Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Сибайского городского суда Республики Башкортостан от 24 мая 2022 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Зиннатуллиной Г.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Информационный расчетно-кассовый центр» о признании начисления задолженности по оплате услуг водоснабжения незаконным.

Требования мотивированы тем, что на основании акта контрольной проверки индивидуальных приборов учета от дата ответчиком произведено доначисление платы за услугу водоснабжения в сумме 72 109,20 рублей. На основании письма ответчика от дата№... в ответ на её заявление, указанная сумма доначисления была снижена на 50% до 36 054,60 рублей. Считает данное доначисление незаконным по следующим основаниям.

Все начисления по коммунальным услугам ею оплачивались и оплачиваются вовремя. Никаких вмешательств в работу прибора учета с её стороны не производилось, целостность контрольных пломб не нарушена, прибор учета не демонтировался.

Повреждение каких-либо дополнительных индикаторов при сохранении целостности контрольных пломб, само по себе не доказывает вмешательства в работу приборов учета.

При установке антимагнитных пломб она не была ознакомлена с правилами их эксплуатации, а также ответственностью за срабатывание антимагнитной пломбы.

Ответчиком не представлено сертификата соответствия антимагнитной пломбы требованиям законодательства Российской Федерации, а также сведений о внесении указанной пломбы в Единый реестр средств измерения. Не представлены документы подтверждающие сроки хранения и эксплуатации конкретной антимагнитной пломбы.

В соответствии с требованиями п. 6.6. ГОСТ 31283-2004 «Требования к окрашиванию и маркировке ПИ», а также п. 6.6.2 ГОСТ 31283-2004, на пломбы индикаторные следует наносить следующую маркировку: - товарный знак (логотип) предприятия - изготовителя ПИ; - идентификационный номер ПИ (семиразрядный буквенно-цифровой код); - наименование (тип) ПИ; - дату выпуска ПИ (две последние цифры года выпуска). Однако спорная антимагнитная лента не соответствовала требованиям ГОСТа в указанной части, на ней указан лишь идентификационный семиразрядный код.

Срабатывание антимагнитной пломбы не указывает на несанкционированное вмешательство в работу прибора. Учитывая технологические особенности установки счетчиков в её квартире, срабатывание антимагнитной пломбы могло произойти от мобильного телефона, игрушки с радиоуправлением и любых других источников магнитных полей.

Федеральная государственная автоматизированная система «Аршин» не содержит сведений о каких-либо антимагнитных пломбах, допущенных в Российской Федерации в качестве средств измерения магнитных полей, а также магнитного воздействия. В таких обстоятельствах сработка пломбы, не являющейся средством измерения, в отсутствие других свидетельств вмешательства в работу приборов учета воды не может являться основанием для проведения доначислений.

В рассматриваемом случае отсутствует нарушение целостности прибора учета и его механические повреждения, а также не предусмотренные изготовителем отверстия или трещины, сработка индикатора антимагнитной пломбы не может являться фактом несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

При обнаружении в ходе проверки нарушений, исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. Указанный акт не составлялся ответчиком. У нее имеется лишь акт контрольной проверки индивидуальных приборов учета.

На основании вышеизложенного, истец просила суд признать произведенное ООО «Информационный расчетно-кассовый центр» доначисление платы за услуги водоснабжения в размере 36 054,60 рублей незаконным.

Решением Сибайского городского суда Республики Башкортостан от 24 мая 2022 года исковое заявление ФИО1 к ООО «Информационный расчетно-кассовый центр» о признании начисления задолженности по оплате услуг водоснабжения незаконным оставлено без удовлетворения.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, принять новое решение, исковые требования удовлетворить. Указывает, что представленные в ходе судебного разбирательства доказательства указывают на наличие сертификатов соответствия пломб, произведенных ООО «Энергокомсервис». Установленная у истца пломба имеет маркировку ООО «РегионГазСервис». Согласно представленным документам, последняя является дилером продукции ООО «Энергокомсервис», а не производителем пломб. В соответствии с требованиями пункта 6.6.2 ГОСТ 31283-2004 «Требования к окрашиванию и маркировке ПИ», на пломбы индикаторные следует наносить следующую маркировку: товарный знак (логотип) предприятия-изготовителя ПИ; идентификационный номер ПИ (семиразрядный буквенно-цифровой код); наименование (тип) ПИ; дату выпуска ПИ (две последние цифры года выпуска). Установленная у истца пломба не соответствует ГОСТу по причине отсутствия нанесения товарного знака или логотипа предприятия-изготовителя пломбы. На спорной пломбе отсутствует логотип (товарный знак) предприятия-изготовителя.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания.

Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на интернет-сайте Верховного Суда Республики Башкортостан в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Неявившиеся лица о причинах уважительности неявки не сообщили, в связи с чем, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела в пределах заявленных доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

Согласно акта ввода в эксплуатацию индивидуальных приборов учета <***> и ГВС от дата произведена замена приборов учета, установлены антимагнитные пломбы марки «МТЛ-20»(АМ-ПРОФИ) с идентификационными номерами (<***> зав. №... а/п №..., ГВС зав. №... а/п №...).

дата в ходе контрольного обхода контролером ФИО2 в присутствии ФИО1 выявлено вмешательство в работу прибора учета; сработал индикатор на антимагнитной пломбе марки «МТЛ-20» (АМ-ПРОФИ) №....

Антимагнитная пломба в жилом помещении на ИПУ ГВС «МТЛ- 20» (АМ-ПРОФИ) №..., установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

На антимагнитной пломбе «МТЛ-20» (АМ-ПРОФИ) с номером №... указано наименование «РегионГазСервис» как дилера (продавца) товара.

Производителем антимагнитных пломб «МТЛ-20» (АМ-ПРОФИ) является компания ООО «Энергокомсервис».

Разрешая требования истца о о признании начисления задолженности по оплате услуг водоснабжения незаконным, суд исходил из того, что действия ответчика по доначислению истцу платы за водопотребление за период с дата по дата, исходя из норматива потребления с применением повышающего коэффициента 10, является правомерным.

Выводы суда первой инстанции мотивированы, не согласиться с ними у судебной коллегии оснований не имеется.

Доводы жалобы о том, что представленные в ходе судебного разбирательства доказательства указывают на наличие сертификатов соответствия пломб, произведенных ООО «Энергокомсервис», установленная у истца пломба имеет маркировку ООО «РегионГазСервис», которое является дилером продукции ООО «Энергокомсервис», а не производителем пломб, к отмене решения суда не ведут.

Как следует из письменных объяснений ООО «РегионГазСервис», имеющихся в материалах гражданского дела, на антимагнитной пломбе «МТЛ-20» (АМ-ПРОФИ) с номером №... указано наименование «РегионГазСервис», как дилера (продавца) товара.

Производителем антимагнитной пломбы «МТЛ-20» (АМ-ПРОФИ), которая была установлена у истца с номером 0032376, является именно компания ООО «Энергокомсервис».

Производитель на официальном сайте указывает, что имеется возможность нанесения на антимагнитную пломбу логотипа компании.

Из свидетельства от дата видно, что ООО «РегионГазСервис» является официальным дилером ООО «Энергокомсервис» группы компаний Т.М. «ANTIMAGNIT NANOTECHNOLOGY» и имеет право на реализацию продукции, производимой ООО «Энергокомсервис» на территории России.

ООО «РегионГазСервис» названные антимагнитные пломбы были поставлены ООО «ИРКЦ», что подтверждается товарной накладной №... от дата.

В материалах дела также имеются сертификаты соответствия № №...№..., срок действия с дата по дата, № №...№..., срок действия с дата по дата, паспорт на изделия «Антимагнитные пломбы».

Согласно акта ввода в эксплуатацию индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды в жилом (нежилом) помещении от дата, согласно которого на приборе учета холодной воды установлена антимагнитная пломба №..., на приборе учета горячей воды установлена антимагнитная пломба №....

В акте указано, что ответственность за сохранность приборов учета, пломб и правильную эксплуатацию приборов учета несет потребитель, о чем имеется подпись ФИО1

Также, а акте указано, в случае выявления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, в том числе замедление хода, остановка счетчика потребитель уведомлен о снятии приборов учета с учета и проведении перерасчета платы за коммунальную услугу (п. 81(11) ПП РФ №... от дата «О предоставлении дальнейшего коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений).

В силу части 2, части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с пунктом 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата№... прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

В соответствии с пп. «г» п.32 Правил исполнитель (Управляющая организация) имеет право осуществлять не чаще 1 раза в 3 месяца проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) и комнатных приборов учета, распределителей, установленных в жилых помещениях и домовладениях, путем посещения помещений и домовладений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета (не чаще 1 раза в месяц в случае установки указанных приборов учета вне помещений и домовладений в месте, доступ исполнителя к которому может быть осуществлен без присутствия потребителя, и в нежилых помещениях).

На основании абзацев 3-5 пункта 81(11) Правил №... при проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Согласно пп. «г» 35 Правил потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета. Обязанность собственника жилого (нежилого) помещения обеспечивать сохранность и своевременную замену приборов учета потребляемого коммунального ресурса предусмотрена пунктом 81 Правил.

В акте контрольной проверки индивидуальных приборов учета от дата указано, что антимагнитная пломба на счетчике гвс сработана. Пломба АМ-профи №... приобщена к акту. Указанный акт составлен при обнаружении в ходе проверки несанкционированного вмешательства в работу прибора учета и явился основанием для доначисленния платы за коммунальную услугу.

В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Поскольку существенного нарушения норм процессуального и материального права при разрешении спора судом первой инстанции не допущено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы по указанным в ней доводам не имеется.

Руководствуясь статьями 327 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сибайского городского суда Республики Башкортостан от 24 мая 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи

Справка: судья Л.Х.Суфьянова

В мотивированном виде апелляционное определение изготовлено 13 сентября 2022 года.