Гражданский кодекс часть 1

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Карасовской А.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Осинники Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) на решение Осинниковского городского суда Кемеровской области от 28 сентября 2020 года

по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Осинники Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился с иском к ответчику, в котором с учетом уточненных требований просил признать незаконным решение об отказе в установлении (выплате) пенсии УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) от 26.06.2019 № …; обязать ответчика включить периоды работы: с 28.03.1985 по 13.05.1985 в качестве помощника бурильщика, … экспедиция; с 25.07.1992 по 01.08.1999 в качестве горного мастера на горном участке реки … ТОО «…» артель старателей; с 23.07.2014 по 19.12.2014 в качестве начальника участка открытых горных работ Тисульского района Кемеровской области, ООО «…»; с 01.11.2017 по 31.12.2017 в качестве начальника участка ООО «…»; с 01.01.2019 по 27.03.2019 в качестве начальника участка ООО «…»; период службы в Советской армии с 18.11.1982 по 22.11.1984 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости; обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 27.03.2019, то есть с момента первоначального обращения с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда; взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы: уплаченную госпошлину 300 руб., расходы по составлению искового заявления 4500 руб.

Требования мотивировал тем, что в соответствии с п. 2 ч. l ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях в РФ» имеет право на льготную трудовую пенсию по старости. 27.03.2019 обратился с заявлением в УПФР г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) по вопросу досрочного назначения пенсии по старости, однако, на основании решения № … от 26.06.2019 ему было отказано, ввиду отсутствия необходимого льготного стажа работы.

С решением пенсионного органа он не согласен, полагая, что указанные выше спорные периоды подлежат включению в специальный стаж, поскольку периоды его работы: с 28.03.1985 по 13.05.1985 в качестве помощника бурильщика, … экспедиция; с 25.07.1992 по 01.08.1999 в качестве горного мастера на горном участке реки … ТОО «…» артель старателей; с 23.07.2014 по 19.12.2014 в качестве начальника участка открытых горных работ Тисульского района Кемеровской области, ООО «…» подтверждены трудовой книжкой, так же как и период службы в армии с 28.11.1982 по 22.11.1984. Кроме того, период службы в армии предшествовал его работе в тяжелых условиях помощника бурильщика в … экспедиции.

С 01.11.2017 по 31.12.2017; с 01.01.2019 по 27.03.2019 он осуществлял свою деятельность в качестве начальника участка ООО «…», что относится к работе, предусмотренной Списком № 2.

Решением Осинниковского городского суда Кемеровской области от 28 сентября 2020 года постановлено: Требования ФИО1 удовлетворить частично.

Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) от 26.06.2019 № … об отказе в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии по старости признать незаконным в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы: с 25.07.1992 по 01.08.1999 в качестве горного мастера на горном участке реки … ТОО «…» артель старателей, с 23.07.2014 по 19.12.2014 в качестве начальника участка открытых горных работ Тисульского района Кемеровской области, ООО «…», с 01.11.2017 по 31.12.2017 в качестве начальника участка ООО «…», с 01.01.2019 по 27.03.2019 в качестве начальника участка ООО «…».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, необходимый для назначения пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-Ф3 периоды работы: с 25.07.1992 по 01.08.1999 в качестве горного мастера на горном участке реки … ТОО «…» артель старателей, с 23.07.2014 по 19.12.2014 в качестве начальника участка открытых горных работ Тисульского района Кемеровской области, ООО «…», с 01.11.2017 по 31.12.2017 в качестве начальника участка ООО «…», с 01.01.2019 по 27.03.2019 в качестве начальника участка ООО «…», и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, с даты возникновения права, то есть с 11.04.2019.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., за составление искового заявления 3000 руб., всего 3300 руб.

ФИО1 в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периодов с 28.03.1985 по 13.05.1985 в качестве помощника бурильщика, … экспедиция, с 18.11.1982 по 22.11.1984 службы в Советской армии, обязании Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) назначать досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения, то есть 27.03.2019, взыскании с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) судебных расходов за составление искового заявления в размере 1500 руб., отказать.

В апелляционной жалобе Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Осинники Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Ссылаясь на нормы права, указывает, что специальный стаж истца по Списку № 2 составляет 4 года 3 месяца 13 дней. Действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего права на назначение досрочной страховой пенсии, в том числе и в тяжелых условиях труда.

Суд первой инстанции не обоснованно включил в стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 4 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: с 25.07.1992 по 01.08.1999 - работа в качестве горного мастера на горд участке месторождения реки … ТОО «…» артель старателей, т.к. Списком №2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделом 20101006 предусмотрены Руководители и специалисты разрезов, карьеров приисков, гидравлик и промывочных приборов, промышленных площадок строительства: шахт, рудников, разрезов, разрезоуправлений, карьеров, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений, шахт. Работы на поверхности разрезов, карьеров, шахт, рудников. При этом наименование «Артель» данным списком не предусмотрено; с 23.07.2014 по 19.12.2014 истец работал в ООО «…», однако, сведения об уплате работодателем страховых взносов по дополнительно тарифу не представлены. Относительно периодов работы истца с 01.11.2017 по 31.12.2017, с 01.01.2019 по 27.03.2019 отсутствуют сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Кроме того, полагает завышенным размер взысканным судом судебных расходов.

Относительно апелляционной жалобы, истцом и его представителем принесены возражения.

В суде апелляционной инстанции истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующий на основании доверенности от 15.07.2020, выданной сроком на 3 года, возражали относительно доводов апелляционной жалобы.

Представитель ответчика в суд апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. На основании ст.ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Исходя из ч. 3 и ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пп. «б» п. 1 и п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, с учетом спорного периода, применяются - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Пунктом 4 Правил от 11.07.2002 № 516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования (п. 5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет»).

На основании ст. 66 ТК РФ, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, ранее действовавшими нормативными правовыми актами (ст. 39 КЗоТ РСФСР, п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, п. 1.1. Положения о порядке подтверждения специального стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190), основным документом, подтверждающим периоды трудовой деятельности и трудовой стаж работников, является трудовая книжка.

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки; а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Судом первой инстанции и материалами дела установлено, что 27.03.2019 ФИО1, … года рождения, обратился в УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии (л.д. 61-62).

Решением УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) от 26.06.2019 № … ФИО1 отказано в установлении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ (л.д. 13, 59-60). Согласно решению, специальный стаж по Списку № 2 истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на дату подачи заявления 27.03.2019 составил 04 года 03 месяца 13 дней.

В специальный стаж истца не засчитаны в том числе периоды: с 28.03.1985 по 13.05.1985 в качестве помощника бурильщика … экспедиции, так как Списком № 2, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, предусмотрена профессия «Бурильщики шпуров (их помощники), бурильщики не предусмотрены; период с 25.07.1992 по 01.08.1999 - горный мастер на горном участке реки … ТОО «…» артель старателей, поскольку Списком № 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделом 2010100б предусмотрены Руководители и специалисты разрезов, карьеров, приисков, гидравлик и промывочных приборов, промышленных площадок строительства: шахт, рудников, разрезов, разрезоуправлений, карьеров, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений, шахт. Работы на поверхности разрезов, карьеров, шахт и рудников. При этом наименование «артель» списком не поименована; с 23.07.2014 по 19.12.2014 ООО «…», поскольку отсутствуют данные об уплате страховых взносов по дополнительному тарифу (л.д. 59-60, 99-101).

Согласно записей в трудовой книжке ФИО1 в период с 18.11.1982 по 22.11.1984 проходил службу в рядах Советской Армии, с 23.11.1984 по 26.02.1985 обучался в … техникуме, 28.03.1985 принят помощником бурильщика в … экспедицию, 13.05.1985 уволен по собственному желанию, 13.08.1985 принят водителем автомашины, 31.03.1986 освобожден от занимаемой должности, 01.04.1986 утвержден секретарем комитета ВЛКСМ … прииска, 02.01.1989 освобожден от занимаемой должности, 02.01.1989 принят рабочим драги № … объекта …, 09.03.1989 переведен машинистом драги № …, 18.01.1989 уволен по собственному желанию, 18.01.1991 принят мастером лесозаготовительного участка, 23.07.1992 уволен по собственному желанию, 25.07.1992 принят старшим горным мастером горного участка ТОО «…» Артель старателей, 01.08.1999 уволен переводом на прииск «…», 02.08.1999 принят и.о. начальника драги … горного участка, 25.10.1999 переведен и.о. начальника производственно-технического отдела, 03.01.2003 в связи с изменением штатного расписания переведен начальником производственно-технического отдела ГП прииск «…», 15.01.2007 принят в порядке перевода из ФГУП «…» в производственно-технический отдел на должность начальника производственного технического отдела, 09.04.2009 уволен за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей – прогул, 10.05.2012 принят главным инженером на участок открытых горных работ, 10.05.2013 уволен в связи с истечением срока трудового договора, 23.07.2014 принят на должность начальника участка открытых горных работ ООО «…», 04.06.2015 трудовой договор расторгнут по инициативе работника, 01.04.2016 принят на должность начальника участка, 01.11.2016 уволен по инициативе работника собственное желание, 01.11.2017 принят на должность начальника участка ООО «…», 31.10.2019 трудовой договор расторгнут по п. 3 ч. 1 ст. 17 ТК РФ, 01.11.2019 принят на должность начальника участка ООО «…» (л.д.14-21).

Удовлетворяя требования ФИО1 о включении в его специальный стаж периода работы с 25.07.1992 по 01.08.1999 в качестве горного мастера на горном участке реки … ТОО «…» артель старателей в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Так, согласно справке от 02.08.1999 № 08-41, выданной ТОО «…» артель старателей, уточняющей особый характер работы и условия труда и подтверждающей постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками, указано, что ФИО1 полный рабочий день работал на горном участке месторождения реки … ТОО «…» артель старателей с 25.07.1992 по 01.08.1999 в качестве горного мастера. Данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение по позиции 23227 раздела 2010100б Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Справка выдана на основании следующих документов: учредительные документы ТОО «…» артель старателей; личная карточка ф. Т-2; приказы по личному составу за 1992-1999; перечень рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение с указанием краткого содержания условий труда при обслуживании механизмов и оборудования, при непосредственном руководстве эксплуатационными работами по отработке месторождений полезных ископаемых во время ежедневных посещений промывочного прибора, полигонов, горных объектов из-за шума, вибрации, разъездного характера работы; расчетных ведомостей ТОО «…» артель старателей за 1992-1999 (л.д. 25).

ФИО1 имеет удостоверение № … от 05.03.1986, выданное … институтом (л.д. 57), согласно которого решением Государственной квалификационной комиссии от 05.03.1986, протокол № … ФИО1 имеет право ответственного ведения горных и взрывных работ при разработке россыпных месторождений открытым способом.

Из личной карточки работника ТОО «…» ФИО1 в должности старшего горного мастера, за работу с вредными условиями труда ФИО1 предоставлялся дополнительный отпуск в количестве 12 рабочих дней, что следует из раздела 6 «Отпуска» личной карточки работника ф. Т-2 (л.д. 166).

25.07.1991 между прииском «…» (далее - Заказчик) и ТОО Артель старателей «…» (далее - Подрядчик) был заключен договор подряда, предметом которого является следующее: Заказчик поручил Подрядчику выполнение видов работ в соответствии с планом развития горных работ по месторождению р.р. … на 1992 год, а именно выполнение подготовительных и вскрышных работ, выемка, доставка и промывка песков на промывочном приборе. Работы производятся Подрядчиком на месторождении россыпного золота р.р. … согласно Проекта горных работ на горном отводе (раздел 1 «Предмет договора»). Работа выполняется иждивенцем Подрядчика - его материалами, силами, средствами (землеройная техника, автотранспорт, промывочный прибор, монтаж оборудования, обслуживание и обеспечение их работ). Доставка и подача золотоносных песков на промывочный прибор осуществляется согласно графику выполнения работ, согласованного сторонами и являющаяся неотъемлемой частью настоящего договора. Заказчик обязуется в присутствии представителя Подрядчика осуществлять промывку золотоносных песков на промывочном приборе (раздел 2 «Обязанности сторон», п. 2.1.4, п. 2.2.1, п. 2.2.2.). Указан срок производства работ - с 25.07.1992 по 30.12.1992. Согласно п. 7.1. договора подряда, данный договор подлежит пролонгации, количество пролонгаций не ограничено (л.д. 110-112).

Из материалов дела не усматривается расторжение данного договора.

Также в материалах дела имеется «План развития горных работ по месторождению р.р. … на 1996 год» (л.д. 150-157) ТОО Артель старателей «…» - месторождение решено отрабатывать гидромеханическим способом с предварительным удалением торфов механизированным способом. Разработку песков вести бульдозером /на базе трактора Т-130/ и обогащением их на передвижных промывочных приборах ПГШ-30 с искусственным напором воды от насосов с дизельным приводом.

Приборы гидроэлеваторные шлюзовые ПГШ-30 - традиционный вид промывочного оборудования для россыпных месторождений золота, особая ценность которого заключается в возможности его использования на обводненных песках, содержащих много ила, плывунов и льда.

Заказчик - Государственное предприятие прииск «…» имеет лицензию на право пользования недрами № … в соответствии с целевым назначением и видами работ - добыча рассыпного золота на месторождении рр. … (л.д. 113-115).

Из решения УПФР в г Осинники Кемеровской области (межрайонное) об отказе в установлении (выплаты) пенсии от 26.06.2019 (л.д. 13) следует, что засчитать ФИО1 в специальный стаж по Списку № 2 период работы с 25.07.1992 по 01.08.1999 - горным мастером на горном участке месторождения реки … ТОО «…» артель старателей, невозможно, так как в разделе 2010100б позиции 23227 Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, артель не поименована.

Исходя из анализа представленных в материалах дела документов ГП прииск «…» и ТОО Артель старателей «…» (л.д. 24, 25, 110- 120, 129-139, 150-157), оба предприятия осуществляли добычу рассыпного золота на месторождении реки … открытым способом, отличие заключалось в способе отработки месторождения, а именно: ГП прииск «…» отрабатывал месторождение дражным способом (драга это механизированный агрегат, оборудованный ковшами, работающими по принципу цепного экскаватор), а ТОО Артель старателей «…» - промывочным прибором.

В материалах дела представлены должностная инструкция горного мастера участка ТОО Артель старателей «…», определяющая должностные обязанности ФИО1, и должностная инструкция горного мастера участка Государственного предприятия прииск «…» (л.д. 140-142, 163-165).

В должностной инструкции горного мастера участка ТОО Артель старателей «…» имеется подпись ФИО1 об ознакомлении. Задачи и должностные обязанности горного мастера участка ТОО Артель старателей «…» ФИО1 соответствуют (тождественны) задачам и должностным обязанностям горного мастера участка ГП прииск «…».

Работы, выполняемые в ГП прииск «…» и ТОО Артель старателей «…», отнесены работодателями к работам, дающим право на льготное пенсионное обеспечение по позиции 2010100б раздела 1 Списка № 2, что следует из справок уточняющих особый характер работы и условия труда и подтверждающих постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками (л.д. 24, 25).

Пенсионные льготы по Списку № 2 (подраздел 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздел 1 «Горные работы», позиция 2010100б) установлены рабочим, руководителям и специалистам приисков и других организаций по добыче драгоценных металлов из песков открытым способом, в том числе на приисках, драгами и промывочными приборами - мастера горные (код позиции 2010100б-23227).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 26.03.1998 № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» к драгоценным металлам отнесено золото. Добычей драгоценных металлов признается извлечение драгоценных металлов из коренных (рудных), россыпных и техногенных месторождений с получением концентратов и других полупродуктов, содержащих драгоценные металлы.

Кроме того, из заключения государственной экспертизы условий труда Департамента труда и занятости населения Кемеровской области № … от 01.09.2020 следует, что работа, выполняемая ФИО1 в спорный период с 25.07.1992 по 01.08.1999 в качестве горного мастера на горном участке месторождения реки … ТОО Артель старателей «…» соответствует работе, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсия», а также соответствует (тождественна) работе горного мастера государственного предприятия прииска «…».

Таким образом, материалами дела достоверно установлено, что работа, выполняемая ФИО1 в спорный период с 25.07.1992 по 01.08.1999 в качестве горного мастера на горном участке месторождения реки … ТОО Артель старателей «…» соответствует работе, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсия», а также соответствует (тождественна) работе горного мастера государственного предприятия прииска, то есть тождественна работе в должности и на предприятии, работа на которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Также обоснованно суд первой инстанции удовлетворил требования истца о включении в специальный стаж периода работы с 23.07.2014 по 19.12.2014 (4 месяца 27 дней) в качестве начальника участка открытых горных работ Тисульского района Кемеровской области, ООО «…».

Из решения УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) № … от следует, что период работы ФИО1 с 23.07.2014 по 19.12.2014 в ООО «…» не включен в специальный стаж истца, поскольку отсутствуют данные об уплате страховых взносов по дополнительному тарифу (л.д. 59-60, 99-101).

Между тем, согласно справке ООО «…» от 27.05.2020 (л.д. 104) ФИО1, … г.р. в период с 23.07.2014 по 19.12.2014 работал в ООО «…» в должности начальника участка открытых горных работ Тисульского района Кемеровской области (Приказ о приеме № … от 23.07.2014). Данная работа предусмотрена: Списком № 2 разделом 1 (открытые горные работы и работы на поверхности, добыча открытым способом драгоценных и цветных металлов из песков) подразделом б, код 2010100б-24097, ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Дополнительный тариф в ПФР за занятых на работах с тяжелыми условиями труда за 2014 год начислялся и уплачивался.

Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 26-28) усматривается, что период работы истца в ООО «…» в размере 4 месяца 27 дней, передан работодателем как особые условия труда, учитываемые для досрочного назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Судебная коллегия находит также правомерным вывод суда первой инстанции о включении в специальный стаж истца, для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды с 01.11.2017 по 31.12.2017, с 01.01.2019 по 27.03.2019 в качестве начальника участка ООО «…».

Из отзыва УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) на исковое заявление следует, что спорные периоды не включены в специальный стаж истца, поскольку отсутствуют сведения индивидуального (персонифицированного) учета подтверждающие особый характер работы (л.д. 100-101).

Согласно трудовой книжке истца, в период с 01.11.2017 ФИО1 принят на работу в ООО «…» начальником участка. 31.10.2019 трудовой договор расторгнут по инициативе работника (л.д. 20).

Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 26-29) усматривается, что период работы истца с 01.11.2017 по 31.12.2017 (2 месяца) передан страхователем в качестве льготного стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Последующий период работы истца с 01.01.2018 по 31.12.2018 в ООО «…» также передан работодателем льготным стажем. При этом, из решения УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) усматривается, что период работы истца с 01.01.2018 по 31.12.2018 включен ответчиком в льготный страховой стаж в бесспорном порядке. Период работы истца до даты обращения в УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) за назначения досрочной страховой пенсии по старости с 01.01.2019 по 27.03.2019 не включен в специальной стаж истца, поскольку на дату обращения к ответчику отсутствовали сведения индивидуального (персонифицированного) учета, однако, должность, характер и условия работы в указанный период у истца не изменялись.

Из справки уточняющей особый характер работы или условий труда от 22.05.2020, выданной ООО «…» следует, что в период работы истца на указанном предприятии в качестве начальника участка с 01.11.2017 по 31.10.2019, указанная работа относилась к классу условий труда 3.1 – работа с тяжелыми условиями труда. Работа выполнялась полный рабочий день. Вышеуказанная работа относится к Списку № 2 раздел 1 позиция 2010100б-24097 утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.08.1996 № 999 (л.д. 97-98).

Таким образом, работа с 01.11.2017 по 31.12.2017 в качестве начальника участка ООО «…» и с 01.01.2019 по 27.03.2019 в качестве начальника участка ООО «…» подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-Ф3.

Учитывая изложенное, ФИО1 на дату обращения с заявлением в УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) – имел специальный стаж в размере 4 года 3 месяца 13 дней (стаж не оспариваемый ответчиком) + 7 лет 7 дней (работа в ТОО «…») + 4 месяца 27 дней (ООО «…») + 2 месяца (ООО «…») + 2 месяца 27 дней (ООО «…») = 12 лет 1 мес. 14 дней, на соответствующих видах работ.

С учетом наличия специального стажа в количестве 12 лет 1 мес. 14 дней, ФИО1, на дату обращения в УПФР в г.Осинники Кемеровской области (межрайонное) имел право претендовать на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 56 лет, то есть, с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Поскольку 56 лет ФИО1 исполнилось 11.04.2019, уже после обращения в УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное), 27.03.2019 за назначением досрочной страховой пенсии, именно по достижении указанного возраста ему должна была быть назначена досрочная страховая пенсия.

В связи с тем, что у истца возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости после его обращения в УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное), суд первой инстанции обоснованно возложил на УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) обязанность назначить истцу пенсию с 11.04.2019, поскольку право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» возникло у истца, именно по достижении возраста 56 лет.

По изложенным выше мотивам судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.

Вопрос о взыскании судебных расходов разрешен судом в соответствии с положениями ст. ст. 98, 100 ГПК РФ.

Возражая против взыскания судебных расходов, ответчик не представил суду доказательств их чрезмерности, в связи с чем, доводы о том, что судебные расходы завышены, не могут быть приняты судебной коллегией во внимание. При этом, суд при присуждении расходов на оплату услуг представителя исходил из разумных пределов, что предусмотрено ст. 100 ГПК РФ.

Разумность размеров как категория оценочная определяется судом индивидуально, с учетом особенностей конкретного дела.

Доводы жалобы судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку они направлены на переоценку установленных судом обстоятельств. Данные доводы жалобы являлись процессуальной позицией ответчика, были приведены им в ходе разбирательства дела, являлись предметом рассмотрения в суде, исследованы судом и подробно изложены в постановленном решении. Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется, так как выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, и спор по существу разрешен верно.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, в связи с чем, апелляционная жалоба является необоснованной и удовлетворению не подлежит.

При таких обстоятельствах, решение суда с учетом доводов жалобы является законным и обоснованным, оснований для его отмены судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Осинниковского городского суда Кемеровской области от 28 сентября 2020 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий: А.В. Карасовская

Судьи: Л.В. Болотова

С.А. Пастухов