Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-487/2019 по иску Областного государственного унитарного энергетического предприятия «Облкоммунэнерго» к ФИО1 о признании актов осмотра энергоустановки, актов о выполнении технических условий, актов о технологическом присоединении, актов допуска прибора учета недействительными, применении последствий недействительности сделки по апелляционной жалобе представителя ответчика ФИО1 - ФИО2 на заочное решение Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 25.09.2019,

УСТАНОВИЛА:

Истец Областное государственное унитарное энергетическое предприятие «Облкоммунэнерго» (далее ОГУЭП «Облкоммунэнерго») обратился в суд с иском к ФИО1 о признании актов осмотра энергоустановки, актов о выполнении технических условий, актов о технологическом присоединении, актов допуска прибора учета недействительными, применении последствий недействительности сделки, указав в обоснование, что между ФИО1 и ОГУЭП «Облкоммунэнерго» был заключен договор от 02 ноября 2017 года Номер изъят об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства, расположенного по адресу: <адрес изъят> а также подписаны технические условия без каких-либо разногласий со следующими характеристиками: максимальная мощность – 550 кВт, категория надежности – 3, класс напряжения – 10 кВт.

06 марта 2018 года между ФИО1 и ОГУЭП «Облкоммунэнерго» был заключен договор от Номер изъят об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства, расположенного по адресу: <адрес изъят> а также подписаны технические условия без каких-либо разногласий со следующими характеристиками: максимальная мощность – 1100 кВт, категория надежности – 3, класс напряжения – 10 кВт.

В сентябре 2018 года проводились проверки объектов электросетевого хозяйства организации в месте технологического присоединения к ним объектов электросетевого хозяйства потребителей, в ходе которой было выявлено нарушение технических условий со стороны ответчика.

По результатам осмотра составлен акт б/н от 21 сентября 2018 года, подписанный представителем ответчика с указанием объяснений.

В целях досудебного урегулирования спора в адрес ответчика 18 апреля 2019 года направлялось письмо с предложением выполнить технические условия.

10 июля 2019 года в присутствии ФИО1 электроустановка, расположенная <адрес изъят> на предмет выполнения технических условий была в очередной раз проверена, о чем был составлен акт осмотра, технические условия ответчиком до настоящего времени не выполнены.

На основании изложенного истец ОГУЭП «Облкоммунэнерго» просил суд признать недействительными акт осмотра от 14 ноября 2017 года, акт о выполнении технических условий Номер изъят от 22 ноября 2017 года, акт об осуществлении технологического присоединения Номер изъят от 22 ноября 2017 года, акт допуска прибора учета Номер изъят от 06 декабря 2017 года, как часть сделки договора об осуществлении технологического присоединения объектов к электрическим сетям №Номер изъят от 02 ноября 2017 года и как часть сделки - договора энергоснабжения энергоустановки, находящейся по адресу: <адрес изъят> заключенного между ФИО1 и ООО «Иркутскэнергосбыт»; акт осмотра от 02 апреля 2018 года, акт о выполнении технических условий №Номер изъят от 03 апреля 2018 года, акт об осуществлении технологического присоединения №Номер изъят от 03 апреля 2018 года, акт допуска прибора учета 618 от 05 апреля 2018 года как часть сделки – договора об осуществлении технологического присоединения объекта к электрическим сетям №Номер изъят от 06 марта 2018 года и как часть сделки – договора энергоснабжения энергоустановки, находящейся по адресу: <адрес изъят> заключенного между ФИО1 и ООО «Иркутскэнергосбыт»; применить последствия недействительности части сделки – признать договоры об осуществлении технологического присоединения объектов к электрическим сетям Номер изъят от 02 ноября 2017 года, Номер изъят от 06 марта 2018 года не исполненными, а обязательства заявителя – ответчика ФИО1 по нему – не прекращенными.

Заочным решением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 25.09.2019 исковые требования ОГУЭП «Облкоммунэнерго» удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ФИО1 - ФИО2 просит решение суда отменить и принять по делу новое решение. В обоснование доводов жалобы указывает, что решение суда принято при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, а также с существенным нарушением норм процессуального права. Ответчик не был извещен о дате, времени и месте судебного заседания по месту своего фактического проживания либо посредством телефонограммы, при том, что сведения о месте проживания и телефонах имелись в распоряжении суда. Также указывает, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, поскольку письмо о выполнении технических условий от 18.04.2019 направлено по неверному адресу, а акт осмотра от 10.07.2019 доказательством соблюдения досудебного порядка не является.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель истца ОГУЭП «Облкоммунэнерго» - ФИО3 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебное заседание не явились представитель третьего лица ООО «Иркутскэнергосбыт», которому судебное извещение вручено 12.05.2020, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, уведомленных о времени месте судебного разбирательства.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Красновой Н.С., выслушав представителя ответчика ФИО1 – ФИО4, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя истца ОГУЭП «Облкоммунэнерго» - ФИО3, проившую решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы и письменных возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

При рассмотрении дела установлено, что 02 ноября 2017 года между ОГУЭП «Облкоммунэнерго» и ФИО1 был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям Номер изъят, согласно которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающего устройства заявителя КТПН-10/0,4 для энергоснабжения жилого дома, в том числе, по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, расположенного по адресу: <адрес изъят> кадастровый номер Номер изъят с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 550 кВт; категория надежности – 3 категория; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 10 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств – 0 кВт. Технические условия №ИЭС-17/ФЛ-689 являются приложением к указанному договору.

06 марта 2018 года между ОГУЭП «Облкоммунэнерго» и ФИО1 был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №Номер изъят, согласно которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающего устройства заявителя КТПН-10/0,4 для энергоснабжения жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, расположенного по адресу: <адрес изъят> кадастровый номер Номер изъят с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 1100 кВт; категория надежности – 3 категория; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 10 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств – 550 кВт. Технические условия №Номер изъят являются приложением к указанному договору.

Во исполнение заключенных договоров между сторонами были подписаны акт осмотра от 14 ноября 2017 года, акт о выполнении технических условий Номер изъят от 22 ноября 2017 года, акт об осуществлении технологического присоединения Номер изъят от 22 ноября 2017 года, акт допуска прибора учета 263 от 06 декабря 2017 года, акт осмотра от 02 апреля 2018 года, акт о выполнении технических условий Номер изъят от 03 апреля 2018 года, акт об осуществлении технологического присоединения №Номер изъят от 03 апреля 2018 года, акт допуска прибора учета 618 от 05 апреля 2018 года.

В сентябре 2018 года ОГУЭП «Облкоммунэнерго» проводилась проверка объектов энергосетевого хозяйства сетевой организации в месте технологического присоединения к ним объектов электросетевого хозяйства потребителей, в том числе была проверена энергоустановка, расположенная по адресу: <адрес изъят> в присутствии представителя ФИО1 – ФИО13 действующей на основании доверенности.

В результате проверки установлено, что ответчиком ФИО1 нарушены Технические условия, а выводы, содержащиеся в составленных по вышеуказанным договорам об осуществлении технологического присоединения (Номер изъят) документах (актах осмотра энергоустановки, актах о выполнении технических условий, актах о технологическом присоединении, актах допуска прибора учета недействительными) прямо противоречат фактическим обстоятельствам.

Суд первой инстанции, установив, что обязательства, принятые на себя ответчиком ФИО1 по договорам №Номер изъят выполнены не в полном объеме, а вышеперечисленные акты подписаны неправомерно, пришел к выводу о том, что договоры энергоснабжения, заключенные между сторонами, не соответствуют требованиям ст. 539 ГК РФ, в связи с чем признал оспариваемые договоры и акты недействительными.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст. ст. 166, 167 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Причем при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Пунктом 3 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила N 861), предусмотрена обязанность сетевой организации выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности присоединения. При этом процедура технологического присоединения и соответствующие мероприятия регламентированы в пунктах 7, 8, 18 Правил № 861, по окончании проведения которых стороны составляют акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения.

Таким образом, технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям представляет собой законодательно регламентированную процедуру, в которой подписание сторонами технических условий и акта о технологическом присоединении являются лишь отдельными этапами данной процедуры и не могут рассматриваться в качестве самостоятельных сделок.

Исходя из изложенного, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемых актов осмотра, актов выполнения технических условий, актов об осуществлении технологического присоединения, актов допуска прибора учета в качестве самостоятельных сделок по смыслу статьи 153 ГК РФ, поскольку указанные акты содержат технические нормы и требования, необходимые для подключения к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, удостоверяют факт подключения, а также содержат технические сведения об электрооборудовании сторон, и не носят властно-распорядительного характера, не содержат обязательных распоряжений, нарушающих права и законные интересы истца. Кроме того, указанные документы не являются ненормативными актами, обжалование которых предусмотрено действующим законодательством в отдельном производстве.

При указанный обстоятельствах, оснований для признания оспариваемых актов недействительными и применении последствий недействительности сделки в виде признания договоров об осуществлении технологического присоединения объектов к электрическим сетям Номер изъят от 02 ноября 2017 года, №Номер изъят от 06 марта 2018 года не исполненными, а обязательств ответчика ФИО1 не прекращенными, не имеется.

На основании изложенного, заочное решение Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 25.09.2019 по данному гражданскому делу подлежит отмене на основании п. 3, п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ с принятием нового решения.

Доводы апелляционной жалобы о неполучении ответчиком судебного извещения по адресу фактического проживания, о не соблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора, с учетом выше указанных выводов правового значения не имеют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329, п.п.3,4 ч. 1 ст.330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Заочное решение Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 25.09.2019 по данному гражданскому делу отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Областного государственного унитарного энергетического предприятия «Облкоммунэнерго» к ФИО1 о признании актов осмотра энергоустановки, актов о выполнении технических условий, актов о технологическом присоединении, актов допуска прибора учета недействительными, применении последствий недействительности сделки отказать.

Председательствующий: О.Ф. Давыдова

Судьи Н.С. Краснова

В.Е. Мациевская