ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-46/2022 от 28.04.2022 Архангельского областного суда (Архангельская область)

УИД 29RS0019-01-2021-001294-94

стр. 046, г/п 3000 руб.

Судья Кузнецов А.А.

Докладчик Эпп С.В. Дело № 33-2434/2022 28 апреля 2022 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе:

председательствующего Хмара Е.И.,

судей Бланару Е.М., Эпп С.В.,

при секретаре Шинаковой М.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело № 2-46/2022 по иску ФИО1 к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Дворец спорта для детей и юношества» об обязании начислить и выплатить задолженность по заработной плате, проценты за нарушение сроков выплаты заработной платы, о взыскании компенсации морального вреда по апелляционной жалобе муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Дворец спорта для детей и юношества» на решение Онежского городского суда Архангельской области от 25 января 2022 года.

Заслушав доклад судьи Эпп С.В., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском, с учетом уточнения исковых требований в судебном заседании, к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Дворец спорта для детей и юношества» (далее – Дворец спорта г.Онега):

- об обязании начислить и выплатить задолженность по заработной плате, возникшую в связи с выполнением дополнительной работы с 01 по 23 июня 2021 года, из расчета 36 часов в неделю при нормативной 18 часов в неделю;

- об обязании начислить и выплатить проценты за нарушение сроков выплаты заработной платы в соответствии со ст. 236 ТК РФ;

- о взыскании компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей.

В обоснование исковых требований указал, что работает у ответчика в качестве педагога дополнительного образования с 01 марта 2011 года на основании трудового договора от 28 февраля 2011 года. Из положений раздела 4 и п. 5.1 трудового договора следует, что работнику установлена шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем с нормальной продолжительностью рабочего времени, норма часов педагогической работы составляет 18 часов в неделю. Последующие дополнительные соглашения, предлагаемые работодателем, истцом подписаны не были, поскольку увеличение нагрузки до 36 часов в неделю не только нарушает его права и условия договора, но и закон. В соответствии с приказом ответчика № 37 от 05 мая 2021 года на базе Дворца спорта был организован детско-оздоровительный лагерь с дневным пребыванием с 01 по 23 июня 2021 года. На основании приказа работодателя истец отработал указанный период из расчета 36 часов в неделю, вместо положенных по трудовому договору 18 часов в неделю. За сверхурочную работу истец попросил ответчика предоставить дополнительные оплачиваемые дни отпуска, что подтверждается соответствующими заявлениями. Однако работодатель отказал в предоставлении отпуска, а также не произвел доплату за сверхурочную работу. Факт сверхурочной работы истца (36 часов в неделю) не опровергается ответчиком, как не оспаривается его отказ оплатить сверхурочную (дополнительную) работу, а равно предоставить дни отпуска. Таким образом, у ответчика перед истцом сформировалась задолженность по заработной плате за период с 01 по 23 июня 2021 года.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 просили удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика Дворца спорта г. Онега ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, представила возражения.

Решением Онежского городского суда Архангельской области от 25 января 2022 года постановлено: «Исковые требования ФИО1 к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Дворец спорта для детей и юношества» об обязании начислить и выплатить задолженность по заработной плате, проценты за нарушение сроков выплаты заработной платы, о взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Дворец спорта для детей и юношества» начислить и выплатить ФИО1 задолженность по заработной плате, возникшую в связи с выполнением дополнительной работы с 01 по 23 июня 2021 года, из расчета 36 часов в неделю при нормативной 18 часов в неделю.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Дворец спорта для детей и юношества» начислить и выплатить ФИО1 проценты за нарушение сроков выплаты заработной платы в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Дворец спорта для детей и юношества» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Дворец спорта для детей и юношества» в пользу бюджета муниципального образования «Онежский муниципальный район» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей».

С данным решением не согласилось муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Дворец спорта для детей и юношества», в поданной апелляционной жалобе директор ФИО3 просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Считает, что суд не учел, что трудовая функция ФИО1 не изменилась, он продолжал свою трудовую функцию в оспариваемый период, но с меньшим количеством занимающихся. На ставку педагогической нагрузки у педагога должно быть 45 обучающихся, в лагере с дневным пребыванием у него было всего 8 обучающихся, что значительно облегчило труд педагога.

В табеле учета рабочего времени за период с 1 по 30 июня у ФИО1 проставлено 7,2 часа в день, заработная плата педагогу выплачена из расчета 7,2 часа в день, 36 часов в неделю. С 24 июня 2021 года по 30 июня - 5 рабочих дней, педагогом занятия вообще не проводились, но заработную плату он получил в полном объеме за 7,2 часа в день.

Отмечает, что судом не дана оценка приказу № 47/2 от 31 мая 2021 года «Об оплате труда педагога дополнительного образования ФИО1», которым за расширение зоны обслуживания, за выполнение важных и сложных работ, а именно, за работу в лагере с дневным пребыванием, педагогу с 1 июня 2021 года по 30 июня 2021 года назначена выплата в размере 13714,58 рублей, кроме того, на данную сумму начисляется северная надбавка (50%) и районный коэффициент (20%). Ставка заработной платы ФИО1 составляет 12 000 рублей, доплата произведена более ставки заработной платы, то есть дополнительная работа ФИО1 учреждением была оплачена в полном объеме.

Также суд не учел, что в декабре 2021 года педагогу ФИО1 выплачена премия в размере 8 000 рублей в качестве поощрения за выполнение особо важных и сложных работ по итогам работы в 2021 году, в том числе и за работу в лагере с дневным пребыванием.

В возражениях на апелляционную жалобу истец просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание суда апелляционной инстанции не представили, об отложении дела не просили. При таких обстоятельствах в соответствии с ч. 3, 4 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, поступивших на нее возражений, судебная коллегия не соглашается с принятым судом решением, исходя из следующего.

Судом установлено, что ФИО1 работает во Дворце спорта г. Онега в качестве педагога дополнительного образования с 01 марта 2011 года на основании трудового договора от 28 февраля 2011 года. Пунктом 5.1 трудового договора истцу установлена 18 часовая рабочая неделя. В силу п. 4.1 за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, работнику устанавливается заработная плата, состоящая из должностного оклада, ставки заработной платы, компенсационных выплат (за квалификационную категорию, за расширение зоны обслуживания), стимулирующих выплат, районного коэффициента, северной надбавки.

Согласно подписанному сторонами дополнительному соглашению от 01 сентября 2018 года к трудовому договору от 28 февраля 2011 года, п. 5.1 трудового договора изложен в новой редакции, работнику установлена шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем с нормальной продолжительностью рабочего времени, норма часов педагогической работы составляет 18 часов в неделю.

Дополнительным соглашением от 27 февраля 2020 года к трудовому договору от 28 февраля 2011 года, работнику установлена заработная плата, состоящая из должностного оклада в размере 12 000 рублей в месяц за ставку педагогической нагрузки, а также установленных надбавок, доплат, поощрительных и компенсационных выплат (п.п. 4.1-4.1.4).

При проведении профсоюзной организацией в отношении Дворца спорта проверки 07 октября 2020 года выявлены технические ошибки в трудовых договорах работников.

После этого ответчиком было составлено письменное дополнительное соглашение от 29 октября 2020 года к трудовому договору, в котором положения п. 5.1 изложены в новой редакции, работнику устанавливается шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем, продолжительность работы составляет 36 часов в неделю, в том числе 18 часов педагогической нагрузки. В пункт 4.1 вносятся следующие изменения: за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, работнику устанавливаются следующие выплаты: должностной оклад 12 000 рублей, надбавка за стаж непрерывной работы на основании приказа директора; персональный повышающий коэффициент к окладу; премия за интенсивность и высокие результаты работы; надбавка за почетное звание; выплата за расширение зон обслуживая на основании приказа директора; доплата до МРОТ; надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, районный коэффициент.

ФИО1 не согласился подписать указанное дополнительное соглашение от 29 октября 2020 года, о чем 18 ноября 2020 года составлен акт.

В соответствии с приказом Дворца спорта г. Онега № 37 от 05 мая 2021 года на базе Дворца спорта был организован детско-оздоровительный лагерь с дневным пребыванием с 01 по 23 июня 2021 года.

В период работы с 01 по 23 июня 2021 года ФИО1 работал в качестве педагога дополнительного образования по 36 часов в неделю. В табеле учета использования рабочего времени за период с 1 по 30 июня у ФИО1 указано 7,2 часа в день, заработная плата педагогу выплачена из расчета 7,2 часа в день, 36 часов в неделю. Работа в праздничные дни (12 и 14 июня 2021 года) истцу оплачена в двойном размере.

За расширение зоны обслуживания, за выполнение особо важных и сложных работ, а именно, за работу в лагере с дневным пребыванием на основании приказа директора Дворца спорта № 47/2 от 31 мая 2021 года истцу произведена доплата в размере 13714 рублей 58 копеек, на которую начислены районный коэффициент и северная надбавка.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 21, 57, 72, 74, 135 Трудового кодекса РФ, п. 6 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 года № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре», Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 мая 2016 года № 536, исходил из того, что установление ФИО1 как педагогу дополнительного образования, без его письменного согласия продолжительности рабочего времени, равной 36 часам в неделю, то есть сверх фактического объема учебной нагрузки (педагогической работы), являющегося нормируемой частью его рабочего времени, неправомерно, а продолжительность рабочего времени, установленная в одностороннем порядке ответчиком, нарушает положения Приказа Минобрнауки России от 22.12.2014 № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре»; начисленная истцу заработная плата произведена без учета установленной ему трудовым договором педагогической нагрузки за соответствующий период работы, из расчета 36 часов в неделю при нормативной и установленной трудовым договором - 18 часов в неделю, за одну ставку заработной платы.

При рассмотрении настоящего спора суд, учитывая норму рабочего времени 18 часов в неделю, фактически отработанное время по табелю учета рабочего времени за период с 01 по 23 июня 2021 года, исходя из 36 часов в неделю, фактически произведенную истцу оплату по расчетному листку за июнь 2021 года, пришел к выводу о наличии переработки у истца сверх установленной продолжительности рабочего времени, не оплаченной в предусмотренном трудовым законодательством размере.

Судебная коллегия полагает выводы суда первой инстанции основанными на неправильном применении норм материального права, не соответствующими фактическим обстоятельствам дела, а доводы апелляционной жалобы заслуживающими внимания.

В соответствии с ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ч. 1 ст. 152 Трудового кодекса РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

В соответствии со статьей 333 Трудового кодекса Российской Федерации для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю (часть 1).

На основании Приложения № 1 к Приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 года № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 февраля 2015 года, регистрационный № 36204) (далее - приказ № 1601) педагогам дополнительного образования и старшим педагогам дополнительного образования устанавливается норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы (пункт 2.8.1).

Нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы, предусмотренные пунктами 2.5 - 2.7 настоящего Приложения, и нормы часов учебной (преподавательской) работы, предусмотренные пунктом 2.8 настоящего Приложения, являются расчетными величинами для исчисления педагогическим работникам заработной платы за месяц с учетом установленного организацией, осуществляющей образовательную деятельность, объема педагогической работы или учебной (преподавательской) работы в неделю (в год) (п. 3 Примечаний).

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 мая 2016 года № 536 утверждены Особенности режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

Согласно п. 1.2 Особенностей режима рабочего времени режим рабочего времени и времени отдыха педагогических работников и иных работников организации устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, настоящими Особенностями с учетом:

а) режима деятельности организации, связанного с круглосуточным пребыванием обучающихся, пребыванием их в течение определенного времени, сезона, сменностью учебных, тренировочных занятий и другими особенностями работы организации;

б) продолжительности рабочего времени или норм часов педагогической работы за ставку заработной платы, устанавливаемых педагогическим работникам в соответствии с Приказом № 1601, а также продолжительности рабочего времени, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации иным работникам по занимаемым должностям;

в) объема фактической учебной (тренировочной) нагрузки (педагогической работы) педагогических работников, определяемого в соответствии с приказом № 1601;

г) времени, необходимого для выполнения входящих в рабочее время педагогических работников в зависимости от занимаемой ими должности иных предусмотренных квалификационными характеристиками должностных обязанностей, в том числе воспитательной работы, индивидуальной работы с обучающимися, научной, творческой и исследовательской работы, а также другой педагогической работы, предусмотренной трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом, - методической, подготовительной, организационной, диагностической, работы по ведению мониторинга, работы, предусмотренной планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися;

д) времени, необходимого для выполнения педагогическими работниками и иными работниками дополнительной работы за дополнительную оплату по соглашению сторон трудового договора.

Выполнение педагогической работы учителями, преподавателями, педагогами дополнительного образования, старшими педагогами дополнительного образования, тренерами-преподавателями, старшими тренерами-преподавателями (далее - работники, ведущие преподавательскую работу) организаций характеризуется наличием установленных норм времени только для выполнения педагогической работы, связанной с учебной (преподавательской) работой (далее - преподавательская работа), которая выражается в фактическом объеме их учебной (тренировочной) нагрузки, определяемом в соответствии с приказом № 1601 (далее - нормируемая часть педагогической работы) (п. 2.1).

К другой части педагогической работы работников, ведущих преподавательскую работу, требующей затрат рабочего времени, которое не конкретизировано по количеству часов (далее - другая часть педагогической работы), относится выполнение видов работы, предусмотренной квалификационными характеристиками по занимаемой должности. Конкретные должностные обязанности педагогических работников, ведущих преподавательскую работу, определяются трудовыми договорами и должностными инструкциями.

Нормируемая часть педагогической работы работников, ведущих преподавательскую работу, определяется в астрономических часах и включает проводимые учебные (тренировочные) занятия (далее - занятия) независимо от их продолжительности и короткие перерывы (перемены) между каждым занятием, установленные для обучающихся, в том числе «динамическую паузу» (большую перемену) для обучающихся 1 класса. При этом учебная (преподавательская) нагрузка исчисляется исходя из продолжительности занятий, не превышающей 45 минут.

Конкретная продолжительность занятий, в том числе возможность проведения спаренных занятий, а также перерывов (перемен) между ними предусматривается уставом либо локальным нормативным актом организации с учетом соответствующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. Выполнение учебной (преподавательской) нагрузки регулируется расписанием занятий (п. 2.2).

Другая часть педагогической работы, определяемая с учетом должностных обязанностей, предусмотренных квалификационными характеристиками по должностям, занимаемым работниками, ведущими преподавательскую работу, а также дополнительных видов работ, непосредственно связанных с образовательной деятельностью, выполняемых с их письменного согласия за дополнительную оплату, регулируется следующим образом:

самостоятельно - подготовка к осуществлению образовательной деятельности и выполнению обязанностей по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности, участие в разработке рабочих программ предметов, курсов, дисциплин (модулей) (в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов и с правом использования как типовых, так и авторских рабочих программ), изучение индивидуальных способностей, интересов и склонностей обучающихся;

в порядке, устанавливаемом правилами внутреннего трудового распорядка, - ведение журнала и дневников обучающихся в электронной (либо в бумажной) форме;

правилами внутреннего трудового распорядка - организация и проведение методической, диагностической и консультативной помощи родителям (законным представителям) обучающихся;

планами и графиками организации, утверждаемыми локальными нормативными актами организации в порядке, установленном трудовым законодательством - выполнение обязанностей, связанных с участием в работе педагогических советов, методических советов (объединений), работой по проведению родительских собраний;

графиками, планами, расписаниями, утверждаемыми локальными нормативными актами организации, коллективным договором, - выполнение дополнительной индивидуальной и (или) групповой работы с обучающимися, участие в оздоровительных, воспитательных и других мероприятиях, проводимых в целях реализации образовательных программ в организации, включая участие в концертной деятельности, конкурсах, состязаниях, спортивных соревнованиях, тренировочных сборах, экскурсиях, других формах учебной деятельности (с указанием в локальном нормативном акте, коллективном договоре порядка и условий выполнения работ);

трудовым договором (дополнительным соглашением к трудовому договору) - выполнение с письменного согласия дополнительных видов работ, непосредственно связанных с образовательной деятельностью, на условиях дополнительной оплаты (классное руководство; проверка письменных работ; заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками; руководство методическими объединениями; другие дополнительные виды работ с указанием в трудовом договоре их содержания, срока выполнения и размера оплаты);

локальными нормативными актами организации - периодические кратковременные дежурства в организации в период осуществления образовательного процесса, которые при необходимости организуются в целях подготовки к проведению занятий, наблюдения за выполнением режима дня обучающимися, обеспечения порядка и дисциплины в течение учебного времени, в том числе во время перерывов между занятиями, устанавливаемых для отдыха обучающихся различной степени активности, приема ими пищи (п. 2.3).

Согласно п. 2.4 Особенностей режима рабочего времени в дни недели (периоды времени, в течение которых функционирует организация), свободные для работников, ведущих преподавательскую работу, от проведения занятий по расписанию и выполнения непосредственно в организации иных должностных обязанностей, предусмотренных квалификационными характеристиками по занимаемой должности, а также от выполнения дополнительных видов работ за дополнительную оплату, обязательное присутствие в организации не требуется.

Судом при рассмотрении настоящего дела неверно определена нормальная продолжительность рабочего времени истца, без учета п. 2.3 Особенностей режима рабочего времени и условий трудового договора и дополнительных соглашений к нему.

Так, дополнительным соглашением к трудовому договору от 1 сентября 2018 года (л.д. 59) работнику установлена шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем с нормальной продолжительностью рабочего времени, норма часов педагогической работы составляет 18 часов в неделю.

Указанное дополнительное соглашение сторонами подписано, соглашений об иной продолжительности рабочего времени сторонами не заключено.

С учетом вышеуказанных положений об установлении режима рабочего времени педагогам дополнительного образования, трудовым договором и дополнительным соглашением ФИО1 установлена норма часов педагогической (преподавательской) работы 18 часов в неделю, при нормальной продолжительности рабочего времени (включая учебную нагрузку и другую педагогическую работу), то есть не более 36 часов в неделю, что в полной мере соответствует ст. 333 Трудового кодекса РФ, устанавливающей продолжительность рабочего времени для педагогических работников.

Судом также не учтено, что согласно п. 4.1 Особенностей режима рабочего времени периоды каникулярного времени, установленные для обучающихся организации и не совпадающие для педагогических работников и иных работников с установленными им соответственно ежегодными основными удлиненными и ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками, ежегодными основными и ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками (далее соответственно - каникулярное время и отпуск), являются для них рабочим временем с оплатой труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В каникулярное время, не совпадающее с отпуском педагогических работников, уточняется режим их рабочего времени. Педагогические работники в каникулярное время выполняют педагогическую (в том числе методическую и организационную) работу, связанную с реализацией образовательной программы, в пределах нормируемой части их педагогической работы (установленного объема учебной (тренировочной) нагрузки (педагогической работы), определенной им до начала каникулярного времени, а также времени, необходимого для выполнения работ, предусмотренных пунктом 2.3 настоящих Особенностей (при условии, что выполнение таких работ планируется в каникулярное время) (п. 4.2).

В Разъяснениях по вопросу оформления трудовых отношений с педагогическими, медицинскими работниками, вожатыми и руководителями организаций отдыха детей и их оздоровления, в том числе по совместительству (Письмо Минпросвещения России от 16.07.2019 № Пз-741/06) указано, что в лагерях, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием) в той же местности, педагогические работники в период, не совпадающий с их отпуском, могут привлекаться для выполнения с указанными детьми педагогической, методической или организационной работы.

Из вышеприведенных норм следует, что особенностью работы педагога в каникулярное время, не совпадающее с его отпуском, является возможность его привлечения к педагогической, методической, организационной работе с уточнением режима рабочего времени, в том числе привлечение его к работе в детских лагерях, организованных образовательной организацией.

В соответствии с п. 4.2 Особенностей режима рабочего времени распоряжением № 18 от 31 мая 2021 года режим работы педагогов дополнительного образования уточнен работодателем на период проведения детского лагеря с 01 по 30 июня 2021 года. ФИО1 в указанный период работал в соответствии с установленным распоряжением работодателя режимом работы.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 привлечен к работе в детско-оздоровительном лагере с дневным пребыванием, при этом тренировки составили не более 3 часов в день, в остальное время истец сопровождал детей и находился с детьми в соответствии с режимом работы лагеря, установленным приказом директора Дворца спорта № 37 от 5 мая 2021 года, с 8.30 до 14.30 при пятидневной рабочей неделе. Таким образом, привлечение к работе в каникулярное время организовано работодателем в пределах нормальной продолжительности рабочего времени для педагогических работников 36 часов в неделю, при этом норма часов учебной преподавательской работы, установленная для педагога дополнительного образования, 18 часов в неделю, не превышена.

Более того, приказом директора Дворца спорта № 47/2 от 31 мая 2021 года в порядке ст. 151 Трудового кодекса РФ, за расширение зоны обслуживания, за выполнение особо важных и сложных работ, а именно, за работу в лагере с дневным пребыванием, в пределах рабочего времени, ФИО1 установлена выплата в размере 13714 рублей 58 копеек, на которую начислены районный коэффициент и северная надбавка.

В соответствии с Положением об оплате труда работников МБУ ДО «Дворец спорта для детей и юношества» выплата за расширение зон обслуживания относится к выплатам компенсационного характера, которые начисляются работнику на основании приказа руководителя.

Таким образом, работа в летнем лагере оплачена истцу дополнительно, привлечение его к такой работе в пределах общей нормы рабочего времени для педагогических работников (36 часов в неделю) не является сверхурочной работой и не свидетельствует о неправомерности действий работодателя – образовательной организации.

Вопреки доводу истца в возражениях о том, что выплаты за расширение зоны обслуживания предусмотрены трудовым договором в безусловном порядке, компенсационный характер указанной выплаты в соответствии с п. 24 Положения об оплате труда предполагает выполнение работы, отклоняющейся от нормальной. Так, в период 2020 – 2021 учебного года до 31 мая 2021 года истцу приказом руководителя была установлена надбавка за расширение зоны обслуживания за ведение самостоятельной хозяйственной деятельности в отделении дзюдо, с 1 июня 2021 года по 30 июня 2021 года установлена выплата за расширение зоны обслуживания за выполнение особо важных и сложных работ, а именно, за работу в лагере.

Исходя из изложенного, учитывая особенности регулирования рабочего времени педагогических работников, в том числе в каникулярное время в период, не совпадающий с установленными им ежегодными отпусками, принимая во внимание, что в спорный период педагогическая нагрузка (норма часов учебной преподавательской работы) 18 часов в неделю не превышена, истец свыше нормальной продолжительности рабочего времени для педагогических работников 36 часов в неделю не работал, не имеется оснований для признания работы истца в лагере с дневным пребыванием сверхурочной работой.

При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм материального права, с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований ФИО1 к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Дворец спорта для детей и юношества» об обязании начислить и выплатить задолженность по заработной плате, и производных требований о взыскании процентов за нарушение сроков выплаты заработной платы, компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Онежского городского суда Архангельской области от 25 января 2022 года отменить, принять по делу новое решение, которым в иске ФИО1 к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Дворец спорта для детей и юношества» об обязании начислить и выплатить задолженность по заработной плате, проценты за нарушение сроков выплаты заработной платы, о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Председательствующий

Е.И.Хмара

Судьи

Е.М.Бланару

С.В.Эпп