Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании 10 декабря 2020 года дело по апелляционным жалобам ФИО1 и общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 25 июня 2020 года (с учетом определения суда от 30 сентября 2020 года об исправлении описки), по которому

исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» удовлетворены частично.

С общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» в пользу ФИО1 взыскана задолженность по заработной плате за период с 01.01.2019 по 31.03.2019 включительно в размере 9489,82 руб., возложена обязанность произвести перерасчет средней заработной платы и выплатить задолженность по отпускным за 2019 год, установить с 15.12.2019 тарифную ставку (оклад), исходя из размера минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в размере 10303 руб. с применением тарифного коэффициента, определяемого работодателем в соответствии Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы.

С общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» в пользу ФИО1 взыскана компенсация морального вреда в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» - отказано.

С общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» взыскана государственная пошлина в размере 700 (семьсот) рублей 00 копеек с зачислением в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута».

Заслушав доклад судьи Батовой Л.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратилась с иском (с учетом уточнения) к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» (далее ООО «Водоканал»), в котором просила выплатить образовавшуюся задолженность по заработной плате в размере 92917,14 руб., о возложении обязанности произвести перерасчет средней заработной платы и выплатить в этой связи образовавшуюся задолженность по отпускным, взыскать компенсацию морального вреда в размере 24000 руб., то есть по 2000 руб. за каждый месяц; о возложении обязанности установить с 15.12.2019 тарифную ставку (оклад) в размере 12130 руб. (величина прожиточного минимума за второй квартал 2019 года); с 01.01.2020 месячную тарифную ставку (оклад) в размере 17588,50 руб.

В обоснование иска указала, что с 04.12.2009 по настоящее время работает в ООО «Водоканал» в должности .... Заработная плата начисляется и выплачивается работодателем не в полном объеме. Считает, что ее оклад должен составлять 11280 руб. в месяц, на этот оклад должен начисляться северный коэффициент 1,6 и северная надбавка 80%, сверхурочные также начисляются неверно. Кроме того в связи с тем, что 16.03.2017 было заключено отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 гг., которое вступает в силу с момента подписания и действует по 31.12.2022, включительно, а 08.12.2016 заключено отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 гг. должны распространяется на работников ООО «Водоканал» с момента вступления его в силу, следовательно, тарифная ставка должна быть установлена с учетом данного Соглашения.

Истец в судебное заседание не явилась.

Представитель истца исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, в том числе с учетом уточненных требований, а также по доводам, изложенным в письменных пояснения к исковому заявлению. Суду пояснил, что ответчиком не представлено доказательств того, что Отраслевое соглашение не распространяется на ответчика, не согласны с расчетом заработной платы представленным ответчиком.

Представитель ответчика в судебном заседании и в отзыве на иск просил в удовлетворении исковых требований отказать. Суду пояснили, что начисление заработной платы производится в соответствии с законодательством. Доводы об установлении тарифной ставки в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 гг. считают необоснованными, поскольку работодатели вправе корректировать расходы на оплату труда с учетом действующих региональных соглашений, коллективных договоров и локальных нормативных актов организаций, следовательно, при расчете заработной платы истцу ответчиком производилась оплата труда с учетом регионального соглашения, коллективного договора и локальных нормативных актов ООО «Водоканал». Считают организацию не присоединившуюся к соглашению, поскольку не была произведена оплата целевого взноса и не направлено уведомление, подтверждающее присоединение. Также пояснила, что мотивированный отказ от присоединения ООО «Водоканал» не направлялся.

Суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе истец ставит вопрос об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на нарушение судом в указанной части норм материального права, ответчик не согласен с решением суда в части удовлетворения исковых требований.

В суд апелляционной инстанции стороны не явились, извещены надлежащим образом. В соответствии со ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ дело в суде апелляционной инстанции рассмотрено в отсутствие неявившихся сторон.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах и возражениях относительно жалоб.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, на основании трудового договора от 04.12.2019 <Номер обезличен> и приказа о приеме на работу от 04.12.2009 <Номер обезличен> ФИО1 принята на работу в ООО «Водоканал» на должность оператора теплового пункта 2 разряда с должностным окладом ... руб. в месяц с доплатой за работу во вредных условиях труда нет, месячной премией в размере 15% от заработной платы с учетом всех доплат, а также другими вознаграждениями предусмотренными коллективным договором, с начислением установленных законодательством районного коэффициента в размере 60 % и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера в размере 80 %.

Дополнительными соглашениям истцу с 01.09.2015 установлен оклад в размере ... руб., с 01.02.2019 – ... руб., с месячной премией 25% от заработной платы с учетом всех доплат.

Приказом от 30.03.2018 <Номер обезличен>т с 01.03.2018 всем работникам ООО «Водоканал» произведена индексация заработной платы на 6 % и установлена минимальная месячная тарифная ставка рабочего 1 разряда основной специальности при работе в нормальных условиях труда в размере ... руб. с 01.03.2018.

06.02.2014 утвержден коллективный договор ООО «Водоканал» на 2014-2016 годы. Дополнительным соглашением от 15.12.2016 срок действия Коллективного договора продлен до 31.12.2019.

В соответствии с п.п. 3.1 коллективного договора ООО «Водоканал» система оплаты труда, действующая в Обществе, регулирует размеры заработной платы работников в зависимости от их квалификации, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы и устанавливается Положением об оплате труда работников общества.

Согласно списку сотрудников ознакомленных с коллективным договором на 2014-2016 годы очистной канализационной станции г. Воркуты следует, что истец 11.04.2014 ознакомлена с коллективным договором, что подтверждается ее подписью.

Из подпунктов 1.4, 1.5, 1.6, 2.6 Положения о премировании за выполнение основных производственных и технико-экономических показателей работы ООО «Водоканал» следует, что премия по итогам работы за месяц является выплатой стимулирующего характера и начисляется на оклад с учетом следующих доплат и надбавок: за совмещение профессий (должностей); за расширение зон обслуживания; за увеличение объема работ; за работу в ночное время; за работу в выходные и нерабочие праздничные дни; за работу за пределами установленной продолжительности рабочего времени; за работу в многосменном режиме; за работу во вредных и опасных условиях труда; за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника; за профессиональное мастерство; за высокие достижения в труде; премия начисляется за фактически отработанное время в процентах к должностному окладу, тарифной ставке с учетом доплат и надбавок, указанных в п. 1.4 Положения.

В соответствии с подпунктами 2.6.7.2, 2.7 Положения об оплате труда работников ООО «Водоканал» работникам устанавливаются доплаты за работу в ночное время, за работу с тяжелыми и вредными и с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, за работу за пределами установленной продолжительности рабочего времени, за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы, определенной трудовым договором (контрактом), за увеличение объема работ, за руководство бригадой и оплата работы выходные и нерабочие праздничные дни.

Статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В силу статьи 315 Трудового кодекса Российской Федерации, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

На основании статьи 316 Трудового кодекса Российской Федерации, размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях

Город Воркута входит в Перечень районов Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утв. Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 № 1029.

Согласно статьи 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от 25 декабря 2018 г. № 481-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 1 января 2019 г. установлен в размере 11 280,00 руб.

При таких обстоятельствах, с учётом районного коэффициента в размере 60% и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера в размере 80 % минимальный размер заработной платы в г. Воркуте с 1 января 2019 г. составлял 27 072,00 руб.

Установленные истцу размеры оклада были меньше МРОТ и приказами об оплате труда работнику за период с января по декабрь 2019 года подтверждается, что ФИО1 произведена доплата до МРОТ.

Следовательно, при сумме заработной платы менее минимального размера оплаты труда (МРОТ) расчет заработной платы должен производится в следующем порядке: (МРОТ) * 2,4 (РКС) + (доплата за работу в выходные и праздничные дни + оплата сверхурочной работы + доплата за работу в ночное время) * 2,4 (РКС).

Из расчетных листков ФИО1 усматривается, что размер ее заработной платы составил:

в январе 2019 года: ...

в феврале 2019 года: – ...

в марте 2019 года: – ...

в апреле 2019 года: – ...

в мае 2019 года: – ...).

Рассматривая заявленные требования, суд пришел к выводу, что расчет заработной платы истца за январь, февраль, март 2019 года произведен ответчиком без учета положений ст.ст. 129, 133, 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации (с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 11.04.2019 №17), не позволяющих включать в заработную плату, не превышающую МРОТ, оплату сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, определив сумму задолженности ответчика перед истцом по заработной плате за указанный период в размере 9489,82 руб.

Судебная коллегия признает данный вывод суда правильным.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 07.12.2017 №38-П, признал взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте РФ) районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Положения статей 129, 133 и 133.1 Трудового кодекса РФ в системной связи с его статьями 149, 152 - 154 предполагают наряду с соблюдением гарантии об установлении заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда определение справедливой заработной платы для каждого работника в зависимости от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также повышенную оплату труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при работе в ночное время, сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

Соответственно, каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы), так и повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе за сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. В противном случае месячная заработная плата работников, привлеченных к выполнению работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, не отличалась бы от оплаты труда лиц, работающих в обычных условиях, т.е. работники, выполнявшие сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходной или нерабочий праздничный день (т.е. в условиях, отклоняющихся от нормальных), оказывались бы в таком же положении, как и те, кто выполнял аналогичную работу в рамках установленной продолжительности рабочего дня (смены), в дневное время, в будний день.

Данная позиция нашла отражение в Постановлении Конституционного Суда РФ от 11.04.2019г. № 17-П, которым признаны не противоречащими Конституции РФ взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133 и частей первой – четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

Поскольку применение минимального размера оплаты труда в соответствии с положениями статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено при выполнении работником нормы рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей), за выполнение при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, предусмотрена доплата, размер которой должен быть определен соглашением сторон.

Таким образом, в соответствии с требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности в различных условиях. Поскольку истица в спорный период выполняла работу сверх установленной месячной нормы, начисленная ей за это оплата не подлежит включению в состав МРОТ. При расчете заработной платы ответчик необоснованно включил оплату за расширение зоны обслуживания в величину минимального размера оплаты труда (МРОТ) путем доплаты до его увеличения, в то время как данная оплата должна быть произведена отдельно, то есть сверх выплачиваемого МРОТ. Данная позиция нашла отражение в Постановлении Конституционного Суда РФ от 16.12.2019г. № 40-П.

В связи с чем, признаются несостоятельными доводы апелляционной жалобы ответчика в указанной части.

Судебная коллегия отмечает, что работодатель вправе самостоятельно устанавливать работникам доплату до МРОТ, что не запрещено трудовым законодательством и не является нарушением трудовых прав работника, отклоняя доводы апелляционной жалобы истца.

Установив недоплату заработной платы истцу за период с января по март 2019 года включительно, суд обоснованно возложил на ответчика обязанность произвести перерасчёт средней заработной платы и выплатить ФИО1 задолженность по оплате отпуска за 2019 год.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 и 9 статьи 143 Трудового кодекса Российской Федерации тарифные системы оплаты труда - системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий; тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты; тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда.

Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 г.г. утверждено Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения, Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 08.12.2016 зарегистрировано в Федеральной службе по труду и занятости (регистрационный N 22/17-19 от 28.12.2016).

В соответствии со статьей 25 Трудового кодекса Российской Федерации сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей. Статьей 45 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что соглашение - это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства (ч.8 ст.45 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частями 1-3 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации, соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трёх лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трёх лет. Соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, а также работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения.

Согласно части 8 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации, если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения.

Письмо Минтруда России от 3 февраля 2017 г. N 14-4/10/В-835 "О присоединении к Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы" опубликовано в "Российской газете", N 36, 17 февраля 2017 г., "Бюллетене трудового и социального законодательства РФ", N 3, 2017.

Согласно п.1.3. отраслевого соглашения, жилищно-коммунальное - вид экономической деятельности, направленной на обеспечение жизнедеятельности населения, создание комфортных условий проживания граждан в своих жилищах и на благоустроенных территориях; жилищно-коммунальные хозяйства включают в себя виды деятельности, услуги, работы, поименованные в квалификационных характеристиках видов деятельности в Приказе Минстроя России от 27 апреля 2016 года N 286/пр "Об утверждении собирательных классификационных группировок отрасли ЖКХ" и иных нормативных правовых актах, регулирующих деятельность в сфере ЖКХ (Полный перечень Организаций ЖКХ по видам экономической деятельности, услугам и работам приводится в Приложениях № 1, № 4 и № 5 к настоящему ОТС). Организации жилищно-коммунального хозяйства - юридические лица, осуществляющие виды экономической деятельности, услуги, работы, приведенные в Приложениях N 1, N 4 и N 5 к настоящему Соглашению. На данные Организации жилищно-коммунального хозяйства распространяется действие Соглашения, в случае их присоединения к Соглашению в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Соглашением ( п.1.4).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 04.02.2020, основным видом деятельности ООО «Водоканал» является забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд (код ОКВЭД ОК 36.00.1), в связи с чем суд пришел к верному выводу, что ответчик относится к организации, осуществляющей деятельность в жилищно-коммунальном хозяйстве.

В установленный законом 30-дневный срок ответчик не направил отказ от присоединения к соглашению, что в соответствии с ч.9 ст.48 Трудового кодекса Российской Федерации свидетельствует о распространении на ООО "Водоканал" как на работодателя условий Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы.

На основании изложенного, вопреки доводам апелляционной жалобы ответчика, заработная плата истца как работника указанного предприятия при условии выполнения месячной нормы рабочего времени и исполнения своих трудовых обязанностей (нормы труда) должна соответствовать Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве на 2017-2019 годы.

Согласно п.1.14 ОТС в соответствии со статьей 48 Трудового кодекса Российской Федерации в случае невозможности реализации по причинам экономического, технологического, организационного характера отдельных положений Соглашения работодатель и выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представитель (представительный орган), избранный работниками в случаях, предусмотренных Трудового кодекса РФ вправе обратиться в письменной форме к сторонам соглашения с мотивированным предложением о временном приостановлении действия отдельных положений соглашения в отношении данного работодателя. Стороны рассматривают это предложение и могут принять соответствующее решение о временном приостановлении действия отдельных положений соглашения в отношении данного работодателя.

В материалах дела отсутствует письменное предложение ООО «Водоканал» к сторонам соглашения о временном приостановлении действия отдельных положений соглашения в отношении данного работодателя.

В связи с чем, доводы ответчика о не распространении на ООО «Водоканал» действия Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы, признаются судебной коллегией несостоятельными.

Согласно пункту 2.3 названного Отраслевого тарифного соглашения минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно Приложению № 1 к настоящему Соглашению. Заработная плата работника, рассчитанная на основании минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, не может быть менее законодательно установленного в субъекте Российской Федерации минимального размера оплаты труда и величины прожиточного минимума на душу населения, установленных законами субъектов Российской Федерации.

Согласно Приложению № 1 к настоящему Соглашению, минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда на 1 января 2019 года, в организациях коммунального водоснабжения и водоотведения установлена в размере 10 303,00 руб.

Пунктом 2.3.1. ОТС установлено, что организации обеспечивают минимальную месячную тарифную ставку рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), в размере МРОТ, установленного федеральным законом (без учета районных коэффициентов и процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях).

Согласно пункту 2.3.3. ОТС размер минимальной месячной тарифной ставки является основой для ежегодной (ежеквартальной) индексации фонда оплаты труда и дифференциации оплаты труда всех профессионально-квалификационных групп работников с учетом сложившихся отраслевых пропорций в уровнях оплаты труда. В случае отсутствия у работодателя средств на повышение оплаты труда, индексация фонда на оплату труда производится с 1 июля текущего года одновременно с повышением тарифов на предоставляемые услуги, исходя из размера минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, установленной согласно индексу потребительских цен на товары и услуги за прошедший квартал.

В целях повышения квалификации и защиты прав работников отрасли, работодатель вправе организовать оценку и присвоение профессиональных квалификаций работников, а также определение соответствующей тарификации в порядке, установленном Советом по профессиональным квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве, в соответствии с нормами трудового законодательства Российской Федерации. По запросу работодателя или первичной профсоюзной организации любая из сторон Соглашения вправе направить согласованные сторонами рекомендации по тарифным сеткам и тарифным коэффициентам. Рекомендованная тарифная сетка для тарификации трудовой деятельности работников и создания системы оплаты труда в организации на 2017-2019 годы приводится в Приложении № 3 (пункт 2.3.4. ОТС).

С учётом изложенного, положения п. 2.3. ОТС являлись обязательными при формировании оплаты труда работников ООО «Водоканал», поскольку Соглашение является обязательным к применению при заключении региональных, территориальных, коллективных договоров (соглашений) для Организаций, на которые оно распространяется. Коллективные договоры в Организациях не могут включать в себя условия, ухудшающие положение работников по сравнению с условиями, предусмотренными настоящим Соглашением. Настоящее Соглашение не ограничивает права Организаций в расширении социальных гарантий работникам за счет собственных средств.

Таким образом, вывод суда первой инстанции об установлении истцу с 15 декабря 2019 года тарифной ставки (оклада) исходя из размера минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в размере ... руб. является верным.

При этом оснований для возложения на работодателя обязанности применить тарифный коэффициент 1,45, предусмотренный в Приложении № 3 к ОТС, не имеется, поскольку данная тарифная сетка оплаты труда работников организации ЖКХ РФ носит рекомендательный характер.

Тарифная сетка по оплате труда работников устанавливается организацией самостоятельно и фиксируется в локальных актах.

Вместе с тем, при рассмотрении дела судом первой инстанции не исследован вопрос о наличии в организации утвержденной тарифной сетки.

В силу положений ст.327.1 ГПК РФ, пп.2 п.29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" судебной коллегией ответчику предложено представить локальные акты, устанавливающие тарифную сетку в организации.

В суд апелляционной инстанции ответчиком представлены штатное расписание на 2020 год и приказ от 31.12.2013 № 1587т «Об утверждении тарифной сетки с 01.10.2014» с приложением.

Из указанного приказа следует, что работодателем утверждена тарифная сетка с 01.01.2014, согласно которой тарифный коэффициент для 2 разряда составляет 1,36.

Согласно Приложению № 3 к ОТС, тарифный коэффициент для 2 разряда составляет в диапазоне 1,45 – 2,05 – 2,65.

Таким образом, тарифный коэффициент, установленный работодателем, отличается от условий ОТС. Поскольку внутренние диапазоны коэффициентов для определения тарифных ставок, установленные ОТС, могут определяться работодателем самостоятельно, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что ответчик обязан установить тарифную ставку (оклад) исходя из размера минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в размере ... руб. с применение тарифного коэффициента, определяемого работодателем в соответствии с ОТС в ЖКХ на 2017-2019 годы.

Рассматривая исковые требования истца об установлении с 01.01.2020 месячной тарифной ставки (оклада) в размере .... согласно ОТС по организациях ЖКУ Республики Коми на 2020-2022 годы, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что ООО «Водоканал» не присоединился к указанному Соглашению, следовательно, оснований для установления месячной тарифной ставки в размере .... отсутствуют.

Отраслевое соглашение по организациям жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми распространяется на работников, являющихся членами профсоюза, предприятий и организаций ЖКХ РК, независимо от их организационно-правовых форм собственности; на работодателей, являющихся членами Ассоциации предприятий ЖКХ Республики Коми; на работников, не являющихся членами профсоюза работников ЖКХ РК и работодателей, не являющихся членами Ассоциации предприятий ЖКХ РК, действие соглашения распространяется при условии выполнения частей 3 и 4 статьи 48 Трудового кодекса РФ и пункта 4 статьи 28 ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" обязательного делегирования права и заключения договора с республиканским комитетом профсоюза работников ЖКХ РК. Соглашение является обязательным к применению при заключении коллективных договоров (соглашений) для предприятий, на которые оно распространяется.

В соответствии с п.1.6 настоящего ОТС Соглашение открыто для присоединения к нему работодателей и работников, изъявивших свое согласие на присоединение к Соглашению.

Присоединение к Соглашению оформляется совместным письмом работодателя и соответствующего органа Профсоюза с соответствующим уведомлением в адрес представителей сторон Соглашения.

ООО «Водоканал» к Соглашению самостоятельно не присоединялось, соответствующих договоров о сотрудничестве на делегирование полномочий по заключению соглашения либо присоединению к нему не заключало.

С учетом изложенного, доводы истца и ее представителя об обязанности работодателя производить начисление заработной платы исходя из тарифной ставки, регламентированной ОТС по организациям ЖКУ РК на 2020-2022 годы, не могли быть приняты во внимание и положены в основу решения суда в силу нераспространения на работодателя действия указанного документа.

Суд, руководствуясь ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации обоснованно взыскал компенсацию морального вреда, поскольку установил факт нарушения трудовых прав истца. Судебная коллегия соглашается с размером компенсации определенной судом, находя ее разумной и справедливой и не находит оснований для ее увеличения.

Иные доводы жалоб правовых оснований к отмене решения суда не содержат, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, поскольку оно основано на установленных судом фактических обстоятельствах дела, не противоречит имеющимся по делу доказательствам и соответствует требованиям действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон, на нормы которого суд правомерно сослался.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 25 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционные жалобы ООО «Водоканал» и ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: