ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-4958/20 от 25.11.2020 Самарского областного суда (Самарская область)

Судья: Иванов А.Ю. Гр. дело № 33-12524/2020

(Гр. дело № 2-4958/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 ноября 2020 года г.о. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего –Маликовой Т.А.

судей - Самчелеевой И.А., Пияковой Н.А.

при секретаре - Зенкевиче В.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе АО «Тандер» на решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 18 августа 2020 года, которым, с учетом определения об исправлении описки от 31 августа 2020 года, постановлено:

«Исковые требования Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» к АО «Тандер»- удовлетворить частично.

Признать противоправными действия АО «Тандер», по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес> магазин «Магнит», выразившиеся в реализации пищевой продукции, включая продукцию для детского питания, с истекшим сроком годности, а именно:

-детский сок «Агуша» яблоко осветленный для детского питания с 4-х мес.; 200 мл. по цене 30,90 рублей в количестве 3-х шт. Изготовитель ООО <данные изъяты><данные изъяты> обл., дата изготовления 18.06.2018 года, годен до 18.06.2019 года-у приобретенного товара истек срок годности на 270 суток;

-напиток б/алкогольный н/газированный с кусочками ананаса «пепси» манго 0,450л. по цене 68,90 рублей в количестве 2-х шт. Изготовитель ООО <данные изъяты><данные изъяты> область, дата изготовления 06.06.2019 года, годен до 05.03.2020 года. У приобретенного товара истек срок годности на 7 суток;

-петрушка свежая 100гр. по цене 39,90 рублей. Изготовитель ООО <данные изъяты> г. <данные изъяты>. Дата изготовления 22.02.2020 года, срок годности 14 суток. Годен до 07.03.2020 года. У приобретенного товара истек срок годности на 5 суток;

-пицца «Ассорти» заморож 350 гр. по цене 79,90 рублей в количестве 2-х штук. Изготовитель ООО <данные изъяты> г. <данные изъяты>. Дата изготовления 09.09.2019 года, годен до 07.03.2020 года- у приобретенного товара истек срок годности на 5 суток;

-сок зеленое яблоко «Джей Севен» 200 гр. по цене 31,90 рублей для детского питания с 3-х лет к количестве 2-х штук. Изготовитель ООО <данные изъяты><данные изъяты> область, дата изготовления 04.03.2019 года. Годен до 04.09.2020 года- у приобретенного товара истек срок годности на 8 суток;

Б)с истекшим сроком годности и нарушением условий хранения при реализации, а именно- наименование товара:

-грибы шампиньоны для гриля 700 гр. по цене 230,40 рублей. Изготовитель тепл. Комбинат <данные изъяты> г. <данные изъяты>. Дата изготовления 14.02.2020 года, срок годности 20 суток, годен до 05.03.2020 года- у приобретенного товара истек срок годности на 7 суток. Продукт покрыт слизью, с запахом и явными следами гнили;

-лук зеленый свежий 100 гр. по цене 52,90 рублей. Изготовитель ООО <данные изъяты> г. <данные изъяты>. Дата изготовления 19.02.2020 года, срок годности 12 суток, годен до 02.03.2020 года- у приобретенного товара истек срок годности на 10 суток, продукт покрыт слизью с неприятным запахом.

Обязать АО «Тандер» прекратить вышеназванные противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов.

Обязать АО «Тандер» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения с законную силу путем опубликования его полного текста через любые СМИ или иным доступным способом.

В случае неисполнения данного требования ответчиком истец вправе довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда. В случае неисполнения данного требования ответчиком истец вправе довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте по адресу www.ruscontrol 163.ru, за счет ответчика с взысканием с него убытков в размере стоимости публикации.

Взыскать с АО «Тандер» в пользу Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» почтовые расходы в размере 207,04 рублей»,

заслушав доклад судьи Самарского областного суда Маликовой Т.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрегиональная общественная организация по защите прав потребителей «Русконтроль» обратилась в суд с иском к АО «Тандер» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, указав, что 12.03.2020 г. членами Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» осуществлен общественный контроль АО «Тандер» по месту фактической деятельности, по адресу: <адрес>, магазин «Магнит», на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания. В результате осуществленного общественного контроля составлена информация и выявлены следующие нарушения. Потребителем ФИО1 (член организации) приобретены товары, находящиеся в реализации вышеуказанного магазина: А) с истекшим сроком годности, а именно: детский сок «Агуша» яблоко осветленный для детского питания с 4-х мес. 200 мл. по цене 30 рублей 90 копеек в количестве 3-х шт. Изготовитель ООО <данные изъяты><данные изъяты> область, дата изготовления 18.06.2018 г., годен до 18.06.2019 г. - у приобретенного товара истек срок годности на 270 суток; напиток б/алкогольный н/газированный с кусочками ананаса «пепси» манго 0,450 л. по цене 68 рублей 90 копеек в количестве 2-х шт. Изготовитель ООО <данные изъяты><данные изъяты> область, дата изготовления 06.06.2019 г., годен до 05.03.2020 г. - у приобретенного товара истек срок годности на 7 суток; петрушка свежая 100 гр. по цене 39 рублей 90 копеек. Изготовитель ООО <данные изъяты> г. <данные изъяты>, дата изготовления 22.02.2020 г., срок годности 14 суток, годен до 07.03.2020 г. - у приобретенного товара истек срок годности на 5 суток; пицца «Ассорти» замороженная 350 гр. по цене 79 рублей 90 копеек в количестве 2-х штук. Изготовитель ООО <данные изъяты> г. <данные изъяты>, дата изготовления 09.09.2019 г., годен до 07.03.2020 г. - у приобретенного товара истек срок годности на 5 суток; сок зеленое яблоко «Джей Севен» 200 гр. по цене 31 рубль 90 копеек для детского питания с 3-х лет к количестве 2-х штук. Изготовитель ООО <данные изъяты><данные изъяты> область, дата изготовления 04.03.2019 г., годен до 04.09.2020 г. - у приобретенного товара истек срок годности на 8 суток; Б) с истекшим сроком годности и нарушением условий хранения при реализации, а именно: грибы шампиньоны для гриля 700 гр. по цене 230 рублей 40 копеек. Изготовитель тепл. Комбинат <данные изъяты> г. <данные изъяты>, дата изготовления 14.02.2020 г., срок годности 20 суток, годен до 05.03.2020 г. - у приобретенного товара истек срок годности на 7 суток, продукт покрыт слизью, с запахом и явными следами гнили; лук зеленый свежий 100 гр. по цене 52 рубля 90 копеек. Изготовитель ООО <данные изъяты> г. <данные изъяты>, дата изготовления 19.02.2020 г., срок годности 12 суток, годен до 02.03.2020 г. - у приобретенного товара истек срок годности на 10 суток, продукт покрыт слизью с неприятным запахом. Факт допущенных нарушений и реализации описанного выше товара подтверждается товарным чеком, информационным листом и видеозаписью. Информационный лист составлен в присутствии директора магазина ФИО2, которая от объяснений и подписи в информационном листе отказалась.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил суд признать противоправными действия АО «Тандер» по месту фактической деятельности по адресу: <адрес>, магазин «Магнит», выразившиеся в реализации вышеуказанного продовольственного товара с истекшим сроком годности. Возложить на АО «Тандер» обязанность прекратить противоправные действия по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов с истекшим сроком годности, с нарушением условий хранения при реализации в отношении неопределенного круга потребителей; обеспечить надлежащие условия хранения при реализации пищевой продукции в соответствии с требованиями технических регламентов по ее безопасности в целях защиты жизни и здоровья человека; производить проверку качества пищевых товаров (по внешним признакам), осуществлять их отбраковку и сортировку до подачи товаров в торговый зал или иное место продажи Возложить на АО «Тандер» обязанность довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста через средства массовой информации или иным способом на сайте истца www.ruscontrol163.ru. Предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте www.ruscontrol163.ru. за счет АО «Тандер», с последующим взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом (стоимость публикации одной страницы составляет 5 000 рублей), в случае неисполнения ответчиком решения суда в части публикации судебного решения в полном объеме. Взыскать с ответчика в пользу истца почтовые расходы 207 рублей 04 копейки.

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе представитель АО «Тандер» просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, постановить новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на нарушение процедуры проведения проверки в отношении АО «Тандер», а также на отсутствие доказательств того, что права неопределенного круга лиц потребителей могут быть защищены только в судебном порядке.

В заседание судебной коллегии стороны не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.

В силу ст. 327 и ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Судебная коллегия, рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда, считает его правильным.

Суд апелляционной инстанции в силу ст. 327.1 ГПК РФ рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (ч. 1).

Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов (ч. 2).

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору (п. 1).

При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется (п. 2).Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям (п. 5).

В соответствии с п. 5 ст. 5 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

В силу ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке (п. 1).

Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи (п. 4).

Согласно п. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Пункт 2 ст. 45 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 предусматривает, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе, в том числе, осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий срок годности которых истек (абз. 3 ч. 2).

Пищевые продукты, материалы и изделия, указанные в абзацах втором и третьем пункта 2 настоящей статьи, признаются опасными и утилизируются или уничтожаются без проведения экспертизы в случаях, устанавливаемых Правительством Российской Федерации (ч. 3).

Согласно п. 24 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 г. № 55, товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

В соответствии с п. 8.24 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 в организациях торговли запрещается реализация продукции с истекшими сроками годности.

Из материалов дела следует, что МОО ЗПП «Русконтроль» имеет статус юридического лица и является общественным объединением, созданным в целях содействия в защите прав потребителей на приобретение товаров надлежащего качества, что подтверждается Уставом.

12.03.2020 г. членами МОО ЗПП «Русконтроль» осуществлен общественный контроль АО «Тандер» по месту фактической деятельности, по адресу: <адрес>, магазин «Магнит», на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

В результате осуществленного общественного контроля составлена информация и выявлены следующие нарушения, а именно в реализации вышеуказанного магазина находится продукция с истекшим сроком годности: детский сок «Агуша» яблоко осветленный для детского питания с 4-х меся 200 мл. по цене 30 рублей 90 копеек в количестве 3-х шт. Изготовитель ООО <данные изъяты><данные изъяты> область, дата изготовления 18.06.2018 г., годен до 18.06.2019 г. - у приобретенного товара истек срок годности на 270 суток; напиток б/алкогольный н/газированный с кусочками ананаса «пепси» манго 0,450 мл. по цене 68 рублей 90 копеек в количестве 2-х шт. Изготовитель ООО <данные изъяты><данные изъяты> область, дата изготовления 06.06.2019 г., годен до 05.03.2020 г. - у приобретенного товара истек срок годности на 7 суток; сок зеленое яблоко «Джей Севен» 200 гр. по цене 31 рубль 90 копеек для детского питания с 3-х лет к количестве 2-х штук. Изготовитель ООО <данные изъяты><данные изъяты> область, дата изготовления 04.03.2019 г., годен до 04.09.2020 г. - у приобретенного товара истек срок годности на 8 суток; грибы шампиньоны для гриля 700 гр. по цене 230 рублей 40 копеек. Изготовитель тепл. Комбинат <данные изъяты> г. <данные изъяты>, дата изготовления 14.02.2020 г., срок годности 20 суток, годен до 05.03.2020 г. - у приобретенного товара истек срок годности на 7 суток. Продукт покрыт слизью, с запахом и явными следами гнили; пицца «Ассорти» замороженная 350 гр. по цене 79 рублей 90 копеек в количестве 2-х штук. Изготовитель ООО <данные изъяты> г. <данные изъяты>, дата изготовления 09.09.2019 г., годен до 07.03.2020 г. - у приобретенного товара истек срок годности на 5 суток; лук зеленый свежий 100 гр. по цене 52 рубля 90 копеек. Изготовитель ООО <данные изъяты> г. <данные изъяты>. Дата изготовления 19.02.2020 г., срок годности 12 суток, годен до 02.03.2020 г. - у приобретенного товара истек срок годности на 10 суток, продукт с неприятным запахом, со скользким налетом; петрушка свежая 100 р. по цене 39 рублей 90 копеек. Изготовитель ООО <данные изъяты> г. <данные изъяты>, д изготовления 22.02.2020 г., срок годности 14 суток, годен до 07.03.2020 г. - у приобретенного товара истек срок годности на 5 суток.

Факт допущенных нарушений и реализации описанного выше товара подтверждается товарным чеком, информационным листом, видеозаписью.

Информационный лист составлен в присутствии директора магазина ФИО2, которая от объяснений и подписи в информационном листе отказалась.

Согласно разъяснениям, данным в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите нрав потребителей», в соответствии со статьями 45 и 46 ГПК РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей. В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона).

Оценив в совокупности представленные доказательства, как каждое в отдельности, так и в их совокупности, суд первой инстанции обоснованно признал противоправными действия АО «Тандер» по реализации 12.03.2020 г. в магазине «Магнит» продовольственных товаров с истекшим сроком годности и обязал ответчика прекратить противоправные действия.

Также суд первой инстанции обоснованно возложил на АО «Тандер» обязанность довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения с законную силу путем опубликования его полного текста через любые СМИ или иным доступным способом.

Судебные расходы судом взысканы верно, в соответствии с действующим законодательством.

Доводы апелляционной жалобы о нарушении процедуры проведения мероприятия по общественному контролю, являются несостоятельными, поскольку МОО ЗПП «Русконтроль» действовало в рамках общественного, но не государственного или муниципального контроля. Проведение мероприятий общественного контроля регулируется положениями Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», который не обязывает субъектов общественного контроля предварительно ставить в известность проверяемого о таком контроле и не устанавливает определенных и конкретных правил его осуществления, что и отличает его от, соответственно, государственного или муниципального контроля.

Согласно Уставу, МОО ЗПП «Русконтроль» является добровольным объединением граждан, в предмет деятельности которой входит, в том числе, осуществление общественного контроля за соблюдением прав потребителей и направление в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информации о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов.

Таким образом, истец является общественной организацией, осуществляющей свою деятельность на основании устава, Конституции и действующего законодательства РФ, вправе осуществлять общественный контроль на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

Спорная проверка осуществлялась на основании Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 в рамках уставной деятельности с составлением информационного листа, в котором сотруднику ответчика предлагалось внести свои пояснения, от чего он отказался.

Ссылаясь на процедурные нарушения, ответчик не опроверг сам факт реализации им указанной выше продукции с установленными при общественном контроле нарушениями законодательства.

Доводы жалобы об отсутствии доказательств того, что права неопределенного круга лиц потребителей могут быть защищены только в судебном порядке, судебной коллегией отклоняются как несостоятельные, поскольку право на предъявление МОО ЗПП «Русконтроль» требований в судебном порядке прямо предусмотрено законодательством о защите прав потребителя.

Иные доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, не содержат новых обстоятельств, которые не были учтены судом при принятии решения.

Судебная коллегия полагает, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования доказательств, основания для отмены принятого по делу судебного решения, предусмотренные ст. 330 ГПК РФ, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 18 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу АО «Тандер» - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через районный суд.

Председательствующий:

Судьи: