ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-479/19 от 16.03.2020 Челябинского областного суда (Челябинская область)

Судья Гафарова А.П.

Дело № 2-479/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 11-2195/2020

16 марта 2020 года г.Челябинск

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Сакуна Д.Н.,

судей Терюшовой О.Н., Жуковой Н.А.,

при ведении протокола

судебного заседания

помощником судьи Журавлевой К.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Увельского районного суда <адрес> от 28 октября 2019 года по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочную пенсию.

Заслушав доклад судьи Терюшовой О.Н. по обстоятельствам дела и доводам апелляционной жалобы, объяснения истца ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, пояснения представителя ответчика ФИО2 возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) (далее по тексту УПФР в <адрес>), в котором просил признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии в части отказа во включении в страховой стаж и стаж, дающий право на досрочную пенсию в соответствии с пунктом 6 части1 ст.32, пунктом 6 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон № 400-ФЗ), периодов работы в <данные изъяты> с 06 декабря 1999 года по 31 декабря 1999 года по договору от 06 декабря 1999 года, с 01 января 2000 года по 31 января 2000 года по договору от 01 января 2000 года, с 01 февраля 2000 года по 29 февраля 2000 года по договору от 01 февраля 2000 года, с 01 марта 2000 года по 31 марта 2000 года по договору от 01 марта 2000 года, с 14 августа 2000 года по 31 августа 2000 года по договору от 14 августа 2000 года, с 15 октября 2000 года по 31 октября 2000 года по договору от 15 октября 2000 года, с 01 ноября 2000 года по 30 ноября 2000 года по договору от 01 ноября 2000 года, с 22 декабря 2000 года по 31 декабря 2000 года по договору от 22 декабря 2000 года, с 01 января 2001 года по 31 марта 2001 года по договору от 01 января 2001 года, с 24 июня 2002 года по 31 июля 2002 года по договору от 24 июня 2002 года; обязать ответчика включить указанные периоды работы в страховой стаж и в стаж, дающий право на досрочную пенсию; включить в специальный стаж периоды работы, включенные в страховой стаж: проходчиком подземных горных выработок в Ларинской <данные изъяты> (2 года 13 дней), в <данные изъяты> (4 года 6 месяцев 13 дней), в <данные изъяты> (5 лет 4 месяца 6 дней)

В обоснование иска указал, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, предоставив трудовую книжку, справки, уточняющие «льготный» характер отдельных периодов работы. Решением от 19 февраля 2019 года истцу отказано в назначении льготной трудовой пенсии. В качестве оснований для отказа в назначении пенсии указано, что страховой стаж истца составляет 24 года 1 месяц 24 дня, о необходимое условие – не менее 25 лет. Продолжительность стажа на соответствующих видах работ в районах Крайнего Севера с учетом суммирования списков – 13 лет 4 месяца 3 дня. Не согласившись с выводами ответчика, истец обжаловал указанное решение в Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес>. Из ответа Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> следует, что ответчику дано указание провести работу по уточнению продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ истца. Из нового решения ответчика за таким же номером и с такой же датой следует, что страховой стаж истца составляет 22 года 1 месяц 14 дней, то есть страховой стаж истца уменьшился ровно на 2 года и 10 дней. Ответчиком в страховой и специальный стаж не были включены периоды работы истца по договорам гражданско-правового характера в <данные изъяты> в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Данный отказ ответчика мотивирован тем, что указанная работа истца осуществлена по договорам гражданско-правового характера, при этом взносы в Пенсионный фонд от работодателя за эти периоды не поступали. Однако истцом в пенсионный орган предоставлены договоры гражданско-правового характера и справка работодателя, из которой следует, что в спорные периоды за истца уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд. Практически всю свою трудовую деятельность истец проработал в геологических партиях и экспедициях в полевых условиях с проживанием в вагончиках, бытовках, а порою и в палатках, а с 1997 года в условиях Крайнего Севера и районов, приравненных к Крайнему Северу. Работа <данные изъяты> подземных горных выработок и учеником проходчика в Ларинской геологоразведочной экспедиции в период с 25 июля 1984 года по 06 августа 1986 года предусмотрена Списком , утвержденным Постановлением Кабинета М. С. от 26 января 1991 года . Период прохождения воинской службы с 15 апреля 1982 года по 23 апреля 1984 года подлежит включению в специальный страховой стаж, поскольку служба в армии предшествовала работе в тяжелых условиях. Аналогичная ситуация по работе в <данные изъяты>.

Представители ответчика УПФР в <адрес>ФИО2, ФИО3, в суде первой инстанции возражали против удовлетворения иска. Указали, что при определении права на пенсию как по пункту 6 части 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, так и по пункту 6 части 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ для мужчин необходимо подтвердить продолжительность страхового стажа не менее 25 лет. Период службы в армии истца приравнен к специальному стажу работы по пункту 2 части 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. При условии доработки страхового стажа до требуемой продолжительности в 25 лет, истец будет иметь право на пенсию в соответствии с пункту 2 части 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ в 58 лет. Документов, подтверждающих осуществление истцом в периоды работы по гражданско-правовым договорам в Когалымском филиале <данные изъяты> работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пункту 6 части 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, не представлено. Сведений персонифицированного учета страхователем <данные изъяты> не представлялось, соответственно, на лицевом счете после 01 марта 2000 года никаких сведений о работе в указанной компании не отражено, кроме периода с 23 июня 2002 года по 22 июля 2002 года, который засчитан в страховой стаж заявителя.

Суд первой инстанции принял решение, которым иск удовлетворил частично, признал незаконным и отменил решение ответчика в части отказа во включении в специальный страховой стаж периодов работы с 06 ноября 2002 года по 30 июня 2003 года, с 01 августа 2003 года по 09 декабря 2008 года <данные изъяты> в <данные изъяты>, <данные изъяты> в <данные изъяты>», возложил на ответчика обязанность включить указанные периоды работы в специальный страховой стаж, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы с 01 июля 2003 года по 31 июля 2003 года, с 01 июля 2004 года по 31 июля 2004 года, с 30 мая 2005 года по 30 июня 2005 года, с 07 июля 2005 года по 31 августа 2005 года, с 16 ноября 2005 года по 30 ноября 2005 года, с 23 июня 2006 года по 31 июля 2006 года, с 04 декабря 2006 года по 19 декабря 2006 года, с 01 июля 2007 года по 31 августа 2007 года, с 06 декабря 2007 года по 16 декабря 2007 года, с 01 июня 2008 года по 31 июля 2008 года, с 05 ноября 2008 года по 09 декабря 2008 года. В остальной части в удовлетворении требований истца отказал.

Дополнительным решением суд отказал в удовлетворении требований ФИО1 о включении в страховой стаж периодов выполнения работ по договорам подряда с 06 декабря 1999 года по 31 декабря 1999 года по договору от 06 декабря 1999 года, с 01 января 2000 года по 31 января 2000 года по договору от 01 января 2000 года, с 01 февраля 2000 года по 29 февраля 2000 года по договору от 01 февраля 2000 года, с 01 марта 2000 года по 31 марта 2000 года по договору от 01 марта 2000 года, с 14 августа 2000 года по 31 августа 2000 года по договору от 14 августа 2000 года, с 15 октября 2000 года по 31 октября 2000 года по договору от 15 октября 2000 года, с 01 ноября 2000 года по 30 ноября 2000 года по договору от 01 ноября 2000 года, с 22 декабря 2000 года по 31 декабря 2000 года по договору от 22 декабря 2000 года, с 01 января 2001 года по 31 марта 2001 года по договору от 01 января 2001 года, с 23 июля 2002 года по 31 июля 2002 года (с учетом включения ответчиком периода с 23 июня 2002 года по 22 июля 2002 года в страховой стаж) по договору от 24 июня 2002 года в <данные изъяты>

В апелляционной жалобе истец считает решение суда незаконным и необоснованным, просит о его отмене в той части, в которой отказано в удовлетворении требований. Выражает несогласие с невключением как в страховой, так и в специальный стаж периодов работы по договорам гражданско-правового характера, работа производилась в местности, приравненной к районам Крайнего севера. Считает, что для определения его страхового стажа в период с 1999 – 2001 гг. он вправе применить действующее в тот момент законодательство - Закон от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Считает также, что не оплата работодателем за него взносов в Пенсионный фонд не может являться причиной отказа в назначении ему досрочной пенсии. Ссылается на то, что представленными в материалы дела справками работодателя подтверждается характер его работы в спорные периоды. Также утверждает, что период работы в <данные изъяты> подтвержден, справкой работодателя.

В возражениях на жалобу УПФР в <адрес> считает решение суда законным и обоснованным.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со статьей 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 23 от 19 декабря 2003 года «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 23 от 19 декабря 2003 года).

Данным требованиям закона обжалуемое решение суда в полной мере соответствует.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 01 марта 2000 года в связи с чем с указанной даты, обстоятельства подтверждения характера работы подлежат установлению по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, подлежащих оценке наряду с совокупностью иных письменных доказательств.

С 01 января 2015 года досрочное назначение страховой пенсии по старости осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ.

В соответствии с частью 2 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно части 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (п. 1 «б»).

Согласно пункту 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В силу пункта 6 части 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с подразделом «а» пункта 1 раздела II «Геологоразведочные работы» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года № 1173, право на назначение пенсии на льготных условиях имеют проходчики, мотористы (машинисты) на буровых и их помощники.

Подразделом «а» пункта 1 «Бурение», раздела XII 2Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (2130100б-23196) предусмотрена должность мастера буровые и их помощники.

Согласно Письму Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В соответствии с пунктами 5, 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее по тексту Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно пункту 7 Правил № 516 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геологоразведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

В соответствии с пунктом 2 Правил № 516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости предусмотрено суммирование, в том числе, работы с тяжелыми условиями труда (подпункт. 2) и работы в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (подпункт 6).

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, изданным на основании пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 года № 517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет», утверждено Разъяснение, согласно пункту 5 которого право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 01 марта 2000 года. 06 ноября 2018 года ФИО1 обратился в УПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости (том 1 л.д. 113 - оборот-115).

Решением от 19 февраля 2019 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по пункту 6 части 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (том 1 л.д. 11-23).

Как следует из указанного решения, на дату обращения возраст заявителя – 55 лет, продолжительность страхового стажа – 22 года 1 месяц 14 дней, продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 – 6 лет 5 месяцев 27 дней, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных работах – 0 лет 11 месяцев 18 дней, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в районах Крайнего Севера – 1 год 8 месяцев 9 дней, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 7 лет 1 месяц 16 дней, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в районах Крайнего Севера к учетом работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 7 лет 0 месяцев 13 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 111, 295.

В страховой стаж истца не засчитаны периоды по договорам подряда: с 06 декабря 1999 года по 31 марта 2000 года, с 14 августа 2000 года по 31 августа 2000 года, с 15 октября 2000 года по 30 ноября 2000 года, с 22 декабря 2000 года по 31 марта 2001 года, с 23 июля 2002 года по 31 июля 2002 года в <данные изъяты>, поскольку для подтверждения данных периодов работы представлена справка от 26 июня 2012 года, выданная на основании договоров подряда, которые представлены не были, в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данные периоды отсутствуют, уплата страховых взносов не производилась.

Эти же периоды не включены в стаж на соответствующих видах работ по пункту 6 части 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ (работа в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях) так как характер работы документально не подтвержден.

В стаж на соответствующих видах работ по пункту 6 части 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ (работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах) не включены, в частности следующие периоды работы:

- с 25 июля 1984 года по 30 сентября 1984 года в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>

- 01 октября 1984 года по 06 августа 1986 года в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>

- с 15 августа 1988 года по 13 сентября 1988 года в качестве <данные изъяты> механического вращательного бурения скважин в <данные изъяты>;

- с 14 сентября 1988 года по 28 ноября 1989 года в качестве <данные изъяты> механического вращательного бурения скважин в <данные изъяты>

- с 29 ноября 1989 года по 13 июля 1990 года в качестве <данные изъяты> механического вращательного бурения скважин в <данные изъяты>

- с 27 марта 1991 года по 21 июня 1991 года в качестве <данные изъяты> механического вращательного бурения скважин в <данные изъяты>

- с 01 апреля 1992 года по 23 мая 1993 года в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>;

- с 24 мая 1993 года по 15 сентября 1993 года в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>;

- с 29 июня 1994 года по 23 августа 1994 года в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>;

- с 24 августа 1994 года по 03 ноября 1995 года в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>.

Кроме того период работы с 06 ноября 2002 года по 09 декабря 2008 года в <данные изъяты> не включен в стаж на соответствующих видах работ по тем основаниям, что в справке от 26 июня 2012 года в отношении данного периода работы имеется ссылка на работу в полевых условиях, нет указаний на основание ее выдачи, а также данные этой справки не совпадают со сведениями индивидуального персонифицированного учета

Установив, что работодателем оплачены страховые взносы, представленными в материалы дела доказательствами подтверждается занятость истца в спорные периоды в полевых условиях, при этом из выписки индивидуального лицевого счета усматривается, что данные периоды отмечены кодом территориальных условий МКС, особые условия труда отмечены кодом 27-6, и, приняв во внимание то обстоятельство, что сведения индивидуального персонифицированного учета и представленные суду справки указывают на выполнение истцом работ в партиях, непосредственно на полевых геологоразведочных работах, суд первой инстанции пришел к выводу о включении в специальный стаж истца периоды работы с 06 ноября 2002 года по 30 июня 2003 года, с 01 августа 2003 года по 09 декабря 2008 года инженером буровзрывных работ в сейсмопартии департамента сейсморазведки, <данные изъяты> в сейсмопартии департамента сейсморазведки в <данные изъяты> Также суд исключил из указанных периодов периоды отпусков без сохранения заработной платы.

Решение суда в указанной части сторонами не обжаловано, в связи чем не проверяется судебной коллегией в силу положений статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исходя из того, что в периоды работы истца по гражданско-правовым договорам в выписке из индивидуального лицевого счета особые условия труда кодом не отмечены, сведений о том, что за периоды работы по договору подряда, кроме периода с 23 июня 2002 года по 22 июля 2002 года, уплачены страховые взносы, либо приравненные к ним платежи, в материалах дела отсутствуют, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оснований для включения данных периодов работы по договору подряда в страховой и специальный стаж истца по пункту 6 части 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ не имеется.

Периоды работы истца по договорам подряда: с 06 декабря 1999 года по 31 декабря 1999 года по договору от 06 декабря 1999 года, с 01 января 2000 года по 31 января 2000 года по договору от 01 января 2000 года, с 01 февраля 2000 года по 29 февраля 2000 года по договору от 01 февраля 2000 года, с 01 марта 2000 года по 31 марта 2000 года по договору от 01 марта 2000 года, с 14 августа 2000 года по 31 августа 2000 года по договору от 14 августа 2000 года, с 15 октября 2000 года по 31 октября 2000 года по договору от 15 октября 2000 года, с 01 ноября 2000 года по 30 ноября 2000 года по договору от 01 ноября 2000 года, с 22 декабря 2000 года по 31 декабря 2000 года по договору от 22 декабря 2000 года, с 01 января 2001 года по 31 марта 2001 года по договору от 01 января 2001 года, с 24 июня 2002 года по 31 июля 2002 года по договору от 24 июня 2002 год кроме периода с 23 июня 2002 года по 22 июля 2002 года, не могут включены в страховой стаж истца и на основании справки <данные изъяты> от 09 октября 2019 года, поскольку выдана она на основании договоров подряда, без ссылки на документы, подтверждающие фактическую уплату предприятием взносов в Пенсионный Фонд.

Разрешая требования истца в отношении этих же периодов работы истца в <данные изъяты>» по договорам подряда по пункту 6 части 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ и отказывая в их удовлетворении, суд исходил из того, что представленными в материалы дела доказательствами не подтверждается занятость истца на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных работ, а также непосредственное выполнение полевых геологических работ, выполнение геологических работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка. Кроме копий договоров подряда

Требования истца о включении в его специальный стаж на соответствующих видах работ по пункту 6 части1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ периода работы проходчиком подземных горных выработок в <данные изъяты> в период с 01 октября 1984 года по 06 августа 1986 года, суд оставил без удовлетворения, поскольку из представленных по запросу суда архивных справок не подтверждается непосредственное выполнение полевых геологических работ, при этом не представлена и должностная инструкция проходчика в <данные изъяты>, из которой возможно было бы установить обязанности истца.

Установив, что периоды работы истца в <данные изъяты> до 31 декабря 1991 года были включены ответчиком в специальный стаж истца по пункту 2 части 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ - работа с тяжелыми условиями труда, при этом из представленных суду архивных справок не следует, что истец был постоянно занят на непосредственном выполнение полевых геологических работ, полевое довольствие истец получал только с 29 июня 1994 года, дополнительный отпуск истцу также предоставлялся один раз, суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований о включении указанного периода в специальный стаж истца.

У судебной коллегии нет оснований не соглашаться с указанными выводами, поскольку они основаны на правильно установленных обстоятельствах, а также собранных по делу доказательствах, которым дана правильная и надлежащая оценка в соответствии с положениями статьями 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правильном применении норм материального и процессуального права.

Доводы апелляционной жалобы истца о не разрешении судом его требований о включении периодов работы по договорам подряда в страховой стаж являются несостоятельными, поскольку суд вынес решение о частичном удовлетворении исковых требований, в удовлетворении остальной части исковых требований судом отказано. Доводы, изложенные в дополнении к апелляционной жалобе на периоды работы истца по договорам подряда рассмотрены судебной коллегией.

Истец в апелляционной жалобе выражает несогласие с не включением как в страховой, так и в специальный стаж периодов работы по договорам гражданско-правового характера, указывает, что работа производилась в местности, приравненной к районам Крайнего севера. Между тем, судебная коллегия с доводами истца согласиться не может.

Как усматривается из материалов дела, и верно установлено судом первой инстанции, из выписки из индивидуального лицевого счета истца за период его работы по договорам подряда (том 1 л.д. 109-оборот, л.д. 130-оборот) усматривается, что работодателем оплачены страховые взносы только за период с 23 июня 2002 года по 22 июля 2002 года, особые условия труда специальным кодом в выписке не отмечены. Поскольку не представлено сведений о том, что за иные периоды работ по договорам подряда уплачены страховые взносы, либо приравненные к ним платежи, судом сделан обоснованным и верный вывод об отсутствии оснований для включения указанных периодов как в страховой стаж.

Обоснованно судом первой инстанции не включены указанные периоды и в специальный стаж истца по пункту 6 части 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ поскольку не представлено доказательств занятости истца на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных работ, непосредственное выполнение полевых геологических работ, выполнение геологических работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка. Вопреки утверждениям истца в апелляционной жалобе, представленные справки от 26 июня 2012 года, -ц от 21 июня 2019 года (том 1 л.д. 49, л.д. 50-72, 73), указанных необходимых сведений также не содержат.

В ответ на запрос УПФР в <адрес> отделением ПФР по <данные изъяты> представлена справка, принятая судебной коллегией в качестве нового доказательства по делу, из которой следует, что предоставить сведения по <данные изъяты> за период с 06 декабря 1999 года по 31 июля 2002 года не представляется возможным, поскольку организация ликвидирована 23 января 2019 года (л.д. 113-114).

Подлежат отклонению и доводы истца о необходимости включения в специальный стаж периода работы в <данные изъяты>. Суд первой инстанции правильно указал на отсутствие доказательств непосредственной занятости истца на полевых геологических работах.

Утверждения истца в апелляционной жалобе о том, что не оплата работодателем за него взносов в Пенсионный фонд не может являться причиной отказа в назначении ему досрочной пенсии, подлежат отклонению судебной коллегией, поскольку приведенных выше выводов не опровергают, основанием для отмены решения суда являться не могут.

Поскольку в силу статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" работодатель представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, а Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 8.1 названного закона осуществляет внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц и с учетом того, что в данном случае сведения в отношении работы ФИО1 по договорам подряда <данные изъяты> не представлялись, истцом в порядке статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не были представлены письменные доказательства, подтверждающие выполнение им работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, у суда не имелось оснований для включения периодов работы по договором подряда как в страховой стаж истца, так и стаж на соответствующих видах работ.

В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" даны разъяснения о том, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования гражданина о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Однако в спорные периоды истцом предоставлены договоры подряда на выполнение определенных видов работ, а не трудовые договоры.

По указанным основаниям не могут быть приняты доводы истца о возможности применения к периоду с 1999 по 2001 гг. действующего в тот момент законодательства, а именно, Закона от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства. Доводов, влекущих отмену решения суда, апелляционная жалоба не содержит. Решение суда законно и обоснованно, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Увельского районного суда <адрес> от 28 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи