Судья Сафин А.Р. УИД 16RS0046-01-2021-020806-10
Дело № 2-448/2022
Дело № 33-8321/2022
Учет № 094 г
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
9 июня 2022 года город Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего Сахиповой Г.А.,
судей Новосельцева С.В. и Субботиной Л.Р.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Валиевой А.Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Субботиной Л.Р. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда по Республике Татарстан – Гайфуллиной Р.Р. на решение Вахитовского районного суда города Казани от 11 января 2022 года, которым постановлено:
исковые требования Шафигуллиной Чулпан Анасовны удовлетворить.
Признать право Шафигуллиной Чулпан Анасовны на предоставление ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет на Липантьева Кирилла Витальевича, 18 июня 2013 года рождения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда по Республике Татарстан – Рахмановой О.В., в поддержку доводов апелляционной жалобы, объяснения истца Шафигуллиной Ч.А., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Шафигуллина Ч.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на предоставление мер социальной поддержки.
В обоснование исковых требований истец указала, что 2 августа 2021 года она подала заявление в пенсионный орган о назначении пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан от 3 сентября 2021 года № 0001.001518/2021-0043742 заявителю отказано в назначении пособия в связи с отсутствием решения суда о взыскании алиментов. Указанное решение заявитель считает незаконным и необоснованным. Указывает, что у нее на иждивении находится 8 летний ребенок – Липантьев Кирилл Витальевич,18 июня 2013 года рождения. С отцом ребенка Липантьевым В.В. заявитель в официальном браке не состояла. 28 января 2014 года с отцом ребенка Липантьевым В.В. было заключено соглашение об уплате алиментов на содержание ребенка, удостоверенное нотариусом Казанского нотариального округа Жиляевой Л.В., согласно пункту 1.1. которого Липантьев В.В., начиная с 28 января 2014 года и не позднее 15 числа следующего месяца, обязуется ежемесячно перечислять алименты на сына Липантьева К.В., в размере 3 000 рублей. Решением Советского районного суда города Казани от 16 июля 2018 года по делу № 2-5399/2018 внесено изменение в пункт 1.1. Соглашения об уплате алиментов на содержание ребенка в части размера алиментов на содержание Липантьева К.В., установив его в размере 7 000 рублей ежемесячно. Указывается, что до 9 июня 2021 года выплачивалась ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет в размере 4 686 рублей, а также выплачивается детское пособие на ребенка в размере 348 рублей. Назначена субсидия по малообеспеченности в размере 2 746 рублей 89 копеек.
Доход семьи складывается из получаемых алиментов на ребенка в размере 7 000 рублей, 1 200 рублей ежемесячная выплата за осуществление ухода за престарелым старше 80 лет, ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет в размере 4 686 рублей (прекращено с июня 2021 года), а также выплачивается детское пособие на ребенка в размере 348 рублей, субсидии по малообеспеченности в размере 2 746 рублей 89 копеек. Итого на сегодняшний день составляет 11 294 рублей 89 копеек. Согласно постановления Кабинета Министров Республики Татарстан № 69 от 10 февраля 2021 года «Об утверждении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Татарстан на 2021 год» величина прожиточного минимума в Республике Татарстан на 2021 год в расчете на душу населения составляет 9 955 рублей для трудоспособного населения 10 622 рублей, детей 9 995 рублей. Доход семьи составляет ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Татарстан.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит суд взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан в свою пользу ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет за период с 1 июля 2021 года в размере 4 997 рублей 50 копеек.
В судебном заседании истец Шафигуллина Ч.А. исковые требования уточнила, просила суд признать право на предоставление ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет на Липантьева К.В., 18 июня 2013 года рождения.
Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, в суд поступили возражения на исковые требования.
Судом постановлено решение об удовлетворении исковых требований в приведенной выше формулировке.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда по Республике Татарстан – Гайфуллина Р.Р., выражая несогласие с принятым по делу судебным решением, просит его отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Считает, что судом при принятии решения были нарушены нормы материального и процессуального права. Кроме того, заявитель отмечает, что в решении суда не указана дата, с которой признается право на предоставление ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда по Республике Татарстан – Рахманова О.В. поддержала апелляционную жалобу по приведенным в ней доводам.
Истец Шафинуллина Ч.А. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы и просила решение суда оставить без изменения.
Выслушав участвующих в деле лиц, проверив законность, обоснованность решения суда по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены или изменения решения суда не находит.
Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (с учетом изменений, внесенных, Федеральным законом от 26 мая 2021 года № 151-ФЗ) предусматривается, что по линии органов ПФР с 1 июля 2021 года право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет имеет единственный родитель такого ребенка или родитель (иной законный представитель) такого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов.
Пунктом 50 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 года № 1037 (действующие до 7 июня 2022 года) предусмотрено, что право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет имеет единственный родитель такого ребенка или родитель (иной законный представитель) такого ребенка, в отношении, которого такому родителю (иному законному представителю) предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов (далее - судебное решение).
В соответствии с пунктом 6 Правил № 1037, документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособий, запрашиваются территориальным органом ПФР в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем.
Пунктом 53 Перечня документов предусмотрено, что сведения о назначении алиментов, вынесении судебного решения алиментов на ребенка предоставляется судом, вынесшим судебное решение, а сведения о возбужденном на основании исполнительного документа исполнительном производстве – Федеральной службой судебных приставов Республики Татарстан.
Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет назначается лицам, указанным в пункте 50 настоящих Правил, в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленной в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия (пункт 54).
Судом установлено и из материалов дела усматривается, что 2 августа 2021 года Шафигуллина Ч.А. посредством электронных сервисов обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ежемесячного пособия, предусмотренного Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (с учетом изменений, внесенных, Федеральным законом от 26 мая 2021 года № 151-ФЗ), как родитель, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов. В составе семьи указаны заявитель Шафигуллина Ч.А., 1 февраля 1967 года рождения и ребенок Липантьев К.В., 18 июня 2013 года рождения.
Решением пенсионного органа от 3 сентября 2021 года в предоставлении мер социальной поддержки Шафигуллиной Ч.А. отказано, поскольку в качестве документа, подтверждающего право на назначение пособия, в заявлении указано соглашение об уплате алиментов на содержание ребенка, а не судебный акт.
Суд, разрешая спор, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.
Судебная коллегия с таким выводом суда соглашается, признавая доводы апелляционной жалобы представителя ответчика необоснованными, исходя из следующего.
В соответствии со статьей 10.1 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (действующей до 1 мая 2022 года) право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет имеет единственный родитель такого ребенка или родитель (иной законный представитель) такого ребенка, в отношении которого такому родителю (иному законному представителю) предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов.
Имеющееся в материалах дела вступившее в законную силу решение Советского районного суда города Казани от 16 июля 2018 года свидетельствует о частичном удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 об изменении Соглашения об уплате алиментов.
Указанным судебным постановлением изменен пункт 1.1 Соглашения об уплате алиментов на содержание ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключенного 28 января 2014 года с установлением алиментов в сумме 7 000 рублей ежемесячно.
В этой связи, суд первой инстанции пришел к верному выводу о доказанности отнесения заявителя к категории лиц, имеющей право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, установленное статьей 10.1 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Доводы жалобы ответчика об отсутствии в решении суда даты, с которой признается право истца на предоставления ежемесячного пособия на ребенка ФИО3, на правильность решения суда не влияют, поскольку данный вопрос урегулирован пунктом 56 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 года № 1037, в связи с чем, дополнительного указания в решении суда даты, с которой признается право на предоставление пособия на ребенка, не требуется.
По существу, доводы жалобы представителя ответчика направлены на иную оценку представленных по делу доказательств и установленных обстоятельств, которые были предметом исследования и оценки суда первой инстанции. Иных правовых доводов, которые могли бы повлиять на существо состоявшегося судебного решения и, соответственно, явиться основаниями к его отмене, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем оснований для ее удовлетворения не имеется.
Выводы суда первой инстанции не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу установлены правильно, нормы материального и процессуального права к спорным правоотношениям применены верно, оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 199, 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Вахитовского районного суда города Казани от 11 января 2022 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда по Республике Татарстан – ФИО4 – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 14 июня 2022 года.
Председательствующий
Судьи
Определение28.06.2022