Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-451/2022 (38RS0003-01-2021-005465-38) по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, признании права на страховую пенсию

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Братского городского суда Иркутской области от 11 января 2022 года,

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-ОПФ РФ по Иркутской области, в обоснование которого указал, что решением от 18.01.2019 № 8/6 ему отказано в досрочном назначении пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, с чем он не согласен. В соответствии с записями в трудовой книжке, с 06.07.1992 по 17.08.2001 он работал в СМП № 743 Дорстройтреста ВСЖД на должности «машинист котельных установок», что составляет 9 лет 1 месяц 12 дней.

В период работы машинистом котельных установок, истец работал в котельной, которая отапливала административные здания, то есть вырабатывала пар и воду в основном для производственных нужд. Котельная работала на твердом топливе - на угле. В данной котельной ставка зольщика предусмотрена не была, удаление золы из котла осуществлял истец. В его обязанности входило обслуживание водогрейного и парового котлов, работающих на твердом топливе (угле), дробление топлива, загрузка топлива вручную, шуровка топки котла, участие в промывке, очистке и ремонте котла, удаление вручную шлака и золы из топок и бункеров паровых и водогрейных котлов, очистка котлов от накипи щелочью и кислотой, шарошение паровых котлов (пробивка накипи труб) и др. В межотопительные сезоны истец привлекался к работам в котельной, связанным с ремонтом котельного оборудования с оплатой по штатному расписанию, чистил дымоходы, колодцы, менял секции трубы, перебирал и смазывал краны перекрытия, а также находился в очередных оплачиваемых отпусках. После окончания отопительных сезонов была предусмотрена занятость работников котельной, связанная непосредственно с его трудовыми обязанностями. В связи с указанной работой, связанной с вредными условиями труда, ему предоставляли ежегодные оплачиваемые отпуска в повышенном размере. Фактически истец у работодателя выполнял работу, аналогичную по характеру, специфике, условиям труда профессии «машинист (кочегар) котельной».

ФИО1 просил суд признать незаконным решение ответчика от 18.01.2019 № 8/6 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости; возложить обязанность включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с правилами п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 23.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период его работы в качестве машиниста (кочегара) котельной на угле в СМП № 743 Дорстройтреста ВСЖД с 06.07.1992 по 17.08.2001; признать за ним право на досрочную пенсию с 19.12.2018, то есть с момента его обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии.

Решением Братского городского суда Иркутской области от 11.01.2022 исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. В обоснование доводов к отмене решения указывает, что представил суду документы, подтверждающие факт того, что котельная, в которой работал истец, работала на угле, и работы, выполняемые истцом, соответствовали коду профессий 13786 – машинист (кочегар) котельной. Истец представил также расчетные периоды по заработной плате, согласно которым ему предоставлялась доплата за вредные условия труда за период, совпадающий с периодом отопительного сезона в районе (сентябрь-май).

Суд необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства о вызове в суд свидетелей: бывшего главного бухгалтера, руководителя отдела кадров, которые могли бы пояснить суду, что котельная работала на твердом топливе (угле).

В письменных возражениях относительно апелляционной жалобы представитель ГУ-ОПФ РФ по Иркутской области ФИО2 просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте разбирательства судом апелляционной инстанции извещены надлежаще, о чем свидетельствуют электронные уведомления, телефонограмма, отчет об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором Почта России, сведения с сайта суда, в заседание судебной коллегии не явился истец ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не заявил, об уважительности причин неявки не уведомил. Судебная коллегия в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Сальниковой Н.А., выслушав пояснения представителя ответчика ГУ-ОПФ РФ по Иркутской области ФИО3, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, дополнительно пояснившей, что при условном зачете судом периодов работы в качестве машиниста (кочегара) котельной на угле в СМП № 743 Дорстройтреста ВСЖД стаж ФИО1 составит 23 лет 8 месяцев3 дня при требуемом 10 лет, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражения на них, дополнительные пояснения представителя ответчика, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия пришла к следующим выводам.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (пункт 4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ).

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда приходит к выводу о том, что при рассмотрении настоящего дела имеются такого характера нарушения норм материального и процессуального права, допущенные судом первой инстанции, и они выразились в следующем.

Суд апелляционной инстанции установил, что 19.12.2018 ФИО1, Дата изъята г.р., обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Братске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ-УПФ РФ в г. Братске № 8/6 от 18.01.2019 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Указанным решением спорный период работы истца не зачтен в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.8).

Согласно трудовой книжки серии АТ-V Номер изъят, выданной на имя истца, датой заполнения 11.02.1988, ФИО1 06.07.1992 принят машинистом котельных установок по 3 разряду в СМП № 743 Дорстройтреста ВСЖД, 17.08.2001 уволен (л.д.113).

Из справки, уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии № 98 от 04.03.2006 следует, что истец работал в строительно-монтажном поезде № 743 Дорстройтреста ВСЖД с 06.07.1992 по 17.08.2001 в качестве машиниста котельных установок, работа посменная, полный рабочий день. Котельная работала на твердом топливе - уголь бурый Азейский, в том числе истец совмещал работу зольщика. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и дополнение к спискам, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 за НР 591 «О льготах и компенсациях работникам во вредных условиях труда», он относится к Cписку № 2, раздел XXXIII позиция 23200000-13786, что предусмотрено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 от 17.12.2001. Основанием справки указаны: личная карточка Т-2, табель учета рабочего времени, паспорт расчета тепловых нагрузок, материальные отчеты ФМУ № 54 (л.д.9).

Согласно архивных копий приказа № 67-к от 06.07.1992, № 98-к от 17.08.2001, ФИО1 принят на работу в СМП № 743 Дорстройтреста ВСЖД с 07.07.1992 машинистом котельных установок по 3 разряду, с повременной оплатой труда; уволен 17.08.2001 также как машинист котельных установок 3 разряда (л.д.108).

Аналогичные сведения содержатся в архивной справке № 73-06/Ж-1178 от 24.05.2013, предоставленной Сектором архивов ОАО «РЖД» (л.д.10).

В личной карточке формы Т-2 также указано на занимание истцом в спорный период должности машиниста котельных установок (л.д.101).

Согласно карточкам расчетов по заработной плате и расчетным листам, ФИО1 предоставлялась доплата за вредные условия труда (л.д.32-77).

Из приказов № 92-к от 25.07.2000, № 54-к от 17.05.2001 следует, что ФИО1 в 2000 г., 2001 г. предоставлялся дополнительный отпуск за вредные условия труда (л.д.78,80).

Из приказа начальника СМП-743 от 05.01.2001 следует, что в связи с установленным резким похолоданием, понижением температуры наружного воздуха до 40гр. и ниже, а также с прогнозом погоды на зимний период по местности, увеличивается расход угля для паровых котлов котельной СМП-743 на 30% в СМП-743 установлена машинистам котельной установки, обслуживающим паровые котлы, доплату за увеличение интенсивности труда в размере 15% от часовой тарифной ставки машинистов 3 разряда на декабрь, январь, февраль 2001 года (л.д.79).

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для включения спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ. Суд исходил из того, что истец не представил относимых, достаточных и допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что в спорные периоды ФИО1 фактически выполнял работу в должности машиниста котельных установок, постоянно в течение полного рабочего дня. При этом, суд отклонил довод истца о том, что в спорные периоды он работал во вредных условиях труда, получал надбавку за вредные условия труда, что дает ему право на назначение досрочной пенсии.

Судебная коллегия считает, что выводы суда противоречат установленным обстоятельствам и требованиям закона, подлежащего применению к спорным отношениям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется, в частности, Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место с 01.01.1992.

Разделом XXXIII «Общие профессии» позицией 23200000-13786 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрено, что правом на досрочную пенсию по старости пользуются машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. Тяжелыми условиями труда признаются условия, при которых водогрейные и паровые котлы, обслуживаемые кочегарами котельных, работают на твердом топливе (уголь, сланец и др). Характеристика работ по этой профессии включает в себя исключительно работы по обслуживанию водогрейных и паровых котлов, работающих исключительно на твердом топливе, и их обслуживании.

Обязательным условием определения права на досрочную пенсию в связи с занятостью на соответствующих видах работ является ее выполнение в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени (Разъяснение Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденное Постановлением Минтруда и социального развития Российской Федерации от 25.05.1996 № 29).

Пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила), установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами.

Таким образом, при определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку № 2 (пункт 2 части 1 стать 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») юридически значимыми являются обстоятельства выполнения истцом работ машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятых на удалении золы, перечисленные в Списке № 2, в течение полного рабочего дня.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых, Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Разделом II названы документы, подтверждающие период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж. Пунктом 10 Правил предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п.11 Правил).

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н.

Таким образом, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица период работы, подлежащий включению в страховой стаж, подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выданными работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством, при этом основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно части 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, письменных доказательств (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ); обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ0.

Однако суд первой инстанции при рассмотрении настоящего дела по требованию ФИО1 не применил к спорным отношениям нормативные акты, устанавливающие порядок и условия подтверждения стажа, наличие которого дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а именно факта работы ФИО1 в СМП № 743 Дорстройтреста ВСЖД на работах с тяжелыми условиями труда. Суд не исследовал вопрос о том, когда зарегистрирован истец в системе государственного пенсионного страхования, сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1, и какими доказательствами подтверждаются эти сведения до его регистрации и после.

Установлено, что ФИО1, Дата изъята г.р., зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования Дата изъята (л.д.123). Соответственно, спорный период работы истца относится к периоду как до (в большей части), так и после регистрации его в системе обязательного государственного страхования, и должны быть подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выданными работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, при этом основным документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В подтверждение своих доводов истец представил трудовую книжку и перечисленные выше документы, выданные работодателем (архивом предприятия), в том числе справку, уточняющую характер и условия труда, в которой указал, что ФИО1 работал в строительно-монтажном поезде № 743 Дорстройтреста ВСЖД с 06.07.1992 по 17.08.2001 в качестве машиниста котельных установок, работа посменная, полный рабочий день, в том числе совмещал работу зольщика. При этом котельная работала на твердом топливе - уголь бурый Азейский, и в соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и дополнение к спискам, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 за НР 591 «О льготах и компенсациях работникам во вредных условиях труда», он относится к Cписку № 2, раздел XXXIII позиция 23200000-13786. Данная справка составлена на основании: личной карточки Т-2, табеля учета рабочего времени, паспорта расчета тепловых нагрузок, материальных отчетов ФМУ № 54 и соответствует требованиям статей 59, 60, 71 ГПК РФ, подписана руководителем предприятия, специалистом по управлению персоналом, заверена печатью предприятия, содержит дату выдачи, угловой штамп предприятия. Эти сведения основаны на первичных документах кадровой службы, документах о трудовой деятельности истца. Оснований не доверять информации, изложенной в уточняющей справки не имеется. Сведения, содержащиеся в справке от 04.03.2006, выданной руководителем строительно-монтажного поезда № 743 Дорстройтреста ВСЖД, не опровергнуты какими–либо документами, напротив подтверждены совокупностью представленных истцом вышеперечисленных письменных и устных доказательств, в том числе объяснением истца его представителя.

Таким образом, документы, предоставленные истцом, в том числе из архива ст. Вихоревка ВСЖД, а именно копии приказов, карточек расчетов по заработной плате и форменной одежде, расчетные листки, личные карточки работника, архивные справки, справка работодателя, уточняющая характер работы, записи в трудовой книжке подтверждают факт работы ФИО1 в качестве машиниста (кочегара) котельной на угле в строительно-монтажном поезде № 743 Дорстройтреста ВСЖД с 06.07.1992 по 17.08.2001, полный рабочий день. Сведений об одновременном выполнении истцом другой работы или неполной занятости выполнением этих работ в течении полного рабочего дня суду не представлено. Также в материалах дела отсутствуют сведения о нахождении истца в спорный период в отпусках без сохранения заработной платы, либо информация о простоях предприятия.

Между тем, суд, принимая решение о полном отказе ФИО1 в удовлетворении его исковых требований, представленные доказательства не оценил в нарушение ст. 67 ГПК РФ и не учел требования ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при том, что содержащиеся в них сведения подтверждают то обстоятельство, что истец выполнил свою обязанность, предусмотренную ст. 56 ГПК РФ, по доказыванию факта работы во вредных условиях труда в названный период и опроверг сведения индивидуального лицевого учета застрахованного лица.

Поскольку спорный период работы истца с 06.07.1992 по 17.08.2001 в качестве машиниста (кочегара) котельной на угле в СМП № 743 Дорстройтреста ВСЖД с 06.07.1992 по 17.08.2001 в должности машиниста котельных установок относятся к периоду как до, так и после регистрации его в системе обязательного государственного страхования (18.02.1999) и подтверждены трудовой книжкой, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и документами, выданными соответствующим государственным органом, работодателем, подтверждающими как период работы, так и вредные условия труда, опровергают сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица, то оснований для отказа в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости указанный период работы в СМП № 743 Дорстройтреста ВСЖД у суда не имелось, в связи с чем и решение пенсионного органа ГУ-ОПФ РФ по Иркутской области № 8/6 от 18.01.2019 в части отказа во включении данного периода в стаж работы истца по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ является незаконным. Стаж истца в качестве машиниста (кочегара) котельной на угле в СМП № 743 Дорстройтреста ВСЖД с 06.07.1992 по 17.08.2001 по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых взносах» составил 9 лет 1 месяц 12 дней, а с учетом постановления Конституционного суда от 29.01.2004 № 2 п - 13 лет 8 месяцев 3 дня при требуемом 10 лет.

Согласно частей 1 и 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.20013 №400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем.

Частью 2 ст. 33 названного Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Учитывая, что на дату обращения истца в пенсионный орган 19.12.2018 за назначением пенсии по старости досрочно стаж ФИО1 по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых взносах» составил 9 лет 1 месяц 12 дней, с учетом постановления Конституционного суда от 29.01.2004 г. № 2 п - 13 лет 8 месяцев 3 дня при требуемом 10 лет; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ составил 28 лет 9 месяцев 29 дней, при требуемом 20 лет; страховой стаж составил 31 год 5 месяцев 18 дней, с учетом постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 № 2п - 40 лет 15 дней, при требуемом 25 лет, возраст 50 лет наступил (данные изъяты) (55-5), страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, то право на досрочную пенсию по старости у ФИО1, возникло с 19.12.2018.

При таких обстоятельствах решение Братского городского суда Иркутской области от 11.01.2022 не является законным, подлежит отмене в полном объеме, а требования истца ФИО1 к ГУ-ОПФ РФ по Иркутской области удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

определила:

решение Братского городского суда Иркутской области от 11 января 2022 года отменить.

Принять по данному делу новое решение, которым исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области от 18 января 2019 № 8/6 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Возложить обязанность включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период его работы в качестве машиниста (кочегара) котельной на угле в СМП № 743 Дорстройтреста ВСЖД с 06 июля 1992 г. по 17 августа 2001г.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости с 19 декабря 2018 г., то есть с момента обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии.

Судья-председательствующий М.А. Герман

Судьи И.А. Рудковская

Н.А. Сальникова

Определение в окончательном виде изготовлено 18.05.2022