Дело № 2-473/2012 Председательствующий - судья ФИО18.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33-652/2013
гор. Магас 18 июля 2013 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:
председательствующего – ФИО15,
судей – ФИО4, ФИО14,
при секретаре ФИО5
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ФИО1 на решение Магасского районного суда от 13 ноября 2012 г., которым удовлетворены исковые требования ФИО2 к ФИО1, администрации с.п. Барсуки Назрановского муниципального района Республики Ингушетия и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия о признании права собственности, признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права и аннулировании записи в едином государственном реестре прав.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Ингушетия ФИО14, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Республика Ингушетия, Назрановский муниципальный район, с.п. Барсуки, ул. Дружбы, 1 «а». Данный земельный участок ему предоставлен администрацией с.п. Барсуки в 1991 г. Поскольку на данном участке были в 90-х годах установлены бараки для вынужденных переселенцев из РСО-Алания, он с разрешения администрации несколько лет назад построил на данном участке дом. О том, что земельный участок был отведен и закреплен за ним, свидетельствует выписка из похозяйственной книги администрации с.п. Барсуки от 26 июля 2011 г. На основании данной выписки ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Ингушетия ему выдан технический паспорт на домовладение и произведена запись в реестре объектов градостроительной деятельности. Отделом кадастрового учета ФБУ «Кадастровая палата по Республике Ингушетия» выдан кадастровый паспорт земельного участка. Администрацией с.п. Барсуки также на имя ФИО3 выдана выписка из похозяйственной книги от 29 апреля 2011 г., согласно которой дом, построенный ФИО2 и находящийся в его владении, принадлежит ФИО1 На основании данной выписки Отделом по г. Назрань ФГУ «Земельная кадастровая палата по Республике Ингушетия» выдан кадастровый паспорт на один и тот же земельный участок и Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия выдано свидетельство о государственной регистрации права на данный земельный участок. Считая, что кадастровый паспорт на земельный участок, выданный ФИО1, и свидетельство о государственной регистрации права собственности на данный земельный участок являются недействительными, поскольку выданы на основании подложных документов, он обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, администрации с.п. Барсуки Назрановского муниципального района Республики Ингушетия и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия о признании права собственности, признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права и аннулировании записи в едином государственном реестре прав.
Решением Магасского районного суда от 13 ноября 2013 г. исковые требования истца удовлетворены.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований истца, ссылаясь на то, что судом оставлены без внимания документы об отводе ему земельного участка, не приняты во внимание пояснения свидетеля ФИО6, пояснившей, что ФИО1 является собственником земельного участка, поскольку в похозяйственной книге, сданной в архив 1985 г., имелась запись о выделении ему земельного участка. Указывает, что первая запись о принадлежности спорного участка ФИО2 в похозяйственной книге появилась только в 2011 году, а в выписке из похозяйственной книги нет ссылки, на основании чего произведена запись.
В дополнение к жалобе представитель ответчика ФИО7 также просит решение суда отменить, указывая на то, что право владения ФИО1 спорным земельным участком подтверждается квитанциями об оплате его доверителем земельного налога, а также отсутствием в выписке из похозяйственной книги записи о наличии у ФИО2 права на земельный участок.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителей ответчика ФИО8, ФИО9, ФИО7, представителя Управления Федеральной службы кадастра и картографии по Республике Ингушетия ФИО10, просивших решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, истца ФИО2 и его представителя ФИО11-ФИО19., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ
"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
По смыслу ст. 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, выделенный для ведения личного подсобного хозяйства является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок.
На основании истребованной по запросу суда и исследованной в судебном заседании похозяйственной книги администрации с.п. Барсуки судом установлено, что земельный участок, 0,16 га, расположенный по адресу: Республика Ингушетия, Назрановский муниципальный район, с.п. Барсуки, ул. Дружбы, 1 «а», закреплен за истцом ФИО2
Согласно копии кадастрового паспорта земельного участка, спорный земельный участок входит в категорию земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.
Из копии домовой книги усматривается, что на указанном земельном участке находится жилой дом, в котором зарегистрированы и проживают истец ФИО2 и члены его семьи.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия от 11 мая 2011 г., собственником земельного участка общей площадью 0,15 га, расположенного по адресу: Республика Ингушетия, Назрановский муниципальный район, с.п. Барсуки, ул. Дружбы, 1 «а», является ФИО3. Основанием признания права и его регистрации является выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № 255 от 29 апреля 2011 г., выданная Администрацией с.п. Барсуки Назрановского муниципального района Республики Ингушетия.
Между тем решением мирового судьи 10-го судебного участка Республики Ингушетия от 10 декабря 2004 г., вступившим в законную силу, в удовлетворении иска ФИО12 к администрации с.п. Барсуки об устранении препятствий в пользовании спорным земельным участком отказано, поскольку на момент вынесения решения отсутствовали достаточные доказательства, подтверждающие факт выделения земельного участка ФИО1
Из указанного решения также усматривается, что в книге похозяйственного учета в архиве администрации с.п. Барсуки данные о выделении земельного участка семье ФИО16 не значатся, т.е. в 2004 г. запись в похозяйственной книге о выделении земельного участка отсутствовала.
По факту мошеннических действий ФИО12 при получении государственного свидетельства о праве собственности на земельный участок была проведена проверка, в ходе которой было выяснено, что в 2001 г. книга похозяйственного учета была закрыта и в ней отсутствовала запись о закреплении за ФИО1 земельного участка, что подтвердил и свидетель ФИО17 М-Б.О., являвшийся главой администрации в период с 2004 по 2009 г. Кроме того, в рамках проверки была составлена справка эксперта, из которой следует, что запись в похозяйственной книге и в справке о составе семьи, предоставленной для сравнительного анализа, составлены одним лицом-управляющей делами администрации ФИО13
Постановлением от 19 сентября 2011 г. отказано в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО13 по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, в связи со смертью.
Доводы представителя истца о принадлежности на праве собственности ФИО2 спорного земельного участка на основании квитанций об оплате земельного налога, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку они не заверены, оригиналы не представлены и не являются основанием признания права собственности на земельный участок.
Согласно выписке из похозяйственной книги от 26.07.2011 г. № 492 ФИО2 на праве постоянного бессрочного пользования принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: Республика Ингушетия, Назрановский муниципальный район, с.п. Барсуки, ул. Дружбы, 1 «а», что является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок. Запись в данной выписке произведена на основании ранее закрытой похозяйственной книги, в связи с чем судебная коллегия находит доводы представителей истца об отсутствии записи в выписке из похозяйственной книги о наличии у ФИО2 права на земельный участок необоснованными.
При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, а доводы жалобы несостоятельными.
Руководствуясь п. 1 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Магасского районного суда от 13 ноября 2012 г., которым удовлетворены исковые требования ФИО2 к ФИО1, администрации с.п. Барсуки Назрановского муниципального района Республики Ингушетия и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия о признании права собственности, признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права и аннулировании записи в едином государственном реестре прав, оставить без изменения, апелляционную жалобу без - удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
С подлинного за надлежащими подписями
Копия верна
Судья ФИО14
Определение23.12.2013