Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе лица, не привлеченного к участию в деле ФИО5, истца администрации муниципального образования «Гиагинский район» в лице главы ФИО11 на решение Гиагинского районного суда Республики Адыгея от 24 декабря 2019 года, которым постановлено:

- в удовлетворении исковых требований администрации МО «<адрес>» к ФИО1, ФИО3 нотариального округа ФИО4 о признании недействительным свидетельства о праве на наследство по закону серии <адрес>8, выданное ДД.ММ.ГГГГФИО3 нотариального округа Республики ФИО7ФИО4 в соответствии с которым за ФИО1 признано право на наследство по закону на имущество, оставшееся после смерти ФИО16, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде земельного участка площадью 39 кв.м. из общей площади 67774,67 кв.м. с кадастровым номером № Местоположение установлено относительно ориентир, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ФИО2, <адрес>, КЛХ «Октябрь»; аннулировании в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекте недвижимости запись о регистрации права №, отказать.

Заслушав доклад судьи Бзегежевой Н.Ш., объяснения представителя истца администрации муниципального образования «Гиагинский район» по доверенностям Хамукова К.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, третьего лица Кузьминой Е.Н., поддержавшей доводы своей апелляционной жалобы, ответчика Ведовской А.Е., полагавшей решение суда первой инстанции законным и обоснованным, судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А :

Администрация муниципального образования «Гиагинский район» обратилась в суд с иском к Ведовской А.Е., нотариусу Гиагинского нотариального округа ФИО4 о признании недействительным свидетельства о праве на наследство.

Требования мотивированы тем, что согласно свидетельству о праве на наследство по закону серии 01АА № выданному ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Гиагинского нотариального округа Республики Адыгея ФИО4, за ФИО1 признано право на наследство по закону на имущество, оставшееся после смерти ФИО16, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде земельного участка площадью 39 000 кв.м. из общей площади 67 774,67 кв.м., с кадастровым номером № Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентир: <адрес> на землях сельскохозяйственного назначения. Из свидетельства о праве на наследство по закону серии 01 АА № следует, что указанный земельный участок принадлежал наследодателю на праве собственности, право возникло на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-Х №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Гиагинского района 01.08.1994.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках зарегистрированных правах на объект недвижимости от 22.10.2019, на основании свидетельства о праве на наследство по закону серии № за Ведовской А.Е. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право обшей долевой собственности (39000/67774) на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровым номером № Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Администрация муниципального образования «Гиагинский район» считает, что нотариусом Гиагинского нотариального округа Республики Адыгея Щедриной В.И. необоснованно, без законных оснований, выдано Ведовской А.Е. свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок с кадастровым номером №, который ранее находился государственной собственности.

Основным условием признания спорного земельного участка наследственным имуществом, открывшимся после смерти ФИО16, является принадлежность земельного участка с кадастровым номером № наследодателю на день открытия наследства.

Из свидетельства о праве на наследство по закону серии №№ от 17.09.2019 года следует, что земельный участок принадлежал на праве собственности ФИО16 на основании свидетельства на право собственности на землю №№, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Гиагинского района 01.08.1994.

Согласно выписке из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от 07.11.2019, до регистрации 19.09.2019 за Ведовской А.Е. права общей долевой собственности на спорный земельный участок, какие-либо зарегистрированные права на земельный участок с кадастровым номером № отсутствовали.

Земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровым номером № до 19.09.2019 являлся государственной собственностью и согласно части 2 статьи 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», администрация муниципального образования «Гиагинский район» являлась распорядителем этого земельного участка, так как государственная собственность на него не разграничена.

Вместе с тем, спорный земельный участок с кадастровым номером 01:01:3402000:274 ФИО16 не выделялся, право собственности наследодателя на него в установленном законом порядке не регистрировалось.

Кроме того, право на земельный участок, предоставленный ФИО16 на основании свидетельства на право собственности на землю №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Гиагинского района ДД.ММ.ГГГГ, наследодателем при жизни установленном законном порядке не оформлено, земельный участок не сформирован в соответствии с установленными правовыми нормами границы его не определены, не установлены на местности, не согласованы в установленном законом порядке.

Земельный участок предоставлен ФИО16 на основании свидетельства о праве собственности на землю №№, не может являться индивидуально-определенной вещью, и может быть вовлечен в гражданский оборот, что исключает возможность признания в отношении него каких-либо прав, и потому основания признания за Ведовской А.Е. в порядке наследования по закону права собственности на выделявшийся ФИО16 земельный участок не имеется, поскольку земельный участок с кадастровым номером № не являлся объектом прав наследодателя. Земельный участок, предоставленный на основании свидетельства на право собственности на землю №№ не существует как объект гражданского оборота и не может являться имуществом, переходящим в соответствии с правилами части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, по наследству.

Просит суд признать недействительным свидетельство о праве на наследство по закону серии №, выданное 17.09.2019 нотариуса Гиагинского нотариального округа Республики Адыгея ФИО4 в соответствии с которым за Ведовской А.Е. признано право на наследство по закону на имущество, оставшееся после смерти ФИО16, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде земельного участка площадью 39 кв.м. из общей площади 67 774,67 кв.м. с кадастровым № Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости запись о регистрации права №.

Судом принято решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе истец администрация муниципального образования «Гиагинский район» в лице главы Бутусова А.В., просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования администрации муниципального образования «Гиагинский район». Полагает, что в оспариваемом судебном акте не нашли отражения показания допрошенного в судебном заседании свидетеля Кузьмина Г.А. Судом не дана оценка тому обстоятельству, что до регистрации 19.09.2019 за Ведовской А.Е. права общей долевой собственности на спорный земельный участок, какие-либо зарегистрированные права на него отсутствовали, то есть данный участок является государственной собственностью. Считает, что ответчиком не предоставлено доказательств подтверждающих владение и пользование спорным земельным участком ФИО16, также как и то, что он был ему выделен в 1994 году. Обращает внимание суда на то, что земельный участок выделявшийся ФИО16, находится не по адресу, указанному главой муниципального образования «Келермесское сельское поселение», а в настоящее время арендуется ООО «Возрождение». Указывает, что спорный земельный участок занят арендатором Кузьминой Е.В. вследствие наложения земельных участков. Приводит довод о том, что глава муниципального образования «Келермесское сельское поселение» не имел полномочий по предоставлению физическим лицам спорного земельного участка, а также выдаче каких-либо справок в отношении земли. В целом доводы жалобы аналогичны доводам, приведенным в исковом заявлении.

Также с оспариваемым судебным актом выражает несогласие третье лицо, не привлеченное к участию в деле Кузьмина Е.Н., в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении иска. Просит рассмотреть дело по правилам первой инстанции и привлечь ее к участию в деле, поскольку вынесенным решением существенно затронуты ее права и законные интересы. В жалобе указывает, что между нею и истцом 27.10.2005 заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения. Обращает внимание суда на то, что имеется наложение площадей и границ земельного участка, находящихся у нее в аренде, и земельного участка с кадастровым номером №. Приводит довод о том, что является добросовестным арендатором с 2005 года, обрабатывает земельный участок и платит арендную плату администрации муниципального образования «Гиагинский район». Иные доводы жалобы, аналогичны доводам, приведенным в жалобе истца.

На апелляционные жалобы поступили письменные возражения от ответчика нотариуса Гиагинского нотариального округа Щедриной В.И., ВрИО указанного нотариуса Руденко Н.Н., ответчика Ведовской А.Е., в которых просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, ссылаясь на их законность и обоснованность.

При проверке материалов гражданского дела судебной коллегией установлено, что при вынесении оспариваемого решения, судом первой инстанции разрешен вопрос о правах и обязанностях Кузьминой Е.Н., которая к участию в деле привлечена не была.

В связи с чем, судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея 23.06.2020 принято определение о переходе к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции.

Ответчик нотариус Гиагинского нотариального округа Щедрина В.И. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. От указанного лица поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Истец Администрация муниципального образования «Гиагинский район», ответчик Ведовская А.Е., а также третье лицо Кузьмина Е.Н., не возражали против рассмотрения дела в ее отсутствие. В связи с чем, на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав представителя истца администрации муниципального образования «Гиагинский район» по доверенностям Хамукова К.А., третье лицо Кузьмину Е.Н., ответчика Ведовскую А.Е., судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Как указано в апелляционной жалобе представителя лица, не привлеченного к участию в деле Кузьминой Е.Н., оспариваемым решением суда разрешен вопрос о ее правах и обязанностях, поскольку на момент вынесения обжалуемого решения, а именно 27.10.2005 между Кузьминой Е.Н. и администрацией муниципального образования «Гиагинский район» заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения, <адрес> кадастровый №, поле № – 137 га, кадастровый №. Срок аренды установлен до 2025 года.

Указанные обстоятельства подтверждены приложенной к апелляционной жалобе копией договора аренды земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ, и не оспаривались истцовой стороной.

Таким образом, поскольку Кузьмина Е.Н., действительно является с 2005 года арендатором земель сельскохозяйственного назначения, находящихся <адрес> кадастровый номер №, поле № – 137 га, кадастровый номер № и являлась таковой на момент вынесения решения Гиагинского районного суда Республики Адыгея от 24.12.2019, то судом первой инстанции разрешен вопрос о ее правах и обязанностях, которая к участию в деле привлечена не была.

При отмене решения судебная коллегия на основании части 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации находит необходимым принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования «Гиагинский район» по следующим основаниям.

Так, согласно статье 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации днем открытия наследства является день смерти гражданина. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (ч.4 названной статьи ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются супруг и дети наследодателя.

Как следует из статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в т.ч. имущественные права и обязанности.

Пунктом 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования. Так, если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации). Наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после принятия наследства. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в ЕГРП, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

В соответствии со статьей 72 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.

Согласно статье 1162 Российской Федерации, свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Свидетельство выдается по заявлению наследника.

Согласно статье 49 Основ законодательства о нотариате заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона доказать те обстоятельства на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Как усматривается из материалов дела, на основании Постановления главы администрации Гиагинского района № от ДД.ММ.ГГГГ Комземресурсы, ФИО16, 1958 года рождения, принадлежало право общей долевой собственности на землю по адресу: <адрес>, общей площадью 3,9 га, что отражено в свидетельстве на праве собственности на землю № (л.д. 23-24).

ДД.ММ.ГГГГФИО16 умер, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным 04.04.2018 отделом ЗАГС ФИО3<адрес> ЗАГС Республики Адыгея (л.д. 25). После его смерти открылось наследство в виде земельного участка площадью 39 000 кв.м. из общей площади 67 774,67 кв.м. с кадастровым номером № Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ФИО2, <адрес> в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ФИО2, <адрес>, на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленный для производства сельскохозяйственной продукции.

Согласно материалам наследственного дела №, открытого к имуществу ФИО16, 12.09.2018 с заявлением о принятии наследства и 17.09.2018 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону обратилась дочь наследодателя - ответчик Ведовская А.Е., указав, что других наследников, предусмотренных статьей 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации, не имеется (л.д. 26-27).

Документы необходимые для подачи заявления о принятии наследства Ведовской А.В. представлены нотариусу, в том числе: справка № от ДД.ММ.ГГГГ выданная администрацией муниципального образования «Келермесское сельское поселение» о том, что наследодатель ФИО16, умерший ДД.ММ.ГГГГ на момент смерти проживал по адресу: ФИО2, <адрес> (л.д. 30); справка № от ДД.ММ.ГГГГ выданная администрацией муниципального образования «Келермесское сельское поселение» о том, что земельная доля 39 000 кв.м., принадлежащая умершему ДД.ММ.ГГГГФИО16, определена на земельном участке из категории земель земли сельскохозяйственного назначения: адрес (описание местоположения): Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> площадью 67 774, 67 кв. м., кадастровый №. Данный земельный участок не арендуется, а также выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ содержащая сведения об основных характеристиках объекта недвижимости, земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 19).

На основании представленных документов, 17.09.2019 нотариусом Гиагинского нотариального округа ФИО4 ответчику ФИО1, выдано свидетельство о праве на наследство по закону на вышеуказанное имущество, зарегистрированные за № (л.д. 5).

Учитывая изложенное, с учетом указанных правовых норм, судебная коллегия приходит к выводу, что спорное свидетельство о праве на наследство по закону серии № выданное 17.09.2019 нотариусом Гиагинского нотариального округа Республики Адыгея ФИО4 выдано правомерно и законно.

Поскольку доказательств того, что земельный участок представленный ФИО16 на основании свидетельства о праве собственности на землю №№ не может являться индивидуально - определенной вещью и не может быть вовлечен в гражданский оборот, истцом не представлено, то правовых оснований для признания оспариваемого истцом свидетельства о праве на наследство, выданных ФИО3, не имеется.

Ссылка апелляторов на то, что 27.10.2005 между администрацией муниципального образования «Гиагинский район» и ФИО5 заключен договор № аренды земель сельскохозяйственного назначения, находящихся на территории бывшего СПК «Октябрь», бригада №, поле № – 136 га, кадастровый номер №, поле № – 137 га, кадастровый номер № срок аренды установлен до 2025 года, учтена судебной коллегией. Однако указание истца и третьего лица на то, что имеется наложение границ смежных земельных участков при разрешении настоящего спора не имеет правового значения, поскольку истец администрация муниципального образования «Гиагинский район» и третье лицо Кузьмина Е.Н., не лишены права в установленном законом порядке обратиться с самостоятельным иском об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки.

Довод истца о том, что спорный земельный участок арендуется ООО «Возрождение» или находится в государственной собственности, судебной коллегией отклоняется, поскольку в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, администрацией муниципального образования «Гиагинский район» не представлено соответствующих доказательств. Более того, согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 06.11.2019, принадлежащий ответчику Ведовской А.Е. спорный земельный участок с кадастровым номером № правами других лиц не обременен, в споре и под арестом не состоит, каких-либо ограничений в пользовании земельным участком не имеется (л.д. 6-9).

Довод истца о том, что глава муниципального образования «Келермесское сельское поселение» не имел полномочий по предоставлению физическим лицам спорного земельного участка, а также выдаче каких-либо справок в отношении земли судебная коллегия не принимает во внимание, поскольку документов, подтверждающих признание действий главы муниципального образования «Келермесское сельское поселение» по выдаче ранее упомянутых справок незаконными либо неправомерными, не представлено.

С учетом вышеперечисленного, решение Гиагинского районного суда Республики Адыгея от 24.12.2019 года об отказе в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Гиагинский район», подлежит отмене согласно положениям подпункта 4 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку оно вынесено с нарушением норм процессуального права.

Судебная коллегия принимает новое решение, которым не находит оснований для удовлетворения исковых требований администрации муниципального образования «Гиагинский район» о признании недействительным свидетельства о праве на наследство по закону серии 01АА № выданного 17.09.2019 нотариусом Гиагинского нотариального округа Республики Адыгея Щедриной В.И., в соответствии с которым за Ведовской А.Е. признано право на наследство по закону на имущество оставшееся после смерти Семенютина Е.В. умершего 29.03.2018 в виде земельного участка площадью 39 000 кв.м. из общей площади 67 774,67 кв.м. с кадастровым номером № Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ФИО2, <адрес>

В связи с отказом в удовлетворении требований о признании недействительным свидетельства о праве на наследство по закону, не имеется оснований для удовлетворения требований истца об аннулировании в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости запись о регистрации права №.

Руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Гиагинского районного суда Республики Адыгея от 24 декабря 2019 года отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Гиагинский район» к ФИО1, ФИО3 нотариального округа ФИО4 о признании недействительным свидетельства о праве на наследство по закону серии №№, выданное ДД.ММ.ГГГГФИО3 нотариального округа Республики ФИО7ФИО4 в соответствии с которым за ФИО1 признано право на наследство по закону на имущество, оставшееся после смерти ФИО16, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде земельного участка площадью 39 кв.м. из общей площади 67774,67 кв.м. с кадастровым номером № Местоположение установлено относительно ориентир, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ФИО2, <адрес>, <адрес> аннулировании в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекте недвижимости запись о регистрации права №, отказать

Председательствующий Р.А. Хапачева

Судьи – М.Д. Муращенко

Н.Ш. Бзегежева