Гражданский кодекс часть 1

№ 2-4963/2019 по иску Бородина Ивана Александровича к инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г.Волгограда о признании уволенным с должности директора ООО «Торговый дом МНН» по собственному желанию с 24 мая 2019 года и возложении обязанности исключить из Единого реестра юридических лиц сведения как о директоре ООО «Торговый дом МНН»

по апелляционной жалобе ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда в лице начальника Гордиенко Светланы Владимировны

на решение Дзержинского районного суда г.Волгограда от

исковые требования Бородина Ивана Александровича к инспекции ФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда о признании уволенным с должности директора ООО «Торговый дом МНН» по собственному желанию с 24 мая 2019 года и возложении обязанности на инспекцию ФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда исключить из Единого реестра юридических лиц сведения как о директоре ООО «Торговый дом МНН» - удовлетворить;

признать Бородина Ивана Александровича уволенным по собственному желанию с должности директора Общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом МНН» (ИНН 3459070760, ОГРН 1163443076763) с 24 мая 2019 года;

возложить обязанность на инспекцию ФНС по Дзержинскому району города Волгограда исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись о директоре ООО «Торговый дом МНН» (ИНН 3459070760, ОГРН 1163443076763), Бородина Ивана Александровича.

Заслушав доклад судьи Шеховцовой Ю.В., судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

установила:

Бородин И.А. обратился в суд с иском к ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда о признании уволенным с должности директора ООО «Торговый дом МНН» по собственному желанию с 24 мая 2019 года и возложении обязанности исключить из Единого реестра юридических лиц сведения о том, что он является директором ООО «Торговый дом МНН».

В обоснование заявленных требований указал, что с 21 мая 2018 года являлся директором ООО «Торговый дом МНН» (ИНН 3459070760, ОГРН 1163443076763), соответствующие сведения внесены в ЕГРЮЛ при создании общества.

По результатам рассмотрения заявления Монаховой Н.Г. принято решение об освобождении его от занимаемой должности директора ООО «Торговый дом МНН» и назначении Мирошникова А.С. на должность директора ООО «Торговый дом МНН», а также о проведении регистрации соответствующего изменения в ИФНС по Дзержинскому району г.Волгограда, ответственным за регистрацию изменений был назначен Мирошников А.С.

Он передал все документы и печать ООО «Торговый ДОМ МНН» новому директору Мирошникову А.С. в присутствии учредителя Монаховой Н.Г.

В ИФНС Дзержинского района г.Волгограда подана форма р 14001 с полным пакетом документов для внесения изменений, однако ответчиком отказано в регистрации Мирошникову А.С.

До настоящего времени по сведениям из ЮГРЮЛ он является директором ООО «Торговый дом МНН».

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил признать Бородина И.А. уволенным по собственному желанию с должности директора общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом МНН» (ИНН 3459070760, ОГРН 1163443076763) с 24 мая 2019 года, обязать ответчика исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись о нем, как о директоре ООО «Торговый дом МНН» (ИНН 3459070760, ОГРН 1163443076763).

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда в лице начальника Гордиенко С.В. оспаривает законность и обоснованность принятого решения, просит судебный акт отменить в части возложения на Инспекцию обязанности по исключению записи из ЕГРЮЛ в отношении Бородина И.А. как лица, имеющего право без доверенности действовать от имени ООО «Торговый дом МНН», принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в указанной части. В обоснование требований ссылается на то, что в случае исключения указанной записи будет нарушен принцип достоверности и актуальности сведений, включенных в реестр, имеющих общедоступный характер.

Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Проверив законность и обоснованность судебного решения в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 194 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решением является постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу.

Решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Постановленное судом решение названным требованиям не соответствует.

Разрешая спорные правоотношения, суд первой инстанции исходил из того, что Бородин И.А., будучи назначенным на должность директора, сообщил о своем желании расторгнуть отношения с обществом лицу, компетентному решать данные вопросы, данное юридическое лицо обратилось в регистрирующий орган с соответствующим заявлением, однако по нему было принято отрицательное решение по обстоятельствам, не зависящим от истца. Учитывая, что нахождение в ЕГРЮЛ неактуальных сведений нарушает права и законные интересы истца, который иной возможности защитить свои права не имеется, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований и возложил обязанность на Инспекцию ФНС по Дзержинскому району города Волгограда исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись о директоре ООО «Торговый дом МНН» Бородине И.А.

При этом, учитывая, что в отношении Бородина И.А. обществом принято решение об освобождении его от должности директора ООО «Торговый дом МНН», суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о признании его уволенным по собственному желанию с должности директора ООО «Торговый дом МНН» с 24 мая 2019 года.

С такими выводами судебная коллегия согласиться не может и исходит из следующего.

Согласно п.1 ст.4 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 года N 129-ФЗ в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Пунктом 1 статьи 6 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 года N 129-ФЗ предусмотрено, что содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацами вторым и третьим настоящего пункта, а также с Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 290-ФЗ "О международных компаниях и международных фондах".

В соответствии с подпунктом «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 года N 129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице, в том числе фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

Юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных сведений обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения (п. 5 ст. 5 Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

В силу пункта 2 статьи 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 года N 129-ФЗ для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Согласно ч.2 ст.18 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 года N 129-ФЗ представление документов для регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с изменениями, внесенными в учредительный документ юридического лица, осуществляются в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Пунктом 1.3 статьи 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 года N 129-ФЗ предусмотрено, что заявителями могут быть следующие физические лица: руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица; учредитель или учредители юридического лица при его создании; руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица; конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица; иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления.

Приказом Федеральной налоговой службы от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@ утверждена форма N Р14001 "Заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц". Форма указанного заявления предусматривает необходимость заполнения сведений, как в отношении прежнего руководителя, так и в отношении нового руководителя юридического лица.

Таким образом, Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" установлен заявительный порядок регистрации, в нем отсутствуют нормы, предписывающие проведение регистрационных действий самостоятельно регистрирующим органом.

В силу п.5 ст.11 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 года N129-ФЗ регистрирующим органом в единый государственный реестр юридических лиц вносится запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице в случае направления в регистрирующий орган заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в едином государственном реестре юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Бородин И.А. с 21 мая 2018 года принят на должность директора ООО «Торговый дом МНН», соответствующие сведения были внесены в ЕГРЮЛ.

По результатам рассмотрения указанного заявления 16 мая 2019 года Монаховой Н.Г. принято решение №5 о расторжении трудового договора по инициативе работника с Бородиным И.А. и назначении на должность директора ООО «Торговый дом МНН» Мирошникова А.С. Ответственным за государственную регистрацию соответствующих изменений в ИФНС по Дзержинскому району г.Волгограда назначен Мирошников А.С.

В трудовую книжку Бородина И.А. 24 мая 2019 года внесены соответствующие сведения. С 06 июня 2019 года истец зарегистрирован в целях поиска подходящей работы, признан безработным.

Разрешая возникший между сторонами спор, суд первой инстанции не принял во внимание, что обязанность обеспечивать достоверность и актуальность содержащихся в ЕГРЮЛ сведений возложена на юридических лиц, для внесения в ЕГРЮЛ изменений о руководителе общества необходимо обращение в регистрирующий орган уполномоченного лица. Иного порядка закон не предусматривает.

ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда, как регистрирующий орган, в силу действующего законодательства, при изложенных обстоятельствах, не вправе внести изменения в сведения в ЕГРЮЛ в отношении директора общества. Заявителем в данном случае должен выступать уполномоченное лицо в лице руководителя или учредителя общества.

Поскольку решение ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда об отказе в государственной регистрации изменений о лице, имеющем право действовать от имени общества без доверенности в установленном порядке обжаловано не было, заявление по форме N Р14001, а также все необходимые документы, в ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда повторно не направлялись, то у суда первой инстанции не имелось оснований для возложения на ответчика обязанности внести изменения в сведения о юридическом лице – ООО «Торговый дом МНН», содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, исключив сведения о Бородине И.А. как о директоре ООО «Торговый дом МНН».

Кроме того, с учетом внесения 04 июня 2019 года регистрирующим органом в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО «Торговый дом МНН» в отношении Бородина И.А., данные сведения с указанного момента являются недостоверными, что свидетельствует о том, что со стороны регистрирующего органа права истца не нарушены.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что государственная регистрация носит заявительный характер и действующим законодательством не определен механизм исключения регистрирующим органом ранее внесенных в ЕГРЮЛ сведений, у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения заявленных Бородиным И.А. требований в части возложения на ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда обязанности по внесению изменений в сведения о юридическом лице.

Кроме того, с соответствии с положениями ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Пунктом 1 ст. 9 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Исходя из системного толкования указанных норм права, избираемый истцом способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав. При этом защите подлежит только нарушенное право.

При этом в соответствии с положениями действующего гражданского процессуального законодательства требования истца могут быть удовлетворены только в том случае, если суд установит факт нарушения его прав лицом, которое указано в качестве ответчика.

Обращаясь с требованиями о признании уволенным по собственному желанию с должности директора ООО «Торговый дом МНН» с 24 мая 2019 года, истец ссылался на то, что его трудовые отношения с обществом прекращены на основании решения учредителя, он уволен с занимаемой должности по инициативе работника, о чем внесена запись в трудовую книжку.

Таким образом, из материалов дела следует, что истец состоял в трудовых отношениях с ООО «Торговый дом МНН», наличие трудового спора между истцом и работодателем не усматривается, доказательств нарушения регистрирующим органом каких-либо трудовых прав истца материалы дела не содержат, в связи с чем основания для удовлетворения исковых требований о признании истца уволенным по собственному желанию с должности директора ООО «Торговый дом МНН» с 24 мая 2019 года у суда первой инстанции также отсутствовали.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает необходимым отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Бородина И.А. отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Дзержинского районного суда г.Волгограда от 11 сентября 2019 года – отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Бородина Ивана Александровича к инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г.Волгограда о признании уволенным с должности директора ООО «Торговый дом МНН» по собственному желанию с 24 мая 2019 года и возложении обязанности исключить из Единого реестра юридических лиц сведения как о директоре ООО «Торговый дом МНН» – отказать.

Председательствующий:

Судьи: