Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 05 марта 2020 года гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Болотнинского районного суда Новосибирской области от 16 декабря 2019 года об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Новосибирскэнергосбыт», АО «РЭС» о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электрической энергии, аннулировании задолженности.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Жегалова Е.А., объяснения лично истца ФИО1, поддержавшей жалобу, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

19.08.2019 ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Новосибирскэнергосбыт», АО «РЭС», в котором просила признать акт о безучетном пользовании электрической энергией <данные изъяты> от 14.08.2019 недействительным, аннулировать задолженность по акту о безучетном пользовании электрической энергией <данные изъяты> от 14.08.2019 в размере 37 454,12 рублей.

В обоснование иска указала, что она - ФИО1 является сособственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В доме установлен расчетный счетчик учета электрической энергии, тип: <данные изъяты>, заводской №.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудником АО РЭС произведена проверка прибора учета, по результатам которой составлен акт №, выставлен штраф за потребленную электроэнергию в сумме 37454.12 рублей. В акте было отмечено, что контрольная пломба закреплена фиктивно, с чем истец не согласна, так как до этого неоднократно проводились проверки, замечаний не было, цифры на табло идут в правильном направлении. Счетчик является реверсным и способ подключения не влияет на правильность показаний, вмешательство в целостность пломбы отсутствует.

16.12.2019 судом первой инстанции постановлено решение: «В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Новосибирскэнергосбыт», АО «РЭС» о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электрической энергии, аннулировании задолженности - отказать».

С таким решением не согласился истец. ФИО1 в апелляционной жалобе просит решение Болотнинского районного суда Новосибирской области от 16.12.2019 отменить полностью и принять по делу новое решение, признать недействительным акт о безучетном пользовании электрической энергией № от 14.08.2019, аннулировать задолженность по акту о безучетном пользовании электрической энергией № от 14.08.2019 в размере 37 454,12 рублей.

В обоснование жалобы указывает, что сведения, содержащиеся в актах б/н и № от 14.08.2019 о фиктивном закреплении контрольной пломбы являются необоснованными, поскольку крепление-проволока на пломбе <данные изъяты> и целостность самой пломбы не нарушены, каких-либо иных вмешательств в работу прибора учета, повлекшее искажение показаний, не выявлено.

Кроме того, полагает, что судом не принят во внимание акт <данные изъяты> от 20.08.2019, согласно которому, счетчик признан пригодным к эксплуатации и опломбирован вновь пломбой <данные изъяты>.

Рассмотрев дело в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и, согласно части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проверив законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, судебная коллегия не находит законных оснований для отмены решения суда первой инстанции, исходя из следующего.

Как видно из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, ФИО1 является сособственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

14 августа 2019 года, в 18-55 сотрудником АО РЭС П., в присутствии потребителя ФИО1 произведена проверка прибора учета №, в ходе которого установлено факт несанкционированного вмешательства в работу прибора, а именно: «Фиктивно закреплена контрольная пломба гарантирующего поставщика, неправильно подключен вводный кабель к зажимам ПУ, диск ПУ вращается против часовой стрелки. Дата предыдущей проверки 16.02.2019 г.» В акте имеются замечания потребителя: «Проволока пломбы не нарушена, как он должен быть опломбирован я не знаю» (л.д.8-9). 14.08.2019 года в 18-40 час. мастером УРП «КРЭС» М. с участием потребителя ФИО1 проведена проверка измерительных комплексов учета, в ходе которой выявлено, что измерительный комплекс не пригоден для производства расчетов, неправильно подключен вводный кабель к ПУ, контрольная пломба фиктивно закреплена, тип пломбы свинцовая, номер <данные изъяты> (л.д.10-11). Опломбировка счетчика была проведена агентом по сбыту П. 20.05.2013 года, составившим акт <данные изъяты> «проверки технического состояния счетчика», согласно которому <данные изъяты> опломбирована пломбой <данные изъяты>, счетчик к дальнейшей эксплуатации пригоден. Проверка проведена в присутствии абонента ФИО1

21.06.2017 г. сотрудниками АО «РЭС» на ИПУ истца была установлена антимагнитная пломба, проводилась проверка показаний ИПУ в период с ноября 2016 года по ноябрь 2019 года, каких-либо замечаний к установке пломбы на ИПУ истца со стороны проверяющих органов не было.

Разрешая спор и постанавливая решение по делу об отказе в иске, суд первой инстанции пришел к выводу, что акт № от 14.08.2019 г., соответствует требованиям п. 193 Основных положений, поскольку содержит сведения о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (нарушения целостности контрольной пломбы), о приборе учета на момент составления акта. Не усматривается оснований для признания такого акта АО «РЭС» недействительным.

Учитывая, что требования истца о понуждении АО "Новосибирскэнергосбыт» аннулировать сумму платы за электроэнергию в размере 37454.12 рублей являются производными от требований о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии недействительным, а этот акт составлен обоснованно и правомерно, суд пришел к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют установленным обстоятельствам дела и действующим нормам закона.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу п. 3, п. 4 ст. 539 Гражданского кодекса РФ - к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 названного Кодекса применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное. При этом, исходя из пункта 6 статьи 3 Гражданского Кодекса Российской Федерации, иными правовыми актами являются, в том числе, постановления Правительства Российской Федерации, содержащие нормы гражданского права.

В соответствии с положениями ст. ст. 541, 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании ст. 539, ст. 543 Гражданского кодекса РФ обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.

Пунктом 4 ст. 37 Федерального закона "Об электроэнергетике" предусмотрено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

В соответствии с п. 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 (Основные положения) по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию.

При этом безучетным является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (п. 2 Основных положений).

В соответствии с пунктом 167 Основных положений - сетевая организация уполномочена проводить проверки на предмет безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии.

В пункте 145 Основных положений N 442 также установлено, что собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению его эксплуатации. По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц (пункт 192, 193 Основных положений).

В соответствии с пунктом 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

В соответствии п. 81 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Согласно пункту 81 (13) Правил N 354 потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

При названных правовых нормах и установленных выше обстоятельствах – дело разрешено судом правильно, а доводы апелляционной жалобы судебная коллегия отклоняет - по тем мотивам, что они основаны на неправильном толковании норм процессуального и материального права, противоречат правильно установленным судом обстоятельствам дела, были предметом подробной оценки в решении суда первой инстанции, а оснований для иных выводов не имеется.

Так отклоняет судебная коллегия доводы апелляционной жалобы о том, что сведения, содержащиеся в актах б/н и № от 14.08.2019 о фиктивном закреплении контрольной пломбы являются необоснованными, поскольку крепление-проволока на пломбе <данные изъяты> и целостность самой пломбы не нарушены, каких-либо иных вмешательств в работу прибора учета, повлекшее искажение показаний, не выявлено, как и то, что судом не принят во внимание акт № <данные изъяты> от 20.08.2019, согласно которому, счетчик признан пригодным к эксплуатации и опломбирован пломбой <данные изъяты>.

Эти доводы отклоняются по тем мотивам, что в обоснование своих доводов истец сослалась на видеозапись от 14.08.2019 года, показания свидетеля Д., предъявила суду пломбу, стоявшую на ИПУ на момент его проверки сотрудниками АО «РЭС».

Свидетель же Д. показал, что 14.08.2019 года присутствовал при проверке сотрудниками АО РЭС счетчика в доме истца ФИО1, на видео проверки есть его голос. Сотрудникам АО РЭС не понравилось, как была закреплена пломба и крутился счетчик - не в ту сторону. Но счетчик оказался реверсивным, поэтому на показания вращение счетчика не влияет. Пломба была целая, а то, как она должна быть установлена - он не знает, это дела специалистов.

Однако изложенные доводы истца в данной части опровергаются сведениями, актов № от 14.08.2019 г., проверки ИКУЭЭ от 14.08.2019 г., акте <данные изъяты> от 20.05.2013 г., ведомости начислений АО «Новосибирскэнергосбыт», реестра установки антимагнитных пломб АО РЭС, согласно которым - контрольная пломба гарантирующего поставщика <данные изъяты> 14.08.2019 г. была закреплена на ИПУ фиктивно; пломба была установлена надлежащим образом 20.05.2013 года, в период с ноября 2016 по ноябрь 2019 года какое-либо вмешательство в работу ИПУ, нарушение сохранности пломбы или изменения схемы подключения сотрудниками АО РЭС или АО Новосибирскэнерго не установлено.

Указанные сведения согласовываются с результатами осмотра судом первой инстанции вещественного доказательства (пломбы), представленной суду истцом и видеозаписью, согласно которым на момент проверки контрольная пломба <данные изъяты> была закреплена на проволоке, пропущенной через ушко крепежного болта клеммного узла ИПУ, такой способ крепления не препятствует доступу к клеммам ИПУ, с сохранением целостности контрольной пломбы.

При указанных выше обстоятельствах суд первой инстанции правильно расценил показания свидетеля Д. в части установки пломбы ненадлежащим образом сотрудником АО - как не отвечающие требованиям достоверности, и посчитал необходимым руководствоваться сведениями, изложенными в материалах дела, а именно, результатами осмотра вещественного доказательства (пломбы) и просмотра видеозаписи.

Признание же в дальнейшем счетчика истца пригодным к эксплуатации и пломбирование его пломбой <данные изъяты> – не опровергает достоверно установленный факт безучетного потребления энергии.

Иные доводы апелляционной жалобы отклоняются судебной коллегией по тем мотивам, что они не образуют обстоятельств в силу закона влекущих отмену правильного по существу решения суда первой инстанции.

Поскольку по представленным доказательствам обстоятельства дела судом установлены правильно, доказательствам дана верная правовая оценка, применен закон, подлежащий применению, доводы жалобы не содержат законных оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены решения суда первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, ст. 329, ч. 6 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Болотнинского районного суда Новосибирской области от 16 декабря 2019 года оставить без изменения.

Апелляционную жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи областного суда: