Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» к Новосельцевой О.Г. о взыскании денежных средств, выплаченных в счет государственной социальной помощи на основании социального контракта,

по апелляционной жалобе Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 30 октября 2023 года.

Заслушав доклад судьи Мартыненко А.А., объяснения представителя истца КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» - Козлова А.Е., ответчика Новосельцевой О.Г., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» обратилось в суд с иском к Новосельцевой О.Г. о взыскании денежных средств, выплаченных в счет государственной социальной помощи на основании социального контракта.

В обоснование требований указано, что между сторонами заключён социальный контракт по оказанию государственной социальной помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности от 10 ноября 2022 г. сроком действия с 10.11.2022 по 09.10.2023.

В рамках социального контракта ответчику предоставлены денежные средства в размере 350 000 руб. на организацию и развитие хостела. В подтверждение целевого расходования денежных средств, ответчиком представлены документы на сумму 305 000 руб. на приобретение предметов мебели и обихода для достижения целей социального контракта. Представленные документы вызывают сомнение, поскольку договор купли-продажи мебели и предметов обихода для предпринимательской деятельности заключен между родственниками, учредителем компании является родной сын ответчика.

Ответчиком не доказано ведение предпринимательской деятельности в сфере организации и развития хостела и целевое расходование денежных средств, предоставленных по социальному контракту, в связи с чем контракт был расторгнут 08.06.2023 истом в одностороннем порядке с требованием вернуть денежные средства в полном объеме. До настоящего времени денежные средства не возвращены.

КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» просит взыскать с Новосельцевой О.Г. денежные средства, перечисленные в счет государственной социальной помощи в размере 350 000 руб.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 30 октября 2023 года исковые требования удовлетворены частично, постановлено взыскать с Новосельцевой О.Г. в пользу КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» денежные средства, полученные в счет государственной помощи на основании социального контракта, в размере 45 000 руб.

В апелляционной жалобе истец просит отменить решение суда и удовлетворить исковые требования в полном объеме. Указывает, что выводы, изложенные судом в решении, не подтверждены доказательствами: ответчик не доказала факт аренды помещения, в котором должна была осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с социальным контрактом, не представила платежных документов в подтверждение оплаты арендуемого ею недвижимого имущества, не представила доказательств того, что перевезла приобретенное имущество по адресу нахождения хостела, не представила доказательств ведения предпринимательской деятельности в период с декабря 2022 г. по июнь 2023 г.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу ФИО1 указывает на несостоятельность доводов истца, указывает, что осуществляла деятельность в соответствии с условиями социального контракта и Порядком оказания адресной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта, утв. Постановлением Правительства Хабаровского края от 17.08.2020 г. № 343-пр.

Рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях относительно доводов апелляционной жалобы, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав объяснения сторон, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением от 26.10.2022 г., оформленным протоколом № 4465, ФИО1 назначена единовременная выплата в рамках социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 350 000 руб.

10.11.2022 г. между КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» и ФИО1 заключен социальный контракт по оказанию государственной социальной помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности сроком действия с 10.11.2022 по 09.10.2023, предметом контракта является соглашение сторон, в соответствии с которым Центр социальной поддержки обязуется оказать заявителю ФИО1 государственную социальную помощь при реализации мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2020 № 343-пр «Об оказании адресной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта», а заявитель (семья заявителя) – реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, в целях осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности в период действия социального контракта.

Программой социальной адаптации, утвержденной 10.11.2022, установлены сроки и периоды предоставления ФИО1 отчетности: регистрация в качестве индивидуального предпринимателя до 30.11.2022 г.; предоставление договора аренды по адресу: ул. Комсомольская, 62 до 31.12.2022 г.; приобретение кроватей 2-х ярусных 6 штук; матрацы 12 штук, постельное белье 36 комплектов и предоставление чеков, счет-фактур до 31.12.2022 г., приобретение мебели кухонной, шкафа-купе, дивана, стола администратора и предоставление чеков, счетов-факту до 31.12.2022 г., приобретение микроволновой печи, чайника 2 шт., телевизора, стиральной машины, фен 3 штуки и предоставление чеков, счет-фактур до 31.12.2022 г.; обустройство хостела (предоставление фотоотчетности) до 31.01.2023 г.; предоставление документов, заключений комиссий по пожарной безопасности, САНПИН до 31.03.2023 г.; реклама в соцсетях, размещение объявлений (скрины объявлений, фото) до 31.03.2023 г.; повышение доходов семьи за счет оказания услуг, оплата налога на профессиональный доход до 30.10.2023 г.; предоставление документов о доходах за июнь-август 2023 года (в течение четвертого месяца после окончания срока действия соцконтракта) до 28.02.2024 г.; предоставление отчета об оценке эффективности реализации социального контракта до 28.02.2024 г.

В силу программы социальной адаптации, ФИО1 приняла на себя обязательство открыть хостел в доме 62 по ул. Комсомольская в г. Хабаровске.

В соответствии с п. 3.12 Порядка в программу социальной адаптации с целью ведения предпринимательской деятельности включены следующие мероприятия по адаптации малоимущей семьи ответчика: регистрация в налоговой инспекции в качестве индивидуального предпринимателя; аренда помещения по адресу: <...>, приобретение оборудования, обустройство хостела, реклама, предоставление документов, заключения комиссий по пожарной безопасности, САНПИН.

Исходя из сметы, содержащейся в Программе социальной адаптации, на приобретение кроватей 2-х ярусных, матрацы, постельного белья выделяется сумма в 162 000 руб., на приобретение мебели кухонной, шкафа-купе, дивана, стола и стула администратора – 105 000 руб., на приобретение микроволновой печи, чайника 2 штук, телевизора, стиральной машины, фена 3 штуки выделена сумма 48 500 руб., аренда помещения по адресу: ул. Комсомольская, д. 62 – 52 000 руб.

Платежным поручением от 15.11.2022 г. № 226092, денежные средства в размере 350 000 руб. по социальному контакту перечислены ФИО1 на расчетный счет в кредитной организации.

В соответствии с разделом 3.2 Социального контракта, п. 3.37 раздела3 Порядка, ФИО1 приняла на себя обязательства для осуществления ежемесячного контроля за исполнением мероприятий программы социальной адаптации, в сроки, установленные программой социальной адаптации, предоставлять в центр социальной поддержки отчет по исполнению установленных в ней мероприятий по форме, утвержденной приказом министерства социальной защиты Хабаровского края.

Судом установлено, что в соответствии с п. 3.22, 3.2.3 Социального контракта ФИО1 представила документы, частично подтверждающие расходы на ведение предпринимательской деятельности на общую сумму 305 000 руб.

Согласно договору купли-продажи и поставки товара от 20.01.2023 г., заключенному между ООО «ЧИСТЫЙ ДОМ» и ФИО1, продавец обязуется передать в собственность покупателя, а покупатель обязуется принять и оплатить следующий товар: матрацы 12 шт., постельное сменное бельё - 24 ком., кровати 2х ярусные – 6 шт., стол администратора 1 шт., стул администратора – 1 шт., мебель кухонная – 1 ком., шкаф-купе 1 шт., микроволновая печь – 1 шт., электрический чайник 2 шт., телевизор 1 шт., стиральная машина 1 шт., фен – 3 шт. (п.1.1).

В соответствии с п. 3.1 Договора, стоимость товара составила 305 000 руб. и была оплачена ФИО1 ООО «ЧИСТЫЙ ДОМ», что подтверждается товарной накладной и чеками.

08.06.2023г. социальный контракт с ФИО1 расторгнут центром социальной поддержки в одностороннем порядке с 07.06.2023 г. по причине не предоставления доказательств целевого использования получателем денежных средств.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования частично, суд первой инстанции правильно руководствовался приведенными в решении нормами материального права и исходил из того, что как действующим федеральным законодательством, так и законодательством субъекта в период действия социального контракта на ответчика возложена обязанность по предоставлению отчетности расходования денежных средств по целевому назначению, данную обязанность ответчик в полном объеме не выполнила, обладая при этом соответствующей информацией о своих обязательствах.

Установив, что ФИО1 предоставила отчетность о расходовании денежных средств на сумму 305 000 рублей из предоставленных ей 350 000 рублей, суд пришел к выводу о частичном исполнении ею условий социального контракта и взыскал 45 000 рублей, придя к выводу о ведении ответчиком предпринимательской деятельности.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на установленных по делу обстоятельствах, нормах закона, регулирующих спорные отношения, условиях социального контракта, заключенного между сторонами, программы социальной адаптации.

Доводы апелляционной жалобы о недоказанности ответчиком ведения предпринимательской деятельности, аренды недвижимого имущества, о приобретении имущества для хостела у родственника, получили мотивированную оценку суда по правилам ст. 67 ГПК РФ и обоснованно отклонены судом.

Суд правильно применил нормы материального права, нарушений норм процессуального права судом не допущено, в связи с чем оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 30 октября 2023 года по иску Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» к ФИО1 о взыскании денежных средств, выплаченных в счет государственной социальной помощи на основании социального контракта оставить без изменения, апелляционную жалобу Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29 января 2024 года.