ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-467/2021 от 10.08.2021 Кемеровского областного суда (Кемеровская область)

Судья: Чурсина Л.Ю.

Докладчик: Карасовская А.В. № 33-3985/2021 (№ 2-467/2021)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кемерово 10 августа 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего Карасовской А.В.,

судей: Ветровой Н.П., Савинцевой Н.А.

при секретаре Гордиенко А.С.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Карасовской А.В. гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Междуреченске Кемеровской области - Кузбассу (межрайонное) на решение Междуреченского городского суда Кемеровской области от 17 февраля 2021 года

по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области - Кузбассу (межрайонное) о признании решения незаконным, установлении тождественности профессий, возложении обязанности по включению периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения Пенсионного фонда от 11.11.2019 № …, установлении тождественности выполняем профессий, возложении обязанности по включению в страховой стаж на соответствующих видах работ периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С учетом уточненных в ходе рассмотрения дела исковых требований (л.д. 179-180) просил признать незаконным решение Пенсионного фонда от 11.11.2019 № … в части не включения периодов с 26.04.1987 по 31.12.1997 в качестве машиниста смесительной установки АБЗ в.. . г. Мыски, с 01.01.1998 по 31.12.1998 в качестве машиниста смесителя асфальтобетона в МПЖХ «…», с 01.10.2003 по 30.11.2007, с 14.01.2008 по 11.08.2014 в качестве машиниста смесителя установки АБЗ в ООО «…»;

Признать выполняемые им трудовые функции в должности «машиниста смесительной установки АБЗ», «машиниста смесителя асфальтобетона» тождественными профессии «асфальтобетонщика-варильщика», предусмотренного Списком 2 позиции 2290000а-11141;

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Междуреченске Кемеровской области включить в стаж на соответствующих видах работ указанные выше периоды и назначить досрочную страховую пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права на пенсию, с 16.10.2019.

Требования мотивировал тем, что фактическое выполнение работы в спорные периоды, соответствовало по своему характеру работе в качестве «асфальтобетонщика-варильщика», предусмотренного Списком № 2 Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позицией 2290000а-11141, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, с учетом сезонной работы в течение полного рабочего дня, что подтверждено справками, уточняющими особый характер труда.

Решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от 17 февраля 2021 года постановлено: Исковые требования ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Междуреченске Кемеровской области- Кузбассу (межрайонное) о признании решения незаконным, установлении тождественности профессий, возложении обязанности по включению периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, назначении досрочной страховой пенсии, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Междуреченске Кемеровской области-Кузбассу (межрайонное) № … от 11.11.2019.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Междуреченске Кемеровской области-Кузбассу (межрайонное) включить периоды работы ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ:

В … г. Мыски в качестве машиниста смесителя асфальтобетона: с 02.10.1989 по 31.10.1989; с 20.04.1990 по 03.11.1990; с 25.04.1991 по 30.10.1991; с 27.04.1992 по 04.11.1992; с 28.04.1993 по 03.11.1993; с 25.04.1994 по 11.05.1994; с 14.05.1994 по 31.10.1994; с 13.05.1995 по 28.08.1995; с 30.08.1995 по 31.10.1995; с 28.04.1996 по 07.08.1996; с 10.08.1996 по 31.10.1996; с 03.05.1997 по 14.10.1997;

В МПЖХ «…» машиниста смесителя асфальтобетона с 01.01.1998 по 31.12.1998;

В ООО «…» в качестве машиниста смесительной установки АБЗ: с 01.10.2003 по 23.10.2003; с 25.10.2003 по 30.10.2003; с 04.05.2004 по 27.10.2004; с 21.04.2005 по 24.10.2005; с 28.04.2006 по 08.11.2006; с 11.05.2007 по 30.10.2007; с 29.05.2008 по 27.09.2008; с 01.10.2008 по 24.10.2008; с 30.04.2009 по 31.10.2009; с 28.04.2010 по 30.10.2010; с 14.04.2011 по 09.05.2011; с 11.05.2011 по 28.10.2011; с 02.06.2012 по 31.10.2012; с 05.05.2013 по 28.10.2013; с 01.06.2014 по 11.08.2014.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Междуреченске Кемеровской области-Кузбассу (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ с момента возникновения права, с 16.10.2019.

В остальной части исковых требований ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Междуреченске Кемеровской области-Кузбассу (межрайонное) отказать.

В апелляционной жалобе ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Междуреченске Кемеровской области-Кузбассу (межрайонное) просит решение суда отменить и ссылаясь на нормы пенсионного законодательства, указывает, что истцом не представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что истец работал во вредных условиях труда, в течение полного рабочего дня, а представленные справки оформлены с нарушениями, поскольку в них не указаны реквизиты предприятия, дата выдачи и номера справок. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования 25.01.1999. Спорные периоды работы после даты регистрации истца в системе пенсионного страхования отражены без учета особых условий труда, уплата дополнительного тарифа не производилась. Предприятия не подтверждают занятость истца в особых условиях труда.

Профессии «машинист смесительной установки АБЗ», «машинист смесительной установки» Списками № 2 утв. Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 не поименованы.

Кроме того, суд включил в стаж на соответствующих видах работ период работы истца с 05.05.2013 по 28.10.2013. Между тем, согласно сведениям из лицевого счета застрахованного лица, имеющимися в материалах дела, в период с 03.07.2013 по 05.07.2013 в разделе Исчисление страхового стажа/Дополнительные сведения стоит код – АДМИНИСТР, который согласно Кодам исчисления страхового стажа... Утвержденным Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 № 507п («Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда РФ от 11.01.2017 № 3п» указывает на отпуск без сохранения содержания. Данный код применялся до 31.12.2016.

Относительно апелляционной жалобы, ФИО1 принесены возражения.

Лица, участвующие в деле в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. На основании ст.ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Рассматривая заявленные требования и частично удовлетворяя их, суд первой инстанции исходил из того, что истец в спорные периоды работы действительно был занят на работах с тяжелыми условиями труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». При этом суд отказал в удовлетворении требований истцу о тождественности должности «машиниста смесительной установки АБЗ», «машиниста смесителя асфальтобетона» профессии «асфальтобетонщика-варильщика», предусмотренного Списком 2 позиции 2290000а-11141.

Удовлетворяя исковые требования в части включения спорных периодов работы в … г. Мыски в качестве машиниста смесителя асфальтобетона; в ООО «…» в качестве машиниста смесительной установки АБЗ, суд принял во внимание и учел справки … в г. Мыски, ООО «…» уточняющие особый характер труда ФИО1 (л.д. 30, 31), указав, что отсутствие в данных справках даты их выдачи и номера справок, при наличии данных о том, что Е.В.В., согласно выписки ЕГРЮЛ ООО «…» являлся его руководителем, достаточно, для удовлетворения требований истца в указанной части. Включая период работы истца в МПЖХ «…» суд учел сведения ИЛС застрахованного лица.

Между тем, указанные выводы суда постановлены при неправильной оценке представленных доказательств по делу и неверном применении норм материального права.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В соответствии с подп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

В Списке № 2, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрена профессия «асфальтобетонщик» (асфальтировщик, автогудронаторщик, битумизатор, варильщик, гудронаторщик, оператор, гудронатор, форсунщик).

Разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются: асфальтобетонщики (позиция 2290000а-11140); асфальтобетонщики-варильщики (позиция 2290000а-11141); машинисты смесителей асфальтобетона передвижных (позиция 2290000а-14199).

Согласно Разъяснениям от 02.04.1976 № 5/8 «О порядке применения утвержденных постановлением совета министров СССР от 22.08.1956 № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» утв. Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секритариата ВЦСПС, разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрено, что машинистам смесителя асфальтобетона пенсии следует назначать как асфальтобетонщикам (операторам).

Свои исковые требования истец основывал на факте тождества профессий, которые он занимал в спорные периоды профессии «асфальтобетонщики-варильщики» (позиция 2290000а-11141).

Представленные в материалы дела доказательства, в том числе и Справки работодателя (л.д. 30, 31 т. 1), на которые сослался суд первой инстанции, как на доказательство, подтверждающее факт льготной работы истца в спорные периоды, так и данные ИЛС не свидетельствуют о выполнении истцом работ в спорные периоды по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с 20.01.1987 он принят в … слесарем по ремонту оборудования на АБЗ по 4 разряду, откуда переведен 26.04.1987 помощником машиниста а/смесителя 3 разряда; 02.10.1989 переведен машинистом смесителя 6 разряда реорганизованного 01.01.1998 в порядке присоединения на основании распоряжения Администрации г. Мыски к МПЖХ «…» (л.д. 17 т. 1).

Из справки, уточняющей особый характер, выданной в отношении ФИО1 (л.д. 30 т. 1), следует, истец работал в … г. Мыски в должности машиниста смесительной установки АБЗ с 20.01.1987 по 31.12.1997 (как машинист смесителя асфальтобетона) с 02.10.1989 по 31.12.1997) в производстве приготовления асфальтобетонной смеси в особых условиях труда по сезонно. Работа, выполняемая истцом, дает ему право для назначения пенсии по Списку № 2 позиции 2290000а-14199.

При этом, согласно представленным в материалы дела платежным ведомостям (л.д. 34-110 т. 1) ФИО1 с апреля 1987 по июнь 1993 работал пом.маш.смес.; с июля 1993 по декабрь 1995 - маш.смес., с января 1995 - декабрь 1997 - профессия не указана. Кроме того, в платежных ведомостях указано о переводе истца в другие профессии, предоставление отпусков (с сохранением заработной платы, без сохранения заработной платы).

Таким образом, из представленных доказательств видно, что имеются разночтения в наименовании профессий, которые занимал истец в спорные периоды 03.10.1989 - 14.10.1997 и данными в его трудовой книжке. Справка работодателя (л.д. 30 т. 1) противоречит записям в трудовой книжке, в которой указано о работе истца с 02.10.1989 машинистом смесителя 6 разряда, в первичных документах: платежных ведомостях, приказах, указано, что работа выполнялась ФИО1 в разные периоды трудовой деятельности в качестве помощника машиниста асфальтосмесителя, машиниста смесителя (машиниста асфальтосмесителя, машиниста смесительной установки, машиниста смесителя асфальтобетона). В осенне-зимний период истец был занят согласно платежным ведомостям по профессии – слесарь.

Включая в льготный стаж период работы истца 01.01.1998 по 31.12.1998 в МПЖХ «…» в качестве машиниста смесителя асфальтобетона, суд исходил из сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица, представленного истцом (л.д. 23-29 т. 1), личной карточке истца (л.д. 118 т. 1) в которой указано о профессии истца – маш.мес.асфальтоб. 6 р. Кроме того, суд указал на включение пенсионным органом в добровольном порядке периода работы истца в той же должности и у того же работодателя периода работы с 01.01.1999 по 30.09.1999.

Судебная коллегия также не может согласиться с указанными выводами суда, поскольку, они противоречат письменным материалам дела.

Работодателем МПЖХ «…» период работы ФИО1 с 01.01.1998 - 30.09.1999 указан, как период работы, дающей право на льготную пенсию по п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», между тем, продолжительность периода, учитываемая работодателем в качестве льготного, составляет 09 месяцев (л.д. 26 т. 1). Согласно выписки ИЛС (л.д. 164 т. 1) работодателем в качестве особых условий труда истца зачтен период с 01.01.1999 - 30.09.1999, период работы 01.01.1998 - 31.12.1998 в качестве особых условий работодателем не учтен, первичные документы (табеля учета рабочего времени) свидетельствующие о льготном характере условий труда истца материалы дела не содержат, а факт учета работодателем периода работы с 01.01.1999 - 30.09.1999, не свидетельствует о том, что работа предшествующая данному периоду 01.01.1998 - 31.12.1998 носила льготный характер, при том, что занимая истцом должность машинист смесителя асфальтобетона (л.д. 18 т. 1) относится к сезонной работе (СНиП 3.06.03-85 утв. Постановлением Госстроя СССР от 20.08.1985 № 133 и введенными в действие 01.01.1986, регулирующими строительство новых и реконструкцию существующих автомобильных дорог общего пользования и ведомственных, за исключением временных дорог, испытательных дорог промышленных предприятий и автозимников, устанавливающих температурный режим работ), Списками должность истца не поименована, а также отсутствуют доказательства постоянной занятости истца на соответствующих видах работ.

Включая истцу периоды работы в ООО «…»: с 01.10.2003 по 23.10.2003, с 25.10.2003 по 30.10.2003, с 04.05.2004 по 27.10.2004, с 21.04.2005 по 24.10.2005, с 28.04.2006 по 08.11.2006, с 11.05.2007 по 30.10.2007, с 29.05.2008 по 27.09.2008, с 01.10.2008 по 24.10.2008, с 30.04.2009 по 31.10.2009, с 28.04.2010 по 30.10.2010, с 14.04.2011 по 09.05.2011, с 11.05.2011 по 28.10.2011, с 02.06.2012 по 31.10.2012, с 05.05.2013 по 28.10.2013, с 01.06.2014 по 11.08.2014, суд исходил из представленной истцом справки, уточняющий особый характер труда ФИО1 (л.д. 31 т. 1), дополнительно указав, что из выписок ЕГРЮЛ в отношении ООО «…» усматривается, что Е.В.В. (директор ООО «…», подписавшей справку), являющийся учредителем общества, в связи с чем, он вправе удостоверять верность данных, отраженных в справках, уточняющий особый характер труда, а одним из основных видов деятельности общества ООО «…» являлось строительство автомобильных дорог и автомагистралей (л.д 181, 184 т. 1).

Между тем судом, первой инстанции не учтены разъяснения п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которым, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Поскольку истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 25.01.1999, суду следовало учитывать сведения отраженные в ИЛС застрахованного, согласно которым спорные периоды работы в указанной организации работодателем, как особые условия труда не отражены (л.д. 27, 166-167 т. 1).

Из трудовой книжки истца следует, что работал истец в ООО «…» машинистом смесительной установки АБЗ по 6 разряду (л.д. 20 т. 1), аналогичные сведения указаны и в справке архивного отдела Правового управления администрации Мысковского городского округа (л.д. 32 т. 1).

Представленная в материалы дела Справка (л.д. 31 т. 1) указывает, что истец работал в ООО «…» в качестве машиниста смесительной установки АБЗ с 23.09.2003 по 11.08.2014 (как машинист смесителя асфальтобетона) в производстве приготовления асфальтобетонной смеси в особых условиях труда по сезонно. Работа выполняемая истцом дает ему право для назначения пенсии по Списку № 2 позиции 2290000а-14199.

Позиция 2290000а-14199 раздела XXVII. Списка № 2 (от 1991 г.) содержит указания на профессию - машинисты смесителей асфальтобетона передвижных. Данных о том, что ФИО1 являлся машинисты смесителей асфальтобетона передвижных материалы дела не содержат. Представленная в материалы дела должностная инструкция машиниста смесительной установки АБЗ, указывает на смесительную установку Д-508, как стационарную асфальто-смесительную (л.д. 119-130 т. 1).

Кроме того, в силу ч. 6 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса РФ. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п.п. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Доказательств наличия карты аттестации рабочего места по условиям труда, карты специальной оценки условий труда, каких-либо документов, содержащих сведения об условиях труда (класс условий труда) за период работы ФИО1 после 01.01.2013 не представлено. Согласно данных ИЛС, спорные периоды работы истца в ООО «…» учтены работодателем обычными условиями труда.

На основании определения судебной коллегии от 08.06.2021 по настоящему гражданскому делу была назначена судебная экспертиза условий труда, проведение которой было поручено экспертам государственной экспертизы условий труда Министерства труда и занятости населения Кузбасса (л.д. 105-111 т. 2).

Согласно заключению № … от 15.07.2021 определить соответствуют ли функции, условия и характер работы, выполняемой ФИО1 в периоды: с 26.04.1987 по 31.12.1997 в качестве помощника машиниста асфальтосмесителя, машиниста смесителя (машиниста асфальтосмесителя, машиниста смесительной установки) АБЗ … (МП «…», МП «…»); с 01.01.1998 по 31.12.1998 в качестве машиниста смесителя асфальтобетона в МП ЖХ «…»; с 01.10.2003 по 30.11.2007, с 14.01.2008 по 11.08.2014 в качестве машиниста смесительной установки (машиниста смесителя асфальтобетона) АБЗ в ООО «…» (за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, прогулах, указанных в платежных ведомостях по заработной плате, личной карточке работника) условиям и характеру работы, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не представляется возможным, так как в документах, имеющихся в материалах гражданского дела, по периодам работы ФИО1 с 26.04.1987 по 31.12.1997 в качестве помощника машиниста асфальтосмесителя, машиниста смесителя (машиниста асфальтосмесителя, машиниста смесительной установки, машиниста смесителя асфальтобетона) АБЗ … и с 01.10.2003 по 30.11.2007, с 14.01.2008 по 11.08.2014 в качестве машиниста смесительной установки (машиниста смесителя асфальтобетона) АБЗ ООО «…» содержатся разночтения. Также эксперту не представилось возможным определить полную занятость истца (не менее 80%) в спорные вышеприведенные периоды работы, по причине документального подтверждения.

Выводы судебной экспертизы сторонами не оспорены, доказательств, свидетельствующих о незаконности данных выводов сторонами в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Заключение судебной экспертизы условий труда от 15.07.2021 № …, судебная коллегия с учетом разъяснений, содержащихся в п.п. 43, 44 Постановления Пленума Верховного РФ от 22.06.2021 № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» принимает в качестве нового доказательства.

Учитывая изложенное, исходя из совокупности имеющихся в материалах дела доказательств, при отсутствии данных ИЛС о трудовой деятельности истца в особых условиях, после его регистрации в качестве застрахованного лица, а также факта документального подтверждения работы истца в спорные периоды в особых условий труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», принимая во внимание, что должность истца в различные периоды работы указывалась его работодателями и Списками 1956, 1991 поименована не была, полная занятость истца документально не подтверждена, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме.

Совокупность необходимых условий для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» у истца, отсутствует.

Представленные в материалы дела справки без номера, даты их выдачи (л.д. 30, 31 т. 1) вопреки выводов суда и позиции истца безусловно, не свидетельствует о выполнении истцом работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в спорные периоды времени, поскольку, они какими-либо кадровыми документами не подтверждены, напротив они содержат противоречия в наименовании профессии истца по сравнении с данными внесенными в трудовую книжку (запись № 12 трудовой книжки должность истца - машинист смесителя 6 разряда, в справке машинист смесительной установки АБЗ, а фактически выполняемая работа как машинист смесителя асфальтобетона, при этом работодатель указал о коде профессии 2290000а-14199 Списка №2, как машиниста смесителя асфальтобетона передвижных; запись № 29 трудовой книжки должность истца - машинист смесительной установки АБЗ 6 разряда, в справке машинист смесительной установки АБЗ, а фактически выполняемая работа как машинист смесителя асфальтобетона, при этом работодатель указал о коде профессии 2290000а-14199 Списка №2, как машиниста смесителя асфальтобетона передвижных), а также противоречат они представленным в материалы дела платежным ведомостям (л.д. 34-110 т.1).

При таких данных, в ходе судебного разбирательства не нашел подтверждения факт работы истца и его постоянная занятость в спорные периоды, на работах с тяжелыми условиями труда, т.е. по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Доказательств работы истца в качестве асфальтобетонщика-варильщика (код позиции 2290000а-11141 XXVII. Списка № 2), о чем было заявлено истцом (л.д. 179-180 т. 1), равно, как доказательств работы истца в качестве машиниста-смесителя асфальтобетона передвижных (код позиции 2290000а-14199 XXVII. Списка № 2) материалы дела не содержат и в соответствии со ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено, при том, что документально работодателем льготный характер работ не подтвержден.

В связи с изложенным выше, решение суда нельзя признать законным, оно подлежит отмене с вынесением по делу нового решения, об отказе истцу в удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Междуреченске Кемеровской области- Кузбассу (межрайонное) от 11.11.2019 № … в части не включения периодов с 26.04.1987 по 31.12.1997 в качестве машиниста смесительной установки АБЗ в … г. Мыски, с 01.01.1998 по 31.12.1998 в качестве машиниста смесителя асфальтобетона в МПЖХ «…», с 01.10.2003 по 30.11.2007, с 14.01.2008 по 11.08.2014 в качестве машиниста смесителя установки АБЗ в ООО «…»; признании выполняемых им трудовых функций в должности «машиниста смесительной установки АБЗ», «машиниста смесителя асфальтобетона» тождественными профессии «асфальтобетонщика-варильщика», предусмотренного Списком 2 позиции 2290000а-11141; обязании Управления Пенсионного фонда РФ в г. Междуреченске Кемеровской области включить в стаж на соответствующих видах работ указанные выше периоды и назначить досрочную страховую пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права на пенсию, с 16.10.2019 в полном объеме.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Междуреченского городского суда Кемеровской области от 17 февраля 2021 года в обжалуемой части отменить, принять новое решение.

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области-Кузбассу (межрайонное) о признании решения от 11.11.2019 № … в части не включения периодов с 26.04.1987 по 31.12.1997 в должности машиниста смесительной установки АБЗ в … г. Мыски; с 01.01.1998 по 31.12.1998 в должности машиниста смесителя асфальтобетона в МПЖХ «…»; с 01.10.2003 по 30.11.2007, с 14.01.2008 по 11.08.2014 в должности машиниста смесительной установки АБЗ в ООО «…»; незаконным, возложении обязанности по включению указанных выше периодов работы в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 16.10.2019, отказать в полном объеме.

Председательствующий А.В. Карасовская

Судьи Н.П. Ветрова

Н.А. Савинцева