Дело № 33-2722/2021
(Номер дела в суде 1 инстанции 2-486/2021)
апелляционное определение
г. Тюмень |
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе
председательствующего | Плосковой И.В., |
судей | ФИО1, ФИО2 |
при секретаре | ФИО3 |
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца ФИО4 на решение Тюменского районного суда Тюменской области от 11 февраля 2021 года, которым постановлено:
«Исковое заявление ФИО4 к ООО «Газпром межрегионгаз Север» о признании действий ответчика по отключению подачи природного газа в индивидуальный жилой дом незаконными, возобновлении подачи газа, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Встречный иск удовлетворить.
Взыскать с ФИО4 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Север» задолженность за услуги по газоснабжению по договору поставки природного газа за период с <.......> по <.......> в размере 105 137, 80 руб., пени за просрочку платежа за период с <.......> по <.......> в размере 1 372,09 руб., государственную пошлину 3330 руб.».
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Плосковой И.В., объяснения истца ФИО4, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Север» ФИО5, полагавшей решение законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
ФИО4 обратился в суд с иском с учетом уточнений к ООО «Газпром межрегионгаз Север» о признании действий по отключению подачи газа в индивидуальный жилой дом по адресу: <.......> связи с задолженностью по указанной коммунальной услуге, незаконными, об обязании немедленного возобновления подачи природного газа в связи с началом зимнего отопительного периода, о взыскании компенсации морального вреда в размере <.......> рублей.
Исковые требования мотивированы тем, что <.......> ответчик отключил подачу природного газа, (якобы) из-за имеющейся задолженности за потребленный газ по состоянию на октябрь <.......> года в размере <.......> руб. Отключение произведено в нарушение Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ <.......>, без уведомления, без составления акта об отключении жизнеобеспечивающего ресурса, дом отключен без газа в преддверии зимнего периода, что может повлечь нарушение жизнедеятельности инженерной системы отопления дома и жизнедеятельность семьи, проживающей в доме. Действия ответчика по отключению подачи газа, по причине наличия задолженности, при отсутствии согласия стороны договора газоснабжения, также в отсутствие самого договора газоснабжения, являются незаконными и нарушают права человека на жилье и благоприятную среду, гарантированные Конституцией РФ. Поскольку дом остался без отопления, жизненные условия значительно ухудшились, семья вынуждена проживать в неотапливаемом доме, что создает дискомфорт, причиняет физические и моральные страдания, поэтому с ответчика подлежит взысканию компенсация морального вреда.
ООО «Газпром межрегионгаз Север» обратилось со встречным иском к ФИО4 о взыскании суммы задолженности за услуги по газоснабжению по договору поставки природного газа за период с <.......> по <.......> в размере 105 137,80 руб., пени за просрочку платежей за период с <.......> по <.......> в размере 1372,09 руб., государственной пошлины 3330 руб., о зачете ранее оплаченной государственной пошлины в размере 200 руб.
Встречные исковые требования мотивированы тем, что между ФИО4 и ЗАО «Северрегионгаз» заключен договор поставки природного газа <.......> от <.......> (далее Договор). <.......> произошла смена наименования, <.......> произошла реорганизация путем преобразования в ООО «Газпром межрегионгаз Север». В период с <.......> по <.......> у ответчика образовалась задолженность в размере 8 836,46 руб., в связи с чем <.......> направлено уведомление о предстоящем приостановлении поставки газа, <.......> ввиду отсутствия оплаты задолженности, произведено приостановление поставки газа. Подачу природного газа ни поставщик, ни специализированная организация абоненту не возобновляли. Однако <.......>, <.......>, <.......>, <.......>, <.......>, <.......> по адресу: <.......>, были выявлены несанкционированные подключения к системе газоснабжения, подача природного газа была приостановлена. Приостановление подачи природного газа производилось на основании п. 62 Правил <.......>, было произведено доначисление по нормативам потребления за периоды несанкционированного потребления. По состоянию на <.......> задолженность за период с <.......> по <.......>, а также несанкционированное потребление природного газа составляет 105 137,80 руб.
Истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал, со встречными исковыми требованиями не согласился.
Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Север» ФИО6 в судебном заседании с требования не согласилась, встречные исковые требования поддержала.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласен истец ФИО4, в апелляционной жалобе просит об отмене решения суда первой инстанции, и принятии по делу нового решения, которым исковые требования удовлетворить, встречные исковые требования оставить без удовлетворения.
Выражает несогласие с выводами суда о том, что договор между ФИО4 и ЗАО «Северрегионгаз» на поставку природного газа от <.......> является действующим по отношению к ответчику, а также, что произошла смена названия поставщика природного газа, а затем его реорганизация путем преобразования в ООО «Газпром межрегионгаз Север». Указывает, что <.......> ЗАО «Газпром межрегионгаз Север» сменило организационно-правовую форму правления, при этом создало другое юридическое лицо, старое – прекратило свою деятельность, произошла смена учредительных документов, устава. Реорганизация – ликвидация юридического лица, при этом никакого письменного уведомления или дополнительного соглашения между истцом и вновь созданным обществом – ответчиком заключено не было, на каких условиях (цена, срок) и кем будет осуществляться поставка природного газа не ясно. Однако обязанность вносить плату за предоставленные услуги возникает исключительно из договора. Утверждает, что не состоит в гражданско-правовых отношениях с ответчиком, не является его членом и не получает никаких услуг, в законе указано, что услуги возникают только в тех случаях, когда заключен договор. Поскольку между ответчиком и истцом договор не заключался, следовательно, и оснований для разрешения спора на основании ЖК РФ, Правил предоставления коммунальных и жилищных услуг, Закона РФ «О защите прав потребителей» и главы 39 ГК РФ не имелось. Предоставление коммунальных и жилищных услуг при таких обстоятельствах следует относить к действиям в интересах жителей, а спор в части действий оплаты должен разрешаться в порядке, предусмотренном гл.50 ГК РФ (ст.ст. 982,983 ГК РФ). Считает, что в отсутствие прямых договоров потребителей с поставщиками услуг любые расчеты задолженности имеют ничтожный характер. Законом не допускается использование понятия услуги в отсутствие возмездного договора между исполнителем и потребителем. Поскольку ответчик не направил истцу 2 экземпляра, подписанного одной стороной либо дополнительного соглашения к первоначальному договору, то попытка взыскания в судебном порядке задолженности за ненадлежащее исполнение договорных обязательств не имеет правовых оснований. Считает, что встречное исковое заявление подано в обход закона, в связи с чем истцу надлежит отказать в праве на возбуждение гражданского дела на основании ст. 10 ГК РФ. В отношении организаций, предоставляющих услуги, в том числе ЖКХ, должны применяться положения п.4 ст.445 ГК РФ. На протяжении почти 5 лет с момента смены первоначального поставщика услуг, ответчик уклонялся от совершения действий, предписанных законом, тем самым создал ситуацию просрочки кредитора. При отсутствии договора истец вправе подать иск не о взыскании задолженности, а о взыскании неосновательного обогащения. Ссылаясь на Обзор <.......> (2015) (вопрос 13), указывает, что обязанность внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственников не в силу закона, а исключительно в силу договора, заключаемого в письменной форме.
Не соглашается с выводом суда о принятии расчета ответчика в качестве доказательства задолженности. Указывает, что в сводном расчете, представленном ответчиком, суммы задолженности имеют резкие перепады в начислении денежных сумму задолженности по месяцам за сентябрь, октябрь, декабрь <.......> г., за февраль, июль, октябрь <.......> г. Как объясняет ответчик, произведено доначисление по нормативам потребления за периоды несанкционированного потребления. Такое доначисление производится в случае без учетного потребления коммунальной услуги. Однако согласно представленным извещениям и квитанциям, начиная с <.......> по <.......>, истцом ежемесячно ведется учет потребленного газа, ежемесячно передаются показания в организацию истца. Без учетного потребления газа со стороны истца не производилось, представленные акты приостановления подачи природного газа истцом не подписаны, его никто никогда с актами не пытался ознакомить согласно пунктам 87,88 Правил <.......>, отказа в подписании актов не было, ему никто не вручал их для подписания, в связи с чем выставленные суммы для оплаты не имеют законных оснований. Кроме того, в качестве доказательства отсутствия несанкционированного подключения к системе газоснабжения истец приложил к материалам дела постановления по делу об административном правонарушении, согласно которым было отказано в возбуждении дела в отношении истца в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В связи с чем согласно сводного расчета ответчика, последний необоснованно насчитал денежную сумму задолженности в размере 94457,58 руб. Согласно расчету истца по представленным им квитанциям необоснованная денежная сумма задолженности составляет 97513,71 руб. Кроме того финансовые требования, в том числе о задолженности, должны представляться за подписью главного бухгалтера и печати организации, также в деле отсутствуют ежемесячные акты о выполненных работах, в связи с чем расчет представленный ответчиком не может служит доказательством по делу, и все решения, основанные на таком расчете будут неправомерными. При этом суд не приобщил к материалам дела возражения истца на встречный иск с приложенными к ним доказательствами, поданными в начале судебного заседания вместе с заявлением об отводе и недоверии суду.
Указывает, что судом не исследовано исковое заявление, в решении нет сведений об основаниях отказа истцу в его требованиях. Ссылаясь на ч.4 ст. 3 ЖК РФ, п.45 Правил №549, п.46 Правил №112, пункты 80,81 Правил №410, постановление ВС РФ от 27.06.2017 №22, указывает, что ответчик нарушил требования закона и <.......> без уведомления отключил газоснабжение в доме, направив такое уведомление более чем через месяц после отключения. Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №424, до <.......> приостановлено взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение, коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт. Однако суд вынес решение об удовлетворении встречного иска, чем нарушил нормы материального права. Кроме того, судом не исследовано требование истца о возмещении морального вреда, считает, что требования в данной части соотносятся с условиями компенсации морального вреда согласно ст.ст. 151, 1099 ГК РФ, доказаны по праву и размеру, в связи с чем подлежат взысканию с виновного лица.
Также указывает, что суд отказал истцу во всех ходатайствах, и даже в принятии возражений с приложенными к нему доказательствами, в частности, в ходатайстве в порядке п.1.1 ч.1 ст. 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Определениями суда от <.......> и <.......> суд отказался удовлетворять без объяснений причины отказа, а в передаче частной жалобы в областной суд на определение суда по данной ходатайству препятствовал, отказал по причине необходимости оспаривания протокола судебного заседания и только в апелляционном порядке, тем самым лишив истца доступа к правосудию. Кроме того, принял встречный иск, в то время как такие требования рассматриваются только в порядке приказного производства, в связи с чем подача такого встречного иска влечет его возращение. Однако приобщению к материалам дела доказательств
суд препятствовал, в таких действиях суда проявляется субъективная небеспристрастность и заинтересованность суда в исходе дела, в связи с чем истцом был заявлен суду отвод и возражения на его действия. Решение по делу было вынесено без участия истца в момент перерыва в заседании.
Полагает, что при удовлетворении встречного иска суд не учел, что в таком иске в нарушение требований к форме и его содержанию, не указано, какие законные права организации нарушены. При нарушении имущественных прав, охраняемых ЖК РФ, ответчику необходимо было представить доказательства, что данной юридическое лицо является субъектом жилищных прав, если нарушены интересы предпринимательской структуры в экономических спорах, дело подлежит рассмотрению в арбитражном суде, а в отсутствие договорных отношений, не возникало оснований для разрешения спора в рамках жилищного законодательства, и в части оплаты предоставленных услуг должен разрешаться в ином порядке (гл.50 ГК РФ). При этом суммы в квитанциях на оплату рассматриваются ответчиком в одностороннем порядке. Считает, что суд вынес неправосудное решение.
В возражениях на апелляционную жалобу ООО «Газпром межрегионгаз Север» просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Изучив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, материалы дела, а также проверив решение в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ Правилами поставок газа и Правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.
Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования предусмотрены и определены Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 (далее Правила №410).
В соответствии с п. 88(1) Правил №410 работы по приостановлению и возобновлению подачи газа на внутридомовом и (или) внутриквартирном газовом оборудовании могут самостоятельно проводиться специализированной организацией, осуществляющей техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования по договору с заказчиком (заказчиками), либо аварийно-диспетчерской службой газораспределительной организации, с которой специализированной организацией заключено соглашение, а работы по приостановлению и возобновлению подачи газа, устранению утечек газа на распределительных газопроводах - газораспределительной организацией.
Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно Письма Министерства регионального развития РФ от 28 мая 2012 г. №12793-АП/14 «О разъяснении отдельных вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. №549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №354» следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в не урегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами предоставления коммунальных услуг.
В силу ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549 (далее – Правила поставки газа).
В соответствии с п. 3 Правил поставки газа, "абонент" - сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.
Согласно пункту 45 Правил поставки газа, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.
В соответствии с пунктом 46 Правил до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
В соответствии с пунктом 48 Правил в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.
Согласно п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
Согласно статье 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Как установлено судом и следует из материалов дела, <.......> между ЗАО «Северрегионгаз» и ФИО4 заключен договор поставки природного газа <.......> по адресу: <.......>, по условиям которого поставщик обязался обеспечить абоненту круглосуточную подачу природного газа, а абонент принимает и оплачивает газ поставщику в полном объеме на условиях, предусмотренных настоящим договором. Размер платы за газ определяется в соответствии с разделом 3 договора, исходя из объема потребления газа, согласно показаниям прибора учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления услуги газоснабжения и цены на газ.
<.......> произошла смена названия с ЗАО «Региональная компания по реализации газа в Тюменской области, ХМАО и ЯНАО» на ЗАО «Газпром межрегионгаз Север». Данный факт подтверждается копиями свидетельств о регистрации юридического лица.
<.......> произошла реорганизация путем преобразования из ЗАО «Газпром межрегионгаз Север» в ООО «Газпром межрегионгаз Север», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
В период с <.......> по <.......> у ФИО4 образовалась задолженность по договору поставки природного газа в размере 8 836,46 руб., согласно сводного расчета задолженности.
<.......> в адрес ФИО4 заказным письмом с уведомлением о вручении было направлено уведомление о предстоящем приостановлении поставки газа, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений.
<.......> ввиду отсутствия оплаты задолженности произведено приостановление поставки газа по адресу: <.......>, в установленном порядке.
Согласно материалам дела, подачу природного газа ни поставщик, ни специализированная организация абоненту не возобновляли. <.......>, <.......>, <.......>, <.......>, <.......>, <.......> по адресу: <.......>, были составлены акты о приостановлении подачи природного газа и выявлены несанкционированные подключения к системе газоснабжения, подача природного газа была приостановлена.
Определением мирового судьи судебного участка <.......> Тюменского судебного района Тюменской области от <.......> отменено судебный приказ от <.......> о взыскании задолженности с ФИО4 за услуги по газоснабжению за период с <.......> по <.......> в размере 6941,62 руб.
В настоящее время образовалась задолженность по договору поставки природного газа за период с <.......> по <.......> в размере 105 137, 80 руб.
Приостановление поставки газа <.......> производилось, в соответствии Правилами № 549, до издания Постановления №424.
Последующее приостановление поставки газа производилось в соответствии с п. 62 Правил №354, на которые не распространяется действие Постановления № 424, связанного с прекращением Поставщиком нарушений требований законодательства со стороны ФИО4, в виде несанкционированного потребления природного газа.
Разрешая исковые требования ФИО4, встречные исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Север» и удовлетворяя встречные исковые требования, суд, с учетом установленных обстоятельств, исследованных по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из того, что ФИО4 после приостановления поставки природного газа ввиду образовавшейся задолженности, самовольно, без разрешения газоснабжающей организации осуществил подключение принадлежащего ему жилого дома к газораспределительным сетям, и пришел к выводу о том, что ООО «Газпром межрегионгаз Север» обоснованно начислена оплата по данному факту, и взыскал с ФИО4 задолженность за потребленный газ за услуги по газоснабжению по договору поставки природного газа за период с <.......> по <.......> в размере 105 137,80 руб. с учетом доначисления, пени за период с <.......> по <.......> в размере 1 372,09 руб., расходы по оплате государственной пошлины 3 300 руб.
Установив обоснованность заявленных встречных исковых требований, исключающих возможность удовлетворения исковых требований, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска ФИО4 о признании действий ООО «Газпром межрегионгаз Север» по отключению подачи природного газа в индивидуальный жилой дом незаконными, обязании возобновления подачи природного газа в жилой дом истца в связи с началом зимнего отопительного периода, а также требования о взыскании компенсации морального вреда, как производного от основного требования.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и нормам материального и процессуального права, правильно примененным судом.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии договорных отношений истца с ответчиком по поставке природного газа, судебная коллегия считает ошибочными.
Так, газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации), а потому договор на поставку природного газа считается заключенным между истцом и ответчиком, в данном случае <.......> согласно условиям договора, первичный пуск газа ВДГО осуществлен <.......> Доказательств того, что договор расторгнут в установленном порядке в юридически значимый период, суду не представлено.
То обстоятельство, что <.......>г. произошла реорганизация Газпром межрегионгаз Север из закрытого акционерного общества в общество с ограниченной ответственности, что зафиксировано в ЕГРЮЛ, не свидетельствует о том, что ответчик не является надлежащей стороной по договору.
Как следует из выписки из ЕГРЮЛ, реорганизация ответчика была осуществлена в форме преобразования, которая предполагает неизменность прав и обязанностей реорганизованного юридического лица в отношении других лиц. Несмотря на смену организационно-правовой формы, имущественная сфера общества как хозяйственной единицы и субъекта предпринимательской деятельности, по сути, не изменилась, а потому доводы апелляционной жалобы в данной части судебной коллегией признаются не состоятельными.
Факт задолженности в период с <.......> по <.......> и в связи с этим обоснованность первого приостановления поставки газа <.......> истцом не оспариваются. Последующее приостановление поставки газа производилось по нормативам потребления за периоды несанкционированного потребления. Санкционированная подача газа в дом истца не осуществлялась с <.......> вплоть до <.......>, в связи с чем доводы апелляционной жалобы о том, что без учетного потребления газа со стороны истца не производилось, с <.......> по <.......> истцом ежемесячно ведется учет потребленного газа, ежемесячно передавались показания в организацию ответчика, не состоятельны, поэтому и оснований для принятия расчета апеллянта, судебная коллегия не находит.
Не могут повлечь отмены постановленного судом решения и доводы апелляционной жалобы об имеющихся в материалах дела постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении истца.
Из пояснений ФИО4 согласно данных постановлений от 19.03. и <.......> следует, что об отключениях его никто не извещал, ему ничего неизвестно, газом пользуется. Производства по делам об административных правонарушениях прекращены за отсутствием состава административного правонарушения.
Между тем, само по себе не привлечение абонента к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ за самовольное подключение и использование газа не свидетельствует об отсутствии в его действиях противоправности с учетом установленных судом обстоятельств и представленных в материалы дела доказательств. Доказательств того, что причины первого приостановления поставки газа были устранены в установленный срок либо до момента несанкционированного доступа к системе газоснабжения, истцом не представлено.
Нельзя согласится и с доводом апелляционной жалобы о том, что ответчик нарушил требования закона и <.......> без уведомления отключил газоснабжение в доме, направив такое уведомление более чем через месяц после отключения.
В соответствии с пунктом 46 Правил №549 до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
Учитывая, что поставка газа в дом истца ни поставщиком, ни специализированной организацией в установленном порядке не возобновлялась, юридически значимым является первое уведомление абонента о приостановлении поставки газа. Первое санкционированное приостановление поставки газа произведено <.......>, заказное письмо с уведомлением о вручении о предстоящем приостановлении в адрес истца было направлено <.......>, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений. Более того, <.......> вручено адресату. Последующие приостановления газоснабжения, в том числе <.......>, были следствием несанкционированного подключения к системе газоснабжения, что подтверждается соответствующими актами.
Кроме того, по данным фактам прокуратурой была проведена проверка в порядке надзора, по результатам которой достаточных оснований для принятия мер прокурорского реагирования не установлено.
Доводы апелляционной жалобы о том, что судом не исследовано исковое заявление, в решении нет сведений об основаниях отказа истцу в его требованиях, в том числе о компенсации морального вреда, судебная коллегия считает не обоснованными. Судом установлено и материалами дела подтверждается, что у истца на момент отключения газа имелась задолженность более чем за два расчетных периода, ответчиком порядок приостановления поставки газа, установленный п.46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, был соблюден, поскольку ответчиком было в установленном законом порядке направлено уведомление о приостановлении подачи газа заказным письмом (с уведомлением о его вручении). Неоднократное последующее несанкционированное подключение к системе газоснабжения подтверждается соответствующими актами. Принимая во внимание, что действия ООО «Газпром межрегионгаз Север» являлись правомерными, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО4 Поскольку требование о компенсации морального вреда является производным от требования о признании действий ответчика по отключению газоснабжения жилого дома незаконными, суд отказал истцу и в данной части требований.
Не соглашается судебная коллегия и с доводами апелляционной жалобы о нарушении судом норм процессуального права.
Так, ссылка апеллянта на то, что суд отказал истцу во всех ходатайствах, и даже в принятии возражений с приложенными к нему доказательствами, вместе с заявлением об отводе и недоверии суду, в ходатайстве в порядке п.1.1 ч.1 ст. 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не состоятельна.
Из протокола судебного заседания от <.......> следует, что истцом заявлялись также ходатайства об отложении рассмотрения дела, прекращении производства по делу, возвращении встречного иска. Ходатайства истца разрешены судом, процессуальные решения судом приняты, нарушений норм процессуального права судом не допущено. Встречные требования ответчика правильно заявлены в порядке искового производства, учитывая наличие спора о праве, судебный приказ отменен мировым судьей, правовых оснований у суда для не принятия встречного иска к своему производству не имелось. Оснований для прекращения производства по делу по встречному иску суд правильно не усмотрел, учитывая, что такой иск заявлен к абоненту – гражданину, то есть к физическому лицу, что относится к подсудности суда общей юрисдикции. Вопреки доводам апелляционной жалобы ответчиком во встречном иске подробно указаны, какие законные права нарушены ООО «Газпром межрегингаз Север», как поставщика природного газа, учитывая образовавшуюся задолженность за потребляемый истцом газ.
Как следует из протокола судебного заседания от <.......> заявленные истцом ходатайства разрешены судом в протокольной форме без удаления в совещательную комнату в ходе судебного заседания. Возражения на встречный иск с приложенными документами приобщены к материалам дела. В удовлетворении заявления об отводе судье – председательствующему отказано. Иные ходатайства истца (об отложении дела, направлении запроса) также разрешены судом, нарушений норм процессуального права судебной коллегией не установлено.
То обстоятельство, что истец не присутствовал в судебном заседании после перерыва судебного заседания при оглашении судом резолютивной части решения, не свидетельствует о нарушении прав истца. Как видно из протокола судебного заседания от <.......>, истцом в ходе судебного разбирательства на стадии рассмотрения дела по существу заявлено ходатайство о перерыве для подачи заявления на имя председателя суда о передаче дела на рассмотрение другому судье, в настоящем судебном заседании истец участвовать не готов. Ходатайство судом удовлетворено, объявлен перерыв на 5 минут. Судебное заседание продолжено в 15 часов 50 минут, истец после перерыва не явился, суд перешел к исследованию материалов дела и обоснованно посчитал возможным окончить разбирательство дела с вынесением решения по существу. Нарушений норм процессуального права в данной части, влекущих безусловную отмену решения суда, судом не допущено.
При таком положении дела, доводы апелляционной жалобы о том, что встречный иск подан в обход закона, не состоятельны.
Иных доводов, влекущих отмену или изменение постановленного судом решения, апелляционная жалоба не содержит.
Таким образом, суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, не допущено.
С учетом изложенного, основания для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Тюменского районного суда Тюменской области от 11 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца ФИО4 - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи коллегии: