Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя администрации муниципального образования Павловский район по доверенности Балакиревой Е.В. на определение Павловского районного суда Краснодарского края от 27 декабря 2019 года,

заслушав доклад судьи Внукова Д.В.об обстоятельствах дела, содержании обжалуемого определения, частной жалобы, возражений,

УСТАНОВИЛ:

Федоров Е.В. обратился в суд с иском к Дубовику Г.Н. о взыскании задолженности по договору займа.

Решением Павловского районного суда Краснодарского края от <...>, вступившим в законную силу <...>, с Дубовика Г.Н. в пользу Федорова Е.В. взысканы денежные средства по договору займа, проценты и государственная пошлина в общей сумме 8 892 525,92 руб.

Представитель Федорова Е.В. обратился в суд с заявлением о процессуальном правопреемстве. В обоснование заявления указано, что по настоящему делу выдан исполнительный лист серии ФС <...> от <...>, возбуждено исполнительное производство <...>-ИП от <...>, но взыскание не производится, задолженность не погашена. Должник Дубовик Г.Н. умер.

Заявитель просил суд заменить ответчика по настоящему делу, считать ответчиком по делу и должником по исполнительному производству <...> от <...> администрацию муниципального образования Павловское сельское поселение.

Дубовик Е.Г. в поступившем в электронном виде ходатайстве также указывал, что в наследство, оставшееся после смерти отца Дубовика Г.Н., вступать не будет. Имуществом, оставшимся после смерти Дубовика Г.Н., не пользуется, расходы на содержание имущества не несет, коммунальные платежи не оплачивает (Том 1 л.д. 229).

Администрация муниципального образования Павловский район в отзыве на заявление указала, что с момента смерти наследодателя Дубовика Г.Н. и до настоящего времени никто из наследников не обратился за принятием наследства, сведений о фактическом принятии наследства не имеется, имущество, оставшееся после смерти Дубовика Г.Н., является выморочным. Поскольку имущество находится на соответствующей территории сельского поселения по адресу: <...>, считает, что администрация Павловского сельского поселения в силу прямого указания закона (ст. 1151 ГК РФ) признается наследником выморочного имущества и как наследник несет ответственность по долгам наследодателя в пределах перешедшего к нему наследственного имущества (ст. 1175 ГК РФ). Считает, что надлежащим ответчиком по делу следует признать администрацию Павловского сельского поселения.

Администрация Павловского сельского поселения Павловского района в представленном отзыве указала, что согласно ст. 50 Федерального закона РФ от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться: имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения. Указано, что представитель истца верно уточнил свои исковые требования в части замены ответчика по делу на администрацию муниципального образования Павловский район.

Обжалуемым определением Павловского районного суда Краснодарского края от 27 декабря 2019 года заявление представителя Федорова Е.В. о процессуальном правопреемстве удовлетворено: по гражданскому делу <...> произведена замена стороны ответчика (должника) Дубовика Г.Н., <...> года рождения, умершего <...>, на его процессуального правопреемника - муниципальное образование Павловский район в лице администрации муниципального образования Павловский район.

В частной жалобе представительадминистрации муниципального образования Павловский район по доверенности Балакирева Е.В. просит отменить определение суда, принять новое определение, которым удовлетворить заявление Федорова Е.В. о процессуальном правопреемстве и произвести по гражданскому делу <...> замену стороны ответчика (должника) Дубовика Г.Н., <...> года рождения, умершего <...>, на его процессуального правопреемника - администрацию Павловского сельского поселения Павловского района.

В жалобе указано, что принять выморочное имущество должно Павловское сельское поселение Павловского района, поскольку в данном случае речь идет о принятии объектов в муниципальную собственность не с целью исполнения полномочий, а с целью погашения долговых обязательств. При этом суд не учел разъяснения, содержащиеся в пункте 79 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»,.. .в силу пункта 2 статьи 1151 ГК РФ выморочное имущество в виде жилого дома, а также служебных надворных построек с частью земельного участка, занятой ими и необходимой для их использования, переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, если оно расположено в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность города федерального значения, а выморочное имущество в виде остальной части земельного участка - в собственность Российской Федерации.

В связи с указанным, надлежащим ответчиком по настоящему делу следует признать администрацию Павловского сельского поселения Павловского района, поскольку имущество находится на соответствующей территории сельского поселения по адресу: <...>, а не на межселенной территории. В силу прямого указания закона (ст. 1151 ГК РФ), администрация Павловского сельского поселения Павловского района признается наследником выморочного имущества и как наследник несет ответственность по долгам наследодателя в пределах перешедшего к нему наследственного имущества.

В возражениях на жалобу представитель Федорова Е.В. по доверенности Прасолова А.А. не согласилась с доводами частной жалобы и просит определение суда оставить без изменения.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ настоящая частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.

Исходя из положений ч.ч. 1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы, изложенные в частной жалобе, письменных возражениях на частную жалобу,проверив законность и обоснованность определения суда в пределах доводов жалобы, суд апелляционной инстанции находит судебное постановление не подлежащим отмене.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Исследовав представленные представителем Федорова Е.В. документы, учитывая, что спорное правоотношение допускает правопреемство, суд посчитал заявление подлежащим удовлетворению и необходимым произвести процессуальное правопреемство на основании ст. 44 ГПК РФ.

Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст. 1143 ГК РФ, если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя.

Положениями ст. 1151 ГК РФ установлено, что в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:

жилое помещение;

земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;

доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

На основании ст. 2 Федерального закона РФ «О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации», выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения, если свидетельство о праве на наследство на данное жилое помещение не выдано до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Дальнейшая судьба выморочного имущества и, в частности, какому именно публичному образованию перейдет выморочное имущество, зависит от того, о каком конкретно виде имущества идет речь. Наследником выморочного имущества по общему правилу выступает Российская Федерация. Однако выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Аналогичный правовой режим установлен в отношении земельных участков, а также расположенных на нем зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества и доли в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Из материалов дела усматривается, что решением Павловского районного суда по делу <...> от <...>, вступившим в законную силу <...>, с должника Дубовика Г.Н. в пользу Федорова Е.В. взысканы денежные средства по договору займа, проценты и государственная пошлина в общей сумме 8 892 525,92 руб.

По делу выдан исполнительный лист серии ФС <...> от <...>, возбуждено исполнительное производство <...>-ИП от <...>.

Согласно свидетельству о смерти <...> Дубовик Г.Н., <...> года рождения, умер <...>, о чем отделом ЗАГС г. Горячий Ключ Управления ЗАГС Краснодарского края составлена запись акта о смерти <...> от <...>.

На момент смерти должнику Дубовику Г.Н. принадлежали жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <...>.

Сын должника Дубовика Г.Н. Дубовик Е.Г. в поступившем в электронном виде ходатайстве указывал, что в наследство, оставшееся после смерти отца Дубовика Г.Н., вступать не будет. Имуществом, оставшимся после смерти Дубовик Г.Н., не пользуется, расходы на содержание имущества не несет, коммунальные платежи не оплачивает.

Согласно свидетельству о расторжении брака II-АГ <...> брак между Дубовиком Г.Н. и Дубовик Н.М. прекращен <...>.

Решением Павловского районного суда Краснодарского края от <...> по иску Дубовик Н.М. к Дубовику Г.Н. о разделе имущества супругов, произведен раздел имущества, являющегося совместной собственностью; признано право собственности за Дубовик Н.М. и за Дубовиком Г.Н. за каждым на 1/2 долю на земельный участок кадастровый <...>, общей площадью 1 281 кв. м., категория земель: земли поселений, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства и на 1/2 долю за каждым расположенного на нем жилого дома литер А, а, общей площадью 94 кв. м., жилой 56,3 кв. м., по адресу: <...>.

В настоящее время право собственности на указанные объекты недвижимости: земельный участок и расположенный на нём жилой дом по адресу: <...><...>, зарегистрировано за Дубовик Г.Н.

Согласно имеющихся в деле ответов нотариусов Павловского нотариального округа и Горячеключевского нотариального округа наследственных дел Дубовика Г.Н., умершего <...>, не заводилось.

Таким образом, поскольку сведения о наследниках по закону либо по завещанию, принявших наследство, либо о фактическом вступлении в права наследования кем-либо отсутствуют, суд пришел к выводу о том, что имущество в виде 1/2 доли земельного участка и расположенного на нем жилого дома (1/2 доли) по адресу: <...>, оставшихся после смерти Дубовика Г.Н., является выморочным и в силу закона переходит в муниципальную собственность, тем самым правопреемником должна по делу выступать администрация муниципального образования Павловский район, осуществляющая полномочия собственника имущества на территории муниципального образования Павловский район.

Согласно статье 50 Федерального закона РФ от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться: имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

В соответствии с п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.

Согласно п. 1 ст. 1157 ГК РФ при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

Как и в других случаях приобретения права собственности на наследство, моментом возникновения права муниципальной собственности на выморочное имущество является день открытия наследства, а не день оформления наследственных прав, в том числе получения свидетельства о праве на наследство.

В силу пункта 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации, жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В соответствии с пунктом 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.).

Как наследники выморочного имущества публично-правовые образования наделяются Гражданским кодексом Российской Федерации особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону: поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абзац второй пункта 1 статьи 1152), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (статья 1154), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (пункты 1 и 3 статьи 1155); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абзац второй пункта 1 статьи 1157); при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абзац третий пункта 1 статьи 1162).

В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ), выморочное имущество признается принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ обстоятельств независимо от осведомленности об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.

Таким образом, переход выморочного имущества к государству закреплен императивно, от государства не требуется выражение волеизъявления на принятие наследства.

В связи с указанным, выморочное имущество в виде 1/2 доли земельного участка и расположенного на нем жилого дома (1/2 доли) по адресу: <...><...>, оставшихся после смерти Дубовика Г.Н., считается находящимся в муниципальной собственности с момента смерти Дубовика Г.Н. вне зависимости от того, получено муниципальными органами свидетельство о праве на наследство или нет.

Согласно п. 1 ст. 1175 ГК РФ каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Как следует из пункта 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону.

Судом установлено наличие выморочного имущества и переход права на это имущество к государству, которое несет обязанность по выплате долгов наследодателя в пределах стоимости такого имущества.

Доказательств утраты выморочного имущества суду не представлено, а его стоимость ответчиком не опровергнута, ходатайств о назначении оценочной экспертизы не заявлялось. Доказательства фактического принятия наследниками Дубовика Г.Н. наследства после его смерти отсутствуют.

Таким образом, разрешая спор и удовлетворяя требования заявителя, суд первой инстанции пришел к выводу, что имущество, оставшееся после смерти Дубовика Г.Н., а именно: 1/2 доли земельного участка и расположенного на нем жилого дома (1/2 доли) по адресу: <...>, являются выморочным и в силу закона переходят в собственность Российской Федерации в лице муниципального образования Павловский район в лице администрации МО Павловский район, которое и должно отвечать по обязательствам Дубовика Г.Н. перед Федоровым Е.В. независимо от получения муниципальным образованиемсвидетельства о праве на наследство.

При таких обстоятельствах, с учетом характера наследственного имущества после Дубовика Г.Н. и положений ст. 44 ГПК РФ, учитывая, что спорное правоотношение допускает правопреемство, суд пришел к обоснованному выводу о том, что муниципальное образование Павловский район в лице администрации МО Павловский район должно отвечать по долгам наследодателя Дубовика Г.Н. в пределах стоимости перешедшего в муниципальную собственность выморочного имущества в качестве правопреемника должника.

При таком положении, доводы частной жалобы не свидетельствуют о нарушении судом норм процессуального права.

Оснований для отмены судебного постановления, предусмотренных законом не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 334, 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Павловского районного суда Краснодарского края от 27 декабря 2019 года оставить без изменения, частную жалобу представителя администрации муниципального образования Павловский район по доверенности Балакиревой Е.В. – без удовлетворения.

Судья

Д.В. Внуков