Гражданский кодекс часть 1

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Карасовской А.В. гражданское дело по апелляционной жалобе начальника ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) ФИО1 на решение Осинниковского городского суда Кемеровской области от 25 мая 2020 года

по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Осинники Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, взыскании компенсации морального вреда.

Требования мотивировала тем, что 02.07.2019 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Управления ПФР в г. Осинники от 03.09.2019 № … ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого специального стаж на соответствующих видах работ. В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по мнению УПФР в г. Осинники в соответствии с п. 3 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» составляет 13 лет 6 мес. При этом, в специальный стаж не были включены периоды работы: с 01.07.2003 по 06.05.2010 работа в должности машиниста крана 3 разряда на производственной котельной ООО «…», с 13.05.2010 по 06.09.2010 в должности машиниста крана (крановщика) 4 разряда в цех погрузки-выгрузки в ООО «…», с 07.09.2010 по 30.06.2011 в должности машиниста крана (крановщика) 4 разряда в железнодорожный цех в ООО «…».

Считает, что ответчик незаконно отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 3 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Уточнив исковые требования, просила признать незаконным решение УПФР в г. Осинники об отказе в установлении пенсии от 03.09.2019 № … обязать ответчика включить в специальный стаж - период работы: 01.07.2003 по 30.11.2004, с 02.12.2004 по 28.12.2006, с 04.01.2007 по 31.12.2007, с 04.01.2008 по 31.12.2008, с 02.01.2009 по 06.05.2010 в должности машиниста крана 3 разряда на производственной котельной ООО «…»;

с 13.05.2010 по 14.06.2010, с 16.06.2010 по 19.06.2010, с 21.06.2010 по 08.07.2010; с 15.07.2010 по 06.09.2010 в должности машиниста крана (крановщика) 4 разряда в цех погрузки-выгрузки в ООО «…», с 07.09.2010 по 25.09.2010, с 29.09.2010 по 20.06.2011 в должности машиниста крана (крановщика) 4 разряда в железнодорожный цех в ООО «…»;

обязать ответчика назначить ей страховую пенсию на льготных условиях со дня обращения, то есть со 02.07.2019, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.

Решением Осинниковского городского суда Кемеровской области от 25 мая 2020 года постановлено: Признать незаконным решение № … от 03.09.2019 Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) об отказе ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части не включения в специальный стаж периодов работы: с 01.07.2003 по 30.11.2004, с 02.12.2004 по 28.12.2006, с 04.01.2007 по 31.12.2007, с 04.01.2008 по 31.12.2008, с 02.01.2009 по 06.05.2010 в должности машиниста крана 3 разряда на производственной котельной ООО «…»; с 13.05.2010 по 14.06.2010, с 16.06.2010 по 19.06.2010, с 21.06.2010 по 08.07.2010, с 15.07.2010 по 06.09.2010 в должности машиниста крана (крановщика) 4 разряда в цех погрузки-выгрузки в ООО «…»; с 07.09.2010 года по 25.09.2010, с 29.09.2010 по 20.06.2011 в должности машиниста крана (крановщика) 4 разряда в железнодорожном цехе ООО «…».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) зачесть в специальный стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО2 периоды работы: с 01.07.2003 по 30.11.2004, с 02.12.2004 по 28.12.2006, с 04.01.2007 по 31.12.2007, с 04.01.2008 по 31.12.2008, с 02.01.2009 по 06.05.2010 в должности машиниста крана 3 разряда на производственной котельной ООО «…»; с 13.05.2010 по 14.06.2010, с 16.06.2010 по 19.06.2010, с 21.06.2010 по 08.07.2010, с 15.07.2010 по 06.09.2010 в должности машиниста крана (крановщика) 4 разряда в цех погрузки-выгрузки в ООО «…»; с 07.09.2010 по 25.09.2010, с 29.09.2010 по 20.06.2011 в должности машиниста крана (крановщика) 4 разряда в железнодорожном цехе ООО «…». Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) назначить ФИО2 страховую пенсию на льготных условиях в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 с даты обращения – с 02.07.2019. В остальной части заявленных требований ФИО2 отказать.

Определением Осинниковского городского суда Кемеровской области от 25 мая 2020 года постановлено: Исправить допущенные арифметические ошибки в описательной части решения Осинниковского городского суда Кемеровской области от 25.05.2020 по гражданскому делу № 2-48/2020 по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в взыскании компенсации морального вреда, а именно: правильно читать стаж работы по периодам на стр. 15 (л.д. 265):

«с 01.07.2003 по 30.11.2004 (01 год 05 мес.), с 02.12.2004 по 28.12.2006 (02 года 27 дней), с 04.01.2007 по 31.12.2007 (11 мес. 28 дней), с 04.01 2008 по 31.12.2008 (11 мес. 28 дней), с 02.01.2009 по 06.05.2010 (01 год 04 мес. 05 дней) в должности машиниста крана 3 разряда на производственной котельной ООО «…»,

с 13.05.2010 по 14.06.2010 (01 мес. 02 дня), с 16.06.2010 по 19.06.2010 (04 дня), с 21.06.2010 по 08.07.2010 (18 дней), с 15.07.2010 по 06.09.2010 (l мес. 22 дня) в должности машиниста крана (крановщика) 4 разряда в цех погрузки-выгрузки в ООО «…»,

с 07.09.2010 по 25.09.2010 (19 дней), с 29.09.2010 по 20.06.2011 (08 мес. 22 дня) в должности машиниста крана (крановщика) 4 разряда в железнодорожный цех в ООО «…».

Специальный стажа работы «13 лет 06 мес. + 7 лет 10 мес. 25 дней = 21 год 4 мес. 25 дней».

В апелляционной жалобе начальник ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) ФИО1 просит решение суда отменить как вынесенное с нарушением норм материального, процессуального права и принять по делу новое решение об отказе удовлетворении исковых требований ФИО2 указывая, что действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право назначение досрочной страховой пенсии, в том числе и в тяжелых условиях труда, однако, из трудовой книжки истицы не усматривается, на каких кранах от работала. Справки, уточняющие особый характер работы, за оспариваемые периоды работы не представлены, судом исследованы не были.

Помимо этого, для включения периода работы в специальный стаж необходимо подтверждение выполнения работы в течение полного рабочего дня. Между тем, из трудового договора истицы с ООО «…» следует, что помимо управления мостовым и козловым кранами, на истицу возлагается выполнение иной работы, не подлежащей включению в специальный стаж. Таким образом, выполняя все работу, предусмотренную трудовым договором, истица фактически не могла выполнять работу полный рабочий день именно только в качестве машиниста крана.

Кроме того, трудовые договора с ООО «…» и ООО «…», не были представлены в судебное заседание и судом не рассматривались. Так же по этим предприятиям не были представлены табеля учета рабочего времени.

Таким образом, занятость истца выполнением работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в течение полного рабочего дня, установлена судом без достаточных на то оснований.

Судом не дана надлежащая оценка сведениям индивидуального (персонифицированного) учета. Работодателями - ООО «…», ООО «…», ООО «…» индивидуальные сведения за оспариваемые периоды работы истицы представлены на общих основаниях. ФИО2 зарегистрирована в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Однако, работодатель не подтверждает, что в спорные периоды истица осуществляла работу, подлежащую включению специальный стаж.

Кроме того, судом принято во внимание заключение эксперта, которое не может быть принято в качестве основополагающего, и достаточного доказательства для признания иска обоснованным, поскольку носит оценочный характер, а данный экспертом в заключении вывод, носит предположительно-вероятный характер, основанный лишь на субъективно изложенной позиции, которая не содержит никакой аргументации.

Относительно апелляционной жалобы, ФИО2 принесены возражения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о слушании извещены. Поскольку об уважительности причин неявки до начала судебного заседания не сообщили, в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет;

Пунктом 3 Постановления № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона № 400-ФЗ, осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее Правила № 516).

Согласно абз. 1 п. 4 Правил № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258н во исполнение п. 2 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подп. 3 п. 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин. Согласно п. 4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Закона № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ)

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).

Из положений абз. 1 - 3 ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон № 27-ФЗ) следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу п. п. 1, 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд РФ осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Закона № 27-ФЗ).

В соответствии со ст. 28 Закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд РФ о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд РФ вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Согласно трудовой книжки ФИО2, имея профессию, специальность - «…» с 01.07.2003 по 30.11.2004, с 02.12.2004 по 28.12.2006, с 04.01.2007 по 31.12.2007, с 04.01.2008 по 31.12.2008, с 02.01.2009 по 06.05.2010 машинистом крана 3 разряда на производственной котельной ООО «…»; с 13.05.2010 по 14.06.2010, с 16.06.2010 по 19.06.2010, с 21.06.2010 по 08.07.2010, с 15.07.2010 по 06.09.2010 машинистом крана (крановщиком) 4 разряда в цехе погрузки-выгрузки ООО «…» (ООО «…»); с 07.09.2010 по 25.09.2010 и с 29.09.2010 по 20.06.2011 машинистом крана (крановщиком) 4 разряда в железнодорожном цехе ООО «…» (ООО «…») (л.д. 14-18 т. 1).

Согласно данных о стаже, решения УПФР в г. Осинники, истица зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 19.05.1999, соответственно, спорные периоды работы истца в ООО «…» и ООО «…» имеют место после ее регистрации как застрахованного лица, а потому для зачета данных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, они должны подтверждаться сведениями ИЛС (ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).

Решением УПФР в г. Осинники Кемеровской области от 03.09.2019 № … истице отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом специальный стаж истца в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, на дату вынесения решения т.е. на 03.09.2019 составил 13 лет 06 мес. (л.д. 43-45 т. 1).

Согласно данных о стаже (л.д. 39 т. 1) спорные периоды работы истца с 01.07.2003 по 30.11.2004, с 02.12.2004 по 28.12.2006, с 04.01.2007 по 31.12.2007, с 04.01.2008 по 31.12.2008, с 02.01.2009 по 06.05.2010 в должности машиниста крана 3 разряда на производственной котельной ООО «…»; с 13.05.2010 по 14.06.2010, с 16.06.2010 по 19.06.2010, с 21.06.2010 по 08.07.2010, с 15.07.2010 по 06.09.2010 в должности машиниста крана (крановщика) 4 разряда в цех погрузки-выгрузки в ООО «…»; с 07.09.2010 по 25.09.2010, с 29.09.2010 по 20.06.2011 в должности машиниста крана (крановщика) 4 разряда в железнодорожном цехе ООО «…», то сведения о них предоставлены работодателем без указания кода льготы, соответственно они могут быть включены в специальный стаж только при условии доказанности недостоверности данных сведений, при этом обязанность доказать указанное обстоятельство лежит на истце (ст. 56 ГПК РФ).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ФИО2 в части включения в специальный стаж спорных периодов работы в должности машиниста крана (крановщика) ООО «…», «…» и ООО «…», суд руководствовался положениями Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в соответствии с которыми и на основании оценки представленных сторонами доказательств пришел к выводу о доказанности факта занятости истца в спорные периоды на работах, которые дают основание для досрочного назначения пенсии в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»

Судебная коллегия находит заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы ответчика в части отсутствия доказательств подтверждающих занятость истца в льготных условиях труда, дающих право на досрочное назначение пенсии, поскольку совокупность доказательств, включая полученную заключение судебной государственной экспертизы труда позволяет сделать вывод о недостоверности сведений в ИЛС истца только в отношении части спорных периодов ее работы в ООО «…».

Из представленных документов: трудового договора от 01.07.2003 (л.д. 206-207 т. 1) следует, что работник ФИО2 выполняет работу в ООО «…» по профессии машинист крана 3 разряда с 01.07.2003, в ее обязанности входит: управление мостовыми и козловыми кранами грузоподъемностью до 15 тонн при погрузке, загрузке, разгрузке, перегрузке и транспортировке различных грузов, угля, шлака и других сыпучих материалов). Участие в ремонте зданий и сооружений в котельной, уборке бытовых и производственных помещений, стирке спец. одежды. Выполнение работ, связанных с приемкой и сдачей смены, своевременной подготовкой к работе и уборкой своего рабочего места, оборудования, инструментов, приспособлений и содержание их в надлежащем состоянии, ведение установленной технической документации. За работу во вредных условиях (шум, угольная пыль) установлена доплата 4% к тарифной ставке.

Согласно должностной инструкции (л.д. 155 т. 1) в обязанности машиниста крана 3 разряда входит: управление мостовыми и козловыми кранами при погрузке и разгрузке, перегрузке и транспортировке различных грузов.

Согласно представленных табелей (л.д. 157-209 т. 1) в них отражены учет рабочего времени, сведения о выходах (отпусках, днях без сохранения заработной платы и т.д.) на работу, продолжительность рабочего дня.

Согласно приказу ООО «…» о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) следует, что местом работы ФИО2 являлась промышленная котельная № 2 ООО «…» (л.д. 154 т. 1).

Таким образом из совокупности представленных документов достоверно усматривается факт работы истца в особых условиях труда в указанной организации.

Между тем, удовлетворяя исковые требования в части включения всего спорного периода работы истца в ООО «…», суд не учел, что имело место в периоды с 01.03.2006 по 01.03.2006, с 06.07.2006 по 06.07.2006, с 01.08.2006 по 01.08.2006, с 09.08.2006 по 09.08.2006, с 16.10.2006 по 16.10.2006; 02.11.2007 по 04.11.2007; с 17.03.2008 по 17.03.2008, с 10.04.2008 по 10.04.2008, с 12.11.2008 по 12.11.2008 - отпуск без сохранения заработной платы, предоставляемый работнику по решению работодателя, буквенный код «ДО»; с 04.05.2006 по 31.05.2006, с 15.12.2006 по 31.12.2006; с 15.01.2007 по 31.01.2007, с 21.04.2007 по 30.04.2007; с 12.02.2008 по 25.02.2008; с 21.12.2009 по 31.12.2009 - неявки по невыясненным причинам (до выяснения обстоятельств), буквенный код «НН»; с 23.04.2009 по 23.04.2009 - отпуск без сохранения заработной платы, при условиях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, буквенный код «ОЗ».

Данные периоды не подлежат исключению в льготный стаж, в связи с чем, решение суда в части их включения подлежит отмене.

Также судебная коллегия не может согласиться с выводами суда в части включения в специальный стаж истца периодов работы по профессии «машинист крана (крановщик)» 4 разряда в цехе погрузки-выгрузки ООО «…» с 13.05.2010 по 14.06.2010, с 16.06.2010 по 19.06.2010, с 21.06.2010 по 08.07.2010, с 15.07.2010 по 06.09.2010; «машинист крана (крановщик) 4 разряда в железнодорожном цехе ООО «…» с 07.09.2010 по 25.09.2010, с 29.09.2010 по 20.06.2011, поскольку занятость истца на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по п. 3 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, сведениями ИЛС не подтверждается, достоверность указанных сведений истцом документально не опровергнута, работодателем факт льготной работы истца в эти периоды не подтвержден.

Согласно представленных по запросу судебной коллегии сведений из БУ «Муниципальный архив» Таштагольского района, ГКУ «Государственный архив Кузбасса», МБУ «Городской архив», документы, в том числе и первичная документация (табели учета рабочего времени, должностные инструкции и др.) в отношении ООО «…», цехе ООО «…» на хранение не поступали. Указанные ответы приобщены к материалам дела, предоставлены по запросу судебной коллегии по гражданским делам, в связи с тем, что судом первой инстанции при рассмотрении указанного спора не в полной мере определены юридически значимые обстоятельства для рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие первичных кадровых документов, наличии сведений индивидуального лицевого счета, не подтверждающего льготный характер условий труда истца, не позволяют сделать вывод о льготном характере труда истца на указанном предприятии.

Представленная в материалы дела инструкция по охране труда для машиниста крана (крановщика) (л.д. 73 т. 1), заключение государственной экспертизы труда № … от 16.03.2020, выполненное без исследования первичных документов, относящихся к спорным периодам работы истца в ООО «…», цехе ООО «…» не свидетельствуют о льготном характере работы истца в спорный период и не позволяют его установить. Достоверность сведений в ИЛС в отношении указанных периодов, надлежащими доказательствами не опровергнута.

Между тем, с учетом включения в льготный стаж периодов работы истца с 01.07.2003 о 30.11.2004, с 02.12.2004 по 28.12.2006, с 04.01.2007 по 31.12.2007, с 04.01.2008 по 31.12.2008, с 02.01.2009 по 06.05.2010 в должности машиниста крана 3 разряда на производственной котельной ООО «…», исключив периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, неявки по невыясненным причинам: с 01.03.2006 по 01.03.2006, с 06.07.2006 по 06.07.2006, с 01.08.2006 по 01.08.2006, с 09.08.2006 по 09.08.2006, с 16.10.2006 по 16.10.2006; 02.11.2007 по 04.11.2007; с 17.03.2008 по 17.03.2008, с 10.04.2008 по 10.04.2008, с 12.11.2008 по 12.11.2008 - отпуск без сохранения заработной платы, предоставляемый работнику по решению работодателя, буквенный код «ДО»; с 04.05.2006 по 31.05.2006, с 15.12.2006 по 31.12.2006; с 15.01.2007 по 31.07.2007, с 21.04.2007 по 30.04.2007; с 12.02.2008 по 25.02.2008; с 21.12.2009 по 31.12.2009 - неявки по невыясненным причинам (до выяснения обстоятельств), буквенный код «НН»; с 23.04.2009 по 23.04.2009 - отпуск без сохранения заработной платы, при условиях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, буквенный код «ОЗ», что составляет 110 дней, т.е. 3 месяца 20 дней, а также с учетом не включения заявленных истцов периодов с 13.05.2010 по 14.06.2010, с 16.06.2010 по 19.06.2010, с 21.06.2010 по 08.07.2010, с 15.07.2010 по 06.09.2010 - машинист крана (крановщика) 4 разряда в цех погрузки-выгрузки в ООО «…»; с 07.09.2010 по 25.09.2010, с 29.09.2010 по 20.06.2011 - машиниста крана (крановщика) 4 разряда в железнодорожном цехе ООО «…», льготный стаж истца составит 13 лет 06 мес. (неоспариваемый период) + 6 лет 09 месяцев 28 дней (ООО «…») – 3 месяца 19 дней (период отпуск без сохранения заработной платы, предоставляемый работнику по решению работодателя, неявки по невыясненным причинам, отпуск без сохранения заработной платы, при условиях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации) = 20 лет 09 дней, что более требуемых 15 лет, что свидетельствует о наличии у истца права на назначение пенсии по п. 3 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Руководствуясь ст. ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Осинниковского городского суда Кемеровской области от 25 мая 2020 года в части признания незаконным решение № … от 03.09.2019 Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) об отказе ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и не включения в специальный стаж периодов работы:

с 01.07.2003 по 30.11.2004, с 02.12.2004 по 28.12.2006, с 04.01.2007 по 31.12.2007, с 04.01.2008 по 31.12.2008, с 02.01.2009 по 06.05.2010 в должности машиниста крана 3 разряда на производственной котельной ООО «…»; с 13.05.2010 по 14.06.2010, с 16.06.2010 по 19.06.2010, с 21.06.2010 по 08.07.2010, с 15.07.2010 по 06.09.2010 в должности машиниста крана (крановщика) 4 разряда в цех погрузки-выгрузки в ООО «…»; с 07.09.2010 по 25.09.2010, с 29.09.2010 по 20.06.2011 в должности машиниста крана (крановщика) 4 разряда в железнодорожном цехе ООО «…»; возложении на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) обязанности зачесть в специальный стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО2 периоды работы указанные выше периоды работы отменить.

Принять в отмененной части новое решение.

Признать незаконным решение № … от 03.09.2019 Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) об отказе ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части не включения в специальный стаж ФИО2 периодов работы дающей право для назначения досрочной страховой пенсии по старости: с 01.07.2003 по 30.11.2004; с 02.12.2004 по 28.02.2006; с 02.03.2006 по 03.05.2006; с 01.06.2006 по 05.07.2006; с 07.07.2006 по 31.07.2006; с 02.08.2006 по 08.08.2006; с 10.08.2006 по 15.10.2006; с 17.10.2006 по 14.12.2006; с 04.01.2007 по 14.01.2007; с 01.02.2007 по 20.04.2007; с 01.05.2007 по 01.11.2007; с 05.11.2007 по 31.12.2007; с 04.01.2008 по 11.02.2008; с 26.02.2008 по 16.03.2008; с 18.03.2008 по 09.04.2008; с 11.04.2008 по 11.11.2008; с 13.11.2008 по 31.12.2008; с 02.01.2009 по 22.04.2009; с 24.04.2009 по 20.12.2009; с 01.01.2010 по 06.05.2010 - в должности машиниста крана 3 разряда на производственной котельной ООО «…»;

Включить в специальный стаж, дающей право для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО2 по п. 3 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 01.07.2003 по 30.11.2004; с 02.12.2004 по 28.02.2006; с 02.03.2006 по 03.05.2006; с 01.06.2006 по 05.07.2006; с 07.07.2006 по 31.07.2006; с 02.08.2006 по 08.08.2006; с 10.08.2006 по 15.10.2006; с 17.10.2006 по 14.12.2006; с 04.01.2007 по 14.01.2007; с 01.02.2007 по 20.04.2007; с 01.05.2007 по 01.11.2007; с 05.11.2007 по 31.12.2007; с 04.01.2008 по 11.02.2008; с 26.02.2008 по 16.03.2008; с 18.03.2008 по 09.04.2008; с 11.04.2008 по 11.11.2008; с 13.11.2008 по 31.12.2008; с 02.01.2009 по 22.04.2009; с 24.04.2009 по 20.12.2009; с 01.01.2010 по 06.05.2010 - в должности машиниста крана 3 разряда на производственной котельной ООО «…»;

В части признания незаконным решения № … от 03.09.2019 Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) об отказе ФИО2 во включении в специальный стаж периодов работы дающей право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и включении ФИО2 периодов работы с 13.05.2010 по 14.06.2010, с 16.06.2010 по 19.06.2010, с 21.06.2010 по 08.07.2010, с 15.07.2010 по 06.09.2010 в должности машиниста крана (крановщика) 4 разряда в цех погрузки-выгрузки в ООО «…»; с 07.09.2010 по 25.09.2010, с 29.09.2010 по 20.06.2011 в должности машиниста крана (крановщика) 4 разряда в железнодорожном цехе ООО «…»; периодов: 01.03.2006 по 01.03.2006; с 04.05.2006 по 31.05.2006; с 06.07.2006 по 06.07.2006; с 01.08.2006 по 01.08.2006; с 09.08.2006 по 09.08.2006; с 16.10.2006 по 16.10.2006; с 15.12.2006 по 31.12.2006; с 15.01.2007 по 31.01.2007; с 21.04.2007 по 30.04.2007; 02.11.2007 по 04.11.2007; с 12.02.2008 по 25.02.2008; с 17.03.2008 по 17.03.2008; с 10.04.2008 по 10.04.2008; с 12.11.2008 по 12.11.2008; с 23.04.2009 по 23.04.2009; с 21.12.2009 по 31.12.2009 - отказать.

В остальной части указанное решение суда оставить без изменения.

Председательствующий: А.В. Карасовская

Судьи: Ю.А. Пискунова

С.А. Пастухов