Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края в лице представителя ФИО1 на решение Изобильненского районного суда Ставропольского края от 24 мая 2022 года по делу по иску ФИО2 к администрации Изобильненского городского округа СК, ООО УК «Ритм-2» о взыскании материального ущерба, заслушав доклад судьи Шурловой Л.А.,

УСТАНОВИЛА:

01.12.2021 падением дерева во дворе дома по адресу: г.Изобильный, <...>, на автомобиль истца ВАЗ 21070 государственный регистрационный знак № 26, причинен и подлежит к взысканию истцу материальный ущерб в сумме 97 400 руб.. По доводам иска, правообладателем земельного участка, на котором росло упавшее дерево, является администрация Изобильненского городского округа, претензия о возмещении вреда администрация оставила без внимания. Ссылаясь на ст.1064,1099 ГК РФ истец просила суд:

взыскать с администрации Изобильненского городского округа СК,ООО УК «Ритм-2» в пользу ФИО2 в возмещение материального ущерба 97 400 руб., компенсацию морального вреда 10 000 руб., в возмещение расходов государственную пошлину 3 581 руб.

Решением Изобильненского районного суда Ставропольского края от 24.05.2022 исковые требования удовлетворены частично. Суд постановил: взыскать с администрации Изобильненского городского округа СК в пользу ФИО2 в возмещение материального ущерба 97 400 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., государственную пошлину в размере 3 581 руб. Истице ФИО2 в удовлетворении требований к ООО УК «Ритм- 2» отказать.

В апелляционной жалобе администрация Изобильненского городского округа Ставропольского края в лице представителя ФИО1 просит об отмене решения, как незаконного, указывает, что упавшее дерево не является аварийным, произрастало на придомовой территории, обязанное лицо управляющая компания многоквартирного жилого дома. Не согласны со стоимостью ущерба, возможно не все повреждения были получены автомобилем именно от падения дерева 01.12.2021, транспортное средство было припарковано (4 м от фасада МКД) в нарушение закона на расстоянии менее 10 метров от фасада дома. 01.12.2021 в г. Изобильном отмечался сильный ветер со скоростью 24,5-28,4 м/с и было сорвано более 400 листов шифера с 13 многоквартирных домов, повалено более 70 деревьев. Повреждение автомобиля является последствием неблагоприятных погодных условий. Истицей не представлено доказательств, подтверждающих наличие нравственных переживаний, вызванных падением дерева на транспортное средство.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу истица ФИО2 просит решение оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

В силу положений ст. 327 ГПК РФ неявка участвующих в деле лиц в заседание суда апелляционной инстанции, которые извещены надлежащим образом, не является препятствием в рассмотрении жалобы.

В порядке ст.327.1, ст.67 ГПК РФ коллегией приняты дополнительные доказательства: Протокол осмотра места происшествия от 01.12.2021г. УУП ОУУП и ПДН отдела МВД по Изобильненскому городскому округу Ставропольского края «во дворе дома упавшее дерево на автомобиль, повредив крышу, боковые задние стекла, лобовое стекло, вмятина в багажнике, дерево высотой 30 метров, со слов пострадавшей упало от сильного порыва ветра»,

Положение администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края (решение №46 от 17.11.2017г.);

распоряжение №632-р от 26.10.2019г. администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края с целью выявления на территории города аварийных, сухостойных деревьев, составлен реестр деревьев по состоянию на 12.11.2019г. (под № 14 указано дерево «Тополь/1 <...>, Аварийное/дупло, 31.08.2021/ЕДДСС»;

Акты обследования объектов, поврежденных в результате ЧС –шквалистый ветер 01.12.2021г. по адресам: многоквартирные жилые дома <...> обращение от 08.12.2021г. управляющей компании в адрес главы администрации о выделении строительных материалов на ремонт МКД по ул.Киевская 10, ул.Южная 97.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, в возражениях, представителя администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края Брынза Е.В. об удовлетворении доводов жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения по доводам жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого было нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом илидоговором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа и органа местного самоуправления, подлежит возмещению.

Судом установлено и из материалов дела следует.

Истица является собственником автомобиля ВАЗ 21070 государственный регистрационный знак №, которым пользуется ее дочь ФИО3, проживающая по адресу: <адрес>,8, <адрес>. В ночь на 01.12.2021 указанный автомобиль был припаркован во дворе дома по адресу: г.Изобильный, п.Газопровода,8.

в многоквартирном доме г. Изобильный, <...>, способ управления МКД - непосредственное управление, обслуживающей организацией - ООО Управляющая компания «Ритм-2» (протокол от 11.10.2016г.) По договору от 11.10.2016г. оказания услуг и работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, заключенного между ООО Управляющая компания «Ритм-2» и собственниками МКД №, общество является лицом, ответственным за содержание жилого дома, приведен перечень работ и услуг (п. 1.1 Договора).

01.12.2021 во дворе дома по адресу: г.Изобильный, <...> на припаркованный автомобиль ВАЗ 21070 государственный регистрационный знак №, принадлежащий истцу, упало дерево, в результате чего автомобиль получил технические повреждения: продавливание крыши автомобиля, повреждение задней двери, разбиты лобовое стекло и стекло задней двери, повреждена задняя крышка багажника, передняя крышка капота, повреждены все крылья. Сумма ущерба по заключению №01/04/22 об определении стоимости восстановительного ремонта ВАЗ 21070 (рег. знак №) от 12.04.2022 заявлена 97400 руб.

По данному факту ОМВД России по Изобильненскому городскому округу 10.12.2021 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

10.01.2022 в адрес Администрации Изобильненского городского округа СК направлена досудебная претензия о возмещении вреда (без ответа).

Сторонами не оспаривался сам факт события 01.12.2021 во дворе дома по адресу: <адрес>,8, повреждение припаркованного автомобиля ВАЗ 21070 государственный регистрационный знак № 26.

Спор возник относительно обязанного лица к возмещению ущерба, размера такого возмещения.

Земельный участок с КН 26:06:123001:611 (инв.№) под многоквартирным жилым домом (2 этажа, подземных 0), год строительства 1958, по адресу <адрес>, не сформирован, не поставлен на кадастровый учет, описание местоположения объекта недвижимости отсутствует согласно выписки ЕГРН по состоянию на 17.05.2022, технического паспорта на МКД ( л.д.190, 118).

11.04.2022г. рабочей группой на основании Распоряжения администрации Изобильненского городского округа составлен Акт, выводами определены место роста дерева, упавшего 01.12.2021 на автомобиль истца; расстояние от места роста дерева до фасада МКД № 8 ( 33 метра), место парковки автомобиля истца в момент падения дерева ( на схеме) л.д. 128-129 схема.

Согласно п. 1.5.3 Решения Думы Изобильненского городского округа Ставропольского края от 19.04.2019 «О внесении изменении в правила благоустройства территории Изобильненского городского округа Ставропольского края, утвержденные решением Думы Изобильненского городского округа Ставропольского края от 27.10.2017 № 32» - собственники зданий, строений, сооружений и иные законные владельцы зданий, сооружений обязаны проводить уборку и благоустройство следующих территорий: 2) прилегающих к МКД в случае если не проведен кадастровый учет земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, то в границы прилегающих территорий включаются земельные участки от фасада многоквартирного дома до середины санитарных и противопожарных разрывов с соседними зданиями, а в случае отсутствия соседних зданий — до 15 метров.

Привлечённая к участию в деле в качестве специалиста кадастровый инженер ФИО4 в судебном заседании поясняла, что упавшее дерево находилось на земельном участке в границах населенного пункта г. Изобильный в районе дома №8 пос. Газопровод, собственность на которое не разграничена, в связи с чем, данный земельный участок находится в ведении муниципальных органов.

Свидетель ФИО5 (старшая по дому МКД №8) пояснила суду, что по факту аварийности упавшего на автомобиль истца дерева, жители дома №8 пос. Газопровод г. Изобильный неоднократно обращались в администрацию Изобильненского городского округа с заявлениями, которые администрация рассматривала, обещала, что вопрос о спиле дерева будет решен, однако никакие работы выполнены не были. В августе 2018г. приезжал представитель Артельный МУП «Благоустройство», свидетель показала дерево пустое с дуплом, было сказано что денег нет, дерево в результате упало и повредило все.

В подтверждение пояснений свидетеля истицей суду представлены многочисленные обращения жителей дома № 8 в администрацию на протяжении длительного периода времени с 2016г., о спиле аварийных деревьев возле МКД №8, наличие таких обращений не оспаривалось и органом местного самоуправления, дан ответ (исх. 09- 18/777-Т от 29.09.2021), что работы по спилу аварийного дерева, а также опиловка сухих веток выполнена 31.08.2021.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования иска в основной части, со ссылкой на пункт 1 статьи 215 ГК РФ, статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ФЗ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", пришел к обоснованному выводу о том, что упавшее на автомобиль истца дерево росло на земельном участке общего пользования, государственная собственность на который не разграничена, то есть участок находится в ведении администрации, которая не исполнила надлежащим образом обязанность по содержанию зеленых насаждений. Доказательств, что территория, на которой росло упавшее 01.12.2021 дерево закреплена за управляющей компанией ООО УК «Ритм-2», суду не представлено.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, полагая доводы апелляционной жалобы несостоятельными.

В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно.

Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом.

В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 ).

Суд оценив доказательства по ст.67 ГПК РФ, обоснованно пришел к выводу,что дерево, причинившее вред имуществу истицы, находится на расстоянии 33 метров от МКД № 8 пос. Газопровода и не может быть признано растущим на придомовой территории (до 15 метров придомовая территория от фасада МКД Решение Думы Изобильненского городского округа Ставропольского края от 19.04.2019 «О внесении изменении в правила благоустройства территории Изобильненского городского округа Ставропольского края), место произрастания упавшего дерева не является придомовой территорией для эксплуатации многоквартирного дома №8, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.

Собственники многоквартирного дома №8 обращались по вопросу опиловки деревьев в Администрацию Изобильненского городского округа в период с 2016 по 2021 (л.д. 11-16), однако такие меры в надлежащем и достаточном объеме предприняты не были. Противоправность поведения ответчика органа местного самоуправления заключается в бездействии, которое выражается в непринятии мер по предотвращению причинения ущерба растущими на территории городского округа деревьями, отсутствием необходимой системы по выявлению деревьев, которые могут представлять опасность для граждан и их имущества в результате падения.

Представление администрацией сведений, что по заданию администрации выполнены 31.08.2021 работы по спилу аварийного дерева, а также опиловка сухих веток (ответ исх. 09- 18/777-Т от 29.09.2021) по обращениям жителей дома № 8 пос. Газопровод, не влечет вывод о том, что упавшее дерево не являлось аварийным (подлежащем спилу).

В порядке ст.327.1, ст.67 ГПК РФ коллегией приняты дополнительные доказательства, который не влияют на правильной разрешенного спора в основной части.

Распоряжением №632-р от 26.10.2019г. администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края с целью выявления на территории города аварийных, сухостойных деревьев, составлен реестр деревьев по состоянию на 12.11.2019г. (под № 14 указано дерево «Тополь/1 <...>, Аварийное/дупло, 31.08.2021/ЕДДСС».

На вопросы коллегии, представитель администрации пояснила, что сейчас невозможно определить, является ли дерево, указанное в реестре аварийных деревьев под № 14, упавшим тополем, акт обследования дерева на сухостойность после падения не составлялся, кто убрал упавшее дерево с территории не знает.

Протокол осмотра места происшествия от 01.12.2021г. УУП ОУУП и ПДН отдела МВД по Изобильненскому городскому округу Ставропольского края содержит сведения, что «во дворе дома упавшее дерево на автомобиль, повредив крышу, стекла, багажник».

До момента падения дерева на автомобиль истицы администрация не установила аварийность дерева, падение которого явилось причиной повреждения принадлежащего истице автомобиля, не выдала порубочный билет на уничтожение дерева в целях недопущения его падения, а потому не исполнила обязанности, возложенные Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона "О безопасности дорожного движения", в связи с чем суд взыскал с администрации в пользу истицы сумму ущерба.

Доводы администрации о том, что место парковки автомашины ВАЗ- 21070 сторона истца выбрала сама, припарковав ее под деревом, тем самым создала ситуацию, приведшую к повреждению ее автомашины, не влечет иной вывод суда по существу спора, не является основанием к отказу в иске. Факт наличия в действиях владельца автомобиля признаков ст.1083 ГК РФ, ст.10 ГК РФ, судом не установлен, сторонами не представлен.

Были предметом оценки и доводы администрации о том, что 01.12.2021 г. в г.Изобильном имели место неблагоприятные погодные условия (в период с 01.12.2021 г. с 05.30 час.до 09.30 час. на территории Изобильненского городского округа СК отмечался сильный западный ветер со скоростью по шкале Бофорта 24,5-28,4 м/с.,) по справке Ставропольского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды от 02.12.2021 г. № 1-62/3028.

Согласно «Положению о порядке действий учреждений и организаций при угрозе возникновения и возникновении опасных природных явлений» (РД 52.88.699-2008) (утв. руководителем Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды 18 августа 2008 г.) комплекс метеорологических явлений и очень сильный ветер 25 м/с и более относятся к опасным явлениям погоды. п.п. 2.3.1. «Опасные метеорологические явления», п. 2 «Природные чрезвычайные ситуации» приложения к Приказу МЧС России от 05.07.2021 г. № 429 «Об установлении критериев информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера», -очень сильный ветер, ураганный ветер, шквал, смерч ветер при достижении скорости (при порывах) не менее 25 м/с или средней скорости не менее 20 м/с, в результате которого имеются разрушения зданий и сооружений.

В настоящем случае судом не установлено, что падение дерева на автомобиль истца было вызвано обстоятельствами непреодолимой силы, не доказано что 01.12.2021 г. сильный ветер в <...>, г.Изобильный, достигал скорости не менее 25 м/с или средней скорости не менее 20 м/с, в результате которого имеются разрушения зданий и сооружений, что бы представляло собой опасное природное явление погоды.

Действительно, наличие чрезвычайной ситуации на территории Изобильненского городского округа СК подтверждено Постановлением администрации № 1595 от 10.12.2021г. «Об определении зоны ЧС на территории Изобильненского городского округа СК» с указанием на территорию Изобильненского городского округа СК, поселков/сел, возникшими разрушениями строений ( л.д.131-132). В данном постановлении № 1595 пос. Газопровод 8, не приведен, сведений о разрушениях в <...>, г.Изобильный, данные документ не содержит.

Ответчиком не представлено надлежащих доказательств тому, что повреждение автомобиля истца в результате падения дерева 01.12.2021г. является именно последствием неблагоприятных погодных условий, опасных метеорологических явлений, условий к отказу в иске по данному основанию не имеется. Представленные администрацией Акты обследования объектов, поврежденных в результате ЧС –шквалистый ветер 01.12.2021г. по иным адресам в г.Изобильный, не влияют по настоящему случаю.

Лицо, причинившее вред, в силу пункта 2 статьи 1064 ГК РФ освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Доказательства, подтверждающие отсутствие вины ответчика в материалы дела не представлены. Сам факт расположения автомобиля рядом с деревом не находится в зависимости от неисполнения ответчиком своих обязанностей по надлежащему содержанию находящейся в его ведении территории с зелеными насаждениями.

Разрешая вопрос о размере ущерба суд первой инстанции счел, что заявленная сумма ущерба 97 400 руб. обоснована и рассчитана двумя независимыми специалистами, не вызывает сомнений, а именно: актам осмотра технических повреждений и калькуляцией по расчету стоимости восстановительного ремонта тс заключением специалиста №01/04/22 от 12.04.2022, ИП ФИО6 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в квитанциях № 070001 и № 070002 от 02.12.2021 г. в размере 97 400 руб., замене подлежат: лобовое стекло, крыша, наружнее левое зеркало заднего вида, дверь з/левая; ремонту подлежат: крыло п/левое, з/левое, п/правое, з/правое, крышка багажника, приняты в качестве надлежащего доказательства по спору ст.67 ГПК РФ, отсутствии иных заключений по ущербу.

Ответчик администрация Изобильненского городского округа СК не представил доказательств иного размера ущерба тс. Ходатайств о назначении по делу судебного исследования тс, не заявлено. Аналогичная позиция занята и в суде апелляционной инстанции, пояснили об отсутствии ходатайств о проведении судебной экспертизы ущерба тс. Истица является собственником автомобиля ВАЗ 21070 государственный регистрационный знак № 26, год выпуска 2002,седан, белый, л.д. 31 фото поврежденного падением дерева автомобиля. заключением специалиста №01/04/22 от 12.04.2022 ЧПО ФИО7 с указанием на характеристики поврежденного автомобиля, имеющиеся повреждения по локализации и характеру- соответствуют повреждениям 01.12.2021. Стоимость автомобиля ВАЗ-21070, 2002 г.в. в неповрежденном состоянии составляет 115000 рублей (расчет в Приложении), восстановительный ремонт на сумму 97 400 рублей возможен (менее рыночной стоимости автомобиля, не наступила полная гибель тс), апелляционную жалобу администрации без удовлетворения.

Администрация Изобильненского городского округа Ставропольского края (Положение об администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края (решение №46 от 17.11.2017г.) является органом местного самоуправления Изобильненского городского округа Ставропольского края и осуществляет исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения Изобильненского городского округа Ставропольского края. имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, лицевые счета в соответствии с законодательством, печать со своим наименованием, а также соответствующие штампы и бланки, имущество в оперативном управлении и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. П.28) разрабатывает правила благоустройства территории городского округа, устанавливающие, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, озеленение территории, а также использование, охрану, защиту; иные полномочия. С учетом этого, надлежит дополнить резолютивную часть решения указание производить взыскание с администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края за счет казны (бюджета городского округа).

В то же время, коллегия полагает отмене решение в части удовлетворенных исковых требований денежной компенсации морального вреда с отказом в требовании ФИО2 учитывая требования положений статьи 151 ГК РФ, возникшие в данном случае правоотношения не предусматривают взыскания компенсации морального вреда, поскольку отсутствуют посягательства на принадлежащие истице нематериальные блага и ее личные неимущественные права, апелляционную жалобу администрации удовлетворению в этой части.

С учетом отказа в требовании денежной компенсации морального вреда решение суда изменению в части взыскания с администрации в пользу истца в возмещение расходов государственную пошлину 3 581 руб. (л.д.26), взыскав государственную пошлину 3122 руб, в остальной части отказать.

Иные доводы апелляционной жалобы ответчика судебная коллегия отклоняет за несостоятельностью. Мотивы, по которым суд первой инстанции также отклонил данные доводы при вынесении решения подробно изложены в мотивировочной части решения и не вызывают сомнений в своей обоснованности.

руководствуясь ст. ст. 327, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Изобильненского районного суда Ставропольского края от 24 мая 2022 года в части удовлетворенных исковых требований и взыскании с администрации Изобильненского городского округа СК в пользу ФИО2 денежной компенсации морального вреда в размере 10 000 руб. – отменить с новым решением в данной части об отказе в удовлетворении искового требования ФИО2 о взыскании денежной компенсации морального вреда.

Это же решение суда в части взыскания с администрации Изобильненского городского округа СК в пользу ФИО2 в возмещение расходов государственную пошлину в размере 3 581 руб. –изменить, взыскав государственную пошлину в размере 3122 руб, в остальной части требования госпошлины отказать. Дополнить резолютивную часть решения указанием на взыскание с администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края за счет казны.

В остальной части это же решение суда - оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации – удовлетворению в части.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 08.09.2022