня 2019 г. N 279, определено, что в жилых многоквартирных зданиях следует предусматривать коммерческий учет расхода теплоты в системах внутреннего теплоснабжения на здание, а также учет и регулирование расхода теплоты для каждой квартиры; в зданиях с вертикальной разводкой системы отопления следует предусматривать организацию поквартирного учета расхода теплоты (установка радиаторных распределителей тепла и других аналогичных устройств).

Таким образом, при вертикальной разводке внутридомовой инженерной системы отопления в доме для расчета потребления тепловой энергии используются не индивидуальные приборы учета, а индикаторы расхода теплоты (распределители), наряду с общедомовым прибором учета.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 42(1) вышеуказанных Правил в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Согласно пункту 53 Правил, если многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и при этом жилые помещения в многоквартирном доме, общая площадь которых составляет более 50 процентов общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, оборудованы распределителями, то рассчитанный в соответствии с пунктами 42(1) и 43 настоящих Правил размер платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении, оборудованном распределителями, подлежит 1 раз в год корректировке исполнителем в соответствии с формулой 6 приложения N 2 к настоящим Правилам.

В силу подпункта 7 статьи 13 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" все многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2012 года, после осуществления строительства должны быть оснащены дополнительно индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии.

Из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу: ****, принадлежит на праве общей долевой собственности, по 1 / 3 доле каждому, ФИО2, ФИО3 и ФИО1 (т.1 л.д. 8-11, 133-137).

Управление многоквартирным домом осуществляет ООО «Управляющая компания», сообщившая, что многоквартирный дом по адресу: ****, введен в эксплуатацию в 1994 г., включает в себя 60 квартир, общая площадь составляет 3 308,60 кв.м., что подтверждается данными технической документации (т. 1 л.д.203-224), имеет вертикальную разводку внутридомовых инженерных систем отопления (магистральные подающие и обратные трубопроводы, расположенные в подвале и вертикальные стояки, с подключенными к ним приборам отопления (радиаторы)), оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, веденным в эксплуатацию в 2008 г. Информацией об оборудовании жилых помещений данного дома индивидуальными приборами учета тепловой энергии не располагают (т. 1 л.д. 201-202, т. 2 л.д. 2-3). Капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе после 1 января 2012 г., не проводился.

ООО «Владтеплоресурс» является теплоснабжающей организацией, осуществляющей свою деятельность в рамках заключенного концессионного соглашения от 24 января 2017 г. в отношении системы теплоснабжения на территории муниципального образования г. Меленки, подает тепловую энергию, в том числе, в многоквартирный жилой дом по адресу: **** (т. 1 л.д. 56-89).

22.12.2020 г. ФИО2 заключил договор с ООО «Про-системы и технологии» на выполнение работ по установке пяти вычислителей тепловой энергии (т. 1 л.д. 12-13), и согласно акту сдачи - приемки выполненных работ № 1 от 19 января 2021 г., выполнены работы по установке вычислителей тепловой энергии Techem FHKV radio4 в количестве пяти штук (т. 1 л.д. 14). Представители истца пояснили, что вычислители тепловой энергии установлены на каждый имеющийся в квартире радиатор.

19.01.2021 г. представителем ООО «Про-системы и технологии» составлен документ - акт ввода в эксплуатацию индивидуальных приборов учета потребления тепловой энергии (вычислителей тепла FHKV radio4), в соответствии с которым введены в эксплуатацию пять вычислителей тепла Techem FHKV radio4, с первичными показаниями 0 кВтч, коэффициент перевода 1 кВтч= 0,00086Гкал. Настоящий акт подписан представителем ООО «Про-системы и технологии» и ФИО2 ( т.1 л.д. 15-16).

Представитель ООО «Управляющая компания» при этом не присутствовал (в акте имеется графа для подписи должностного лица управляющей компании). Представитель ресурсоснабжающей организации ООО «Владтеплоресурс» также не присутствовал.

18.03.2021 г. ФИО2 обратился к исполнителю коммунальной услуги по отопления - ответчику ООО «Владтеплоресурс» с заявлением о приемке в эксплуатацию индивидуальных приборов учета тепловой энергии: вычислителей тепла Techem FHKV radio4 в количестве пяти штук и осуществлении расчетов размера платы за коммунальную услугу отопление по их показаниям, начиная с первого месяца, следующего за месяцем ввода в эксплуатацию (т. 1 л.д. 17,18).

Согласно ответу ООО «Владтеплоресурс» от 02.04.2021 г. применять показания установленных в квартире приборов- распределителей тепла, в настоящее время не представляется возможным, как то предписано п. 42.1 постановления Правительства от 6 мая 2011 г. № 354 при корректировке платы за отопление, поскольку многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета, при этом более 50 процентов общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома не оборудованы распределителями ( т. 1 л.д. 19-20).

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу о том, что истцы, заявляя исковые требования к ответчику, настаивают на введении в эксплуатацию установленных в их квартире вычислителей тепла как индивидуальных приборов учета тепловой энергии, и с целью произведения расчетов тепловой энергии по показаниям установленных вычислителей, но не в качестве распределителей тепла.

При этом представители истца, представитель ООО «Про-системы и технологии» указывали в судебном заседании, со ссылкой на представленные документы о технических характеристиках установленных устройств, что данные устройства не являются распределителями тепла.

Данное обстоятельство имеет значение, поскольку индивидуальный прибор учета, понятие которого раскрыто в Общих положениях приведенного Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, может быть установлен в жилом помещении многоквартирного дома с целью использования для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса только при наличии технической возможности.

Приказом Минстроя РФ от 28.08.2020 г. № 485/ пр утверждена форма акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета.

Суд принял во внимание, что в акте обследования от 18.12.2020 г., проведенного представителем ООО «Про-системы и технологии» в квартире истцов, установлено наличие технической возможности установки индивидуального прибора учета тепловой энергии (т.1 л.д. 151). Представитель юридического лица, ответственного за содержание общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, в ходе проведения обследования не присутствовал.

В силу казанных выше норм права доводы апелляционной жалобы, о том, что установленные в квартире истцов устройства являются индивидуальными приборами учета по смыслу п. 2 Правил №354, следует признать несостоятельными.

Суд первой инстанции правильно признал необоснованными выводы, приведенные в акте обследования о наличии технической возможности установки индивидуальных приборов учета в данной квартире, поскольку это противоречит пункту 3 Критериев, утвержденных означенным Приказом Минстроя РФ от 28 августа 2020 г. № 485/ пр, в связи с тем, что многоквартирный дом по проектным характеристикам имеет вертикальную разводку внутридомовых инженерных систем отопления.

Следовательно, установленные в квартире истца вычислители тепловой энергии, в данном случае, не могут быть приняты в эксплуатацию в качестве индивидуальных приборов учета в целях произведения расчетов по их показаниям, по вышеуказанному основанию, в связи с чем у суда не имелось оснований для удовлетворения исковых требований о возложении данной обязанности в том числе, обязанности производить расчет платы за коммунальную услугу отопление согласно показаниям данных приборов.

Отклоняя доводы в апелляционной жалобе ФИО1 о незаконности судебного решения, судебная коллегия принимает во внимание, что из решения Верховного Суда Российской Федерации от 24.06.2013 N АКПИ13-540 "Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 3 критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, утв. Приказом Минрегиона России от 29.12.2011г. N 627" следует, что частью 7 статьи 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что здания, строения, сооружения и иные объекты, в процессе эксплуатации которых используются энергетические ресурсы, в том числе временные объекты, вводимые в эксплуатацию после дня вступления в силу этого Федерального закона, на дату их ввода в эксплуатацию должны быть оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов, аналогичными указанным в частях 3- 6.1 данной статьи. Многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 01.01.2012 после осуществления строительства, реконструкции, должны быть оснащены дополнительно индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии, а многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 01.01.2012 после капитального ремонта, должны быть оснащены индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергий при наличии технической возможности их установки.

Согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", раскрывающему содержание используемых в нем основных понятий, индивидуальный прибор учета - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении (абзац шестой); распределитель - устройство, используемое в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и позволяющее определить долю объема потребления коммунальной услуги по отоплению, приходящуюся на отдельное жилое или нежилое помещение, в котором установлены такие устройства, в общем объеме потребления коммунальной услуги по отоплению во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в которых установлены распределители (абзац шестнадцатый).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 N-1047-р утвержден перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", включающего СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция, кондиционирование воздуха", предусматривающие установку счетчика расхода теплоты для каждой квартиры при устройстве поквартирных систем отопления с горизонтальной (лучевой) разводкой труб; устройство поквартирного учета теплоты индикаторами расхода теплоты на каждом отопительном приборе в системе отопления с общими стояками для нескольких квартир, в том числе в системе поквартирного отопления; установку общего счетчика расхода теплоты для здания в целом с организацией поквартирного учета теплоты пропорционально отапливаемой площади квартир или другим показателям (пункт 6.1.3).

Исходя из изложенного с 01.01.2012 многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию после осуществления строительства, реконструкции, оснащаются дополнительно индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии, а после капитального ремонта оборудуются индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии при наличии технической возможности их установки. В случае, если по проектным характеристикам отсутствует такая возможность, то при вертикальной разводке внутридомовой инженерной системы отопления для учета теплоты используются индикаторы расхода теплоты (распределители).

Таким образом, индивидуальные приборы учета тепловой энергии и распределители затрат на отопление являются различными техническими устройствами как по принципу их действия, так и по способу установки.

Вместе с тем, отсутствие технической возможности установки индивидуального прибора учета тепловой энергии не исключает возможность установки распределителей затрат на отопление в многоквартирном доме, имеющем вертикальную разводку внутридомовых инженерных систем отопления, и позволяет при определении объема потребленного коммунального ресурса использовать показания приборов учета, предусмотренных статьей 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Однако доказательств установки в многоквартирном доме по адресу: <...>, распределителей затрат на отопление в многоквартирном доме не представлено.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО3, ФИО1

Доводы истцов о том, что документами компании «Техем» разрешена установка на горизонтальные и вертикальные системы отопления, приборы прошли сертификацию, правового значения не имеет.

Доводы апелляционной жалобы ФИО1 не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения суда, поскольку по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела, а также повторяют изложенную заявителем позицию, которая была предметом исследования и оценки суда первой инстанции. Оснований для иной оценки исследованных судом доказательств судебная коллегия не усматривает.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Меленковского районного суда Владимирской области от 09 декабря 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий Якушев П.А.

Судьи Удальцов А.В.

Денисова Е.В.