Гражданский кодекс часть 1

на решение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 15.03.2022 г. по делу по иску М.А. к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» о перерасчете коммунальных платежей.

Заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Шикина А.В., объяснения явившихся лиц, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец М.А. обратилась в суд с настоящим иском к ответчикам о перерасчете коммунальных платежей, в обоснование заявленных требований, указав следующее.

М.А. с 19.12.2018 является собственником ? доли в квартире № 1, расположенной по адресу: [адрес].

Истец постоянно проживает по адресу: [адрес], что подтверждается выпиской из домовой книги от [дата].

В квартире № 1 расположенной по адресу: [адрес], постоянно проживает второй собственник квартиры – М.Н. с семьей в количестве пяти человек.

В указанной квартире установлен прибор учета газа [номер], а также счетчик на отопление, газовую плиту и нагрев горячей воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения.

[дата]М.А. обратилась в ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» с заявлением о неначислении платы за отопление в неотопительный сезон (май, июнь, июль, август, сентябрь).

ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» письмом от 04.02.2021 № 07-13216-05 уведомило М.А. об отсутствии оснований для произведения перерасчета.

Истец указывает на то, что ссылка ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» на Правила предоставления коммунальных услуг, установленных Постановлением Правительства № 354 некорректна, поскольку она касается централизованного теплоснабжения, а в случае истца – отопление от индивидуального газового котла, где потребление газа распределяется на приготовление пищи, нагрев горячей воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения и отопления.

На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец окончательно просил суд: обязать ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» производить на лицевой счет истца плату за отопление только в отопительный сезон, произвести перерасчет за предыдущие годы, производить начисление за отопление в размере 34,5 % от передаваемых показаний прибора учета газа.

Протокольным определением суда от 19.10.2021 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «НижегородЭнергоГазРасчет».

Протокольным определением от 14.12.2021 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены М.Н., М.С., К.Е., К.И..

Протокольным определением от 31.01.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Государственная жилищная инспекция Нижегородской области.

В судебном заседании истец М.А. поддержала исковые требования в полном объеме, дала пояснения по существу иска.

Представитель ответчиков АО «Газпром межрегион газ Нижний Новгород», ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» - К.А., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в возражении на иск.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Решением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 15.03.2022 г. в удовлетворении исковых требований М.А. к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе М.А. поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что у истца в платежных начислениях сумма меняется ежемесячно, а также норматив потребления газа на членов семьи М.Н. применяемому для приготовления пищи с использованием газовой плиты и нагрев воды при отсутствии центрального горячего водоснабжения меняется ежемесячно. При этом истец считает, что начисление этих сумм должно быть фиксированное, в связи с чем истец считает, что ответчик нарушает Постановление Правительства Нижегородской области № 594 от 20.08.2018 г. «О способе осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Нижегородской области».

В суде апелляционной инстанции истец М.А. доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика Р.И., возражала против доводов апелляционной жалобы, полагая решение суда законным и обоснованным, отмене либо изменению не подлежащем.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались судом апелляционной инстанции надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела путем направления извещений и размещения информации по делу на интернет-сайте Нижегородского областного суда www.oblsudnn.ru.

Судебная коллегия полагала возможным и необходимым в соответствии со ст. 167, 327 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Законность и обоснованность решения суда проверены судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ. С учетом ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления, и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.

Статьей 153 ЖК РФ установлена обязанность собственника жилого помещения своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Таким образом, газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (Далее – Правила № 549).

Судом установлено, что АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» является поставщиком газа населению на территории Нижегородской области.

ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» оказывает поставщику газа по договору на оказание услуг № 33-23-2915-10/2011 от 29.12.2011 комплекс информационно-расчетных услуг, связанных с предоставлением АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» коммунальной услуги газоснабжения населению Нижегородской области.

М.А. с 19.12.2018 является собственником ? доли в квартире № 1, расположенной по адресу: [адрес]. Вторым собственником ? доли в указанной квартире является М.Д.

На основании решения Дальнеконстантиновского районного суда Нижегородской области от 18.10.2017 по делу № 2-41/2017 ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» производит раздельные начисления платы за услуги газоснабжения спорного жилого помещения.

В связи с чем, для учета начислений и поступивших платежей за услуги газоснабжения по адресу: [адрес], было открыто два лицевых счета: [номер] на имя М.Н., [номер] на имя М.А.

Истец постоянно проживает по адресу: [адрес], что подтверждается выпиской из домовой книги от 24.06.2021.

[дата]М.А. обратилась в ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» с заявлением о не начислении платы за отопление в неотопительный сезон (май, июнь, июль, август, сентябрь).

ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» письмом от 04.02.2021 [номер] уведомило М.А. об отсутствии оснований для произведения перерасчета.

Судом установлено, что начисления по счету [номер] на имя М.Н., производятся по площади жилого помещения – 33,25 кв.м., исходя из количества четырех зарегистрированных потребителей.

Начисления по счету [номер] на имя М.А. производятся по площади жилого помещения – 33,25 кв.м., поскольку зарегистрированные потребители отсутствуют.

По адресу: [адрес], установлено следующее газоиспользующее оборудование: газовая плита, двухконтурный котел, прибор учета газа Гранд-4 [номер], из которых последний установлен на два лицевых счета и является групповым.

Поскольку в указанном жилом помещении есть газовая плита, двухконтурный котел, нормы потребления газа устанавливаются по видам потребления: «приготовление пищи и нагрев воды», «отопление жилого помещения».

Из пояснений представителя ответчиков следует, что начисление платы за норму потребления газа по виду потребления «приготовление пищи и нагрев воды» истцу не производится, поскольку она не зарегистрирована и постоянно не проживает в указанном жилом помещении.

Судом установлено, что площадь квартиры № 1, расположенной по адресу: [адрес], составляет 66,5 кв.м.

Из расшифровки начислений по лицевым счетам [номер] на имя М.Н., [номер] на имя М.А. усматривается, что начисление платы за норму потребления газа по виду потребления «отопление» производится ежемесячно каждому собственнику из расчета равной площади – 33,25 кв.м. исходя из объема, потребленного за данный период газа. При этом М.А. производятся начисления только по услуге «отопление» по счетчику /л.д. 34-35/.

Разрешая спор по существу, руководствуясь приведенными выше нормами права, суд первой инстанции с учетом установленных обстоятельств, правильно применяя нормы, регулирующие правоотношения сторон, обоснованно пришел к выводу об отказе в иске, исходя из того, что начисление оплаты за отопление в спорный период истцу произведено в соответствии с требованиями жилищного законодательства.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, а доводы апелляционной жалобы полагает подлежащими отклонению в силу следующего.

Постановлением Правительства Нижегородской области № 421 от 20.12.2006 утверждены нормативы потребления природного газа, используемого населением Нижегородской области для приготовления пищи, подогрева воды и отопления при отсутствии приборов учета газа. Нормативы на приготовление пищи и нагрев воды определяются исходя из количества проживающих в помещении граждан, а отопление жилых помещений от газовых приборов исходя из отапливаемой площади.

Согласно п. 34 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, нормой потребления газа является среднемесячный объем потребления газа в следующих целях:

а) приготовление пищи и нагрев воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения - в расчете на 1 человека в месяц;

б) отопление жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах - в расчете на 1 кв. метр общей площади указанных помещений в месяц.

Согласно п. 36 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, предусмотрено, что расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы.

Согласно п. 37 Правил № 354 от 06.05.2011 г., расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

В п. 38 Правил № 354 от 06.05.2011 г., указано, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Согласно п. 40 Правил № 354 от 06.05.2011 г, предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по отоплению (или) горячему водоснабжению, произведенной и предоставленной исполнителем потребителю при отсутствии централизованных систем теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, вносит плату, рассчитанную в соответствии с пунктом 54 настоящих Правил.

Согласно п. 54 Правил № 354 от 06.05.2011, следует, что в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению (при отсутствии централизованного теплоснабжения) и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве и предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее - использованный при производстве коммунальный ресурс), и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс.

Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса.

Как было указано выше и подтверждается материалами дела, в собственности истца имеется ? доля в праве собственности на квартиру № 1, расположенную по адресу: [адрес] Общая площадь квартиры составляет 66,5 кв.м.

Установлено, что на собственников квартиры открыты два отдельных лицевых счета: [номер] на имя М.Н., на который производятся начисления коммунальных услуг по площади жилого помещения – 33,25 кв.м., исходя из количества четырех зарегистрированных потребителей.

И счет [номер] на имя М.А., по которому производятся коммунальных по площади жилого помещения – 33,25 кв.м., поскольку зарегистрированные потребители отсутствуют.

Также установлено, что по адресу: [адрес] установлено газоиспользующее оборудование: газовая плита, двухконтурный котел, прибор учета газа Гранд-4 № 0315900487, из которых последний установлен на два лицевых счета и является групповым.

Таким образом, собственники жилого помещения самостоятельно производят отапливают свою квартиру, поскольку в ней отсутствует централизованное теплоснабжение с использованием принадлежащего им общего оборудования – газового котла, в связи с чем расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса, использованного в течение расчетного периода при производстве и предоставлении коммунальной услуги по отоплению, и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс.

Таким образом, расчет стоимости потребленного истцом коммунального ресурса на отопление в спорном жилом помещении при отсутствии централизованного отопления обоснованно производится ответчиком по показаниям общего прибора учета, и не может быть фиксированным, поскольку размер объема потребления газа ежемесячно меняется.

Кроме того, судебная коллегия принимает во внимание, что квартира находится в долевой собственности, прибор учета на газовый котел для ее отопления установлен один и является групповым, в связи с чем на основании положений Правил № 354 от 06.05.2011, возможно установление расчета размера платы за коммунальную услугу предоставленную потребителям из показаний общего прибора учета и достигнутого соглашения между всеми потребителями о порядке определения объема (количества) потребленного ресурса, и о его распределении между всеми потребителями.

Указанное соглашение должно быть оформлено в письменной форме, подписано потребителями коммунальной квартиры или их уполномоченными представителями и передано исполнителю. Исполнитель в этом случае осуществляет расчет платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителям в соответствии с полученным от них соглашением, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором такое соглашение было передано исполнителю.

Как следует из материалов дела соглашение об оплате коммунальных платежнй между сособственниками квартиры достигнуто не было, в связи с чем решением Дальнеконстантиновского районного суда Нижегородской области от 18.10.2017 г. по иску М.А., правопреемником которого является М.А., были определены доли сособственников жилого помещения в расходах по внесению оплаты за жилое помещение, коммунальные услуги, за взносы на капитальный ремонт и за коммунальную услугу газоснабжения по адресу: [адрес] в размере ? доли каждым.

Таким образом, согласно вступившего в законную силу решения суда слуги газоснабжения должны оплачиваться сособственниками жилого помещения в равных долях по ? доле каждым.

Поскольку иного соглашения между сособственниками спорной квартиры не достигнуто, ответчику не представлено, исполнитель услуг за спорный период не мог иным способом производить начисление платы за потребленный на отопление квартиры газ.

Исходя из изложенного, суд пришел к верному выводу о законности начисления ответчиком истице платежей за услуги отопления.

Ссылки истца, на нарушение ответчиком Постановления Правительства Нижегородской области от 20.08.18 N 594 "О способе осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Нижегородской области", которым установлено, что на территории Нижегородской области действует способ осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение календарного года, являются необоснованными, поскольку данный нормативный акт регулирует отношения, возникающие при использовании централизованного отопления.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным.

Суд первой инстанции при разрешении спора правильно определил и установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал всестороннюю, полную и объективную оценку представленным доказательствам. Выводы суда в решении соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено. Основания к отмене решения по доводам апелляционной жалобы отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 15.03.2022 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу М.А. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 01 июля 2022 года.

Председательствующий

Судьи