Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бульвенко ФИО13 к Государственному казенному учреждению Саратовской области «Центр коммуникации по вопросам социальной защиты населения Саратовской области» о признании права и назначении ежемесячной денежной компенсации в порядке социальной защиты граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, взыскании убытков и судебных расходов

по апелляционной жалобе Государственного казенного учреждения Саратовской области «Центр коммуникации по вопросам социальной защиты населения Саратовской области» на решение Аткарского городского суда Саратовской области от 27 декабря
2021 года, которым исковые требования удовлетворены.

Обсудив вопрос о возвращении гражданского дела в суд первой инстанции в связи с поступлением от Аткарской межрайонной прокуратуры Саратовской области апелляционного представления на решение суда, с учетом мнения прокурора Савиной С.В., полагавшей необходимым снять дело с апелляционного рассмотрения, мнения представителя ответчика Антипова О.В., представителей третьих лиц – Министерства труда и социального развития Саратовской области – Хомутовой О.С., ГУ – ОПФР по Саратовской области – Стаскевич И.А., оставивших данный вопрос на усмотрение судебной коллегии, судебная коллегия

установила:

Бульвенко Н.М. обратилась в суд с иском к Государственному казенному учреждению Саратовской области (далее – ГКУ СО) «Центр коммуникации по вопросам социальной защиты населения Саратовской области» о признании права и назначении ежемесячной денежной компенсации в порядке социальной защиты граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, взыскании убытков и судебных расходов.

Требования мотивировала тем, что являлась супругой ФИО11, умершего
12 марта 2020 года. В период с 2000 года и по день смерти ФИО11 они вели совместное хозяйство, большую часть семейного бюджета и расходов семьи осуществлял ФИО11, что свидетельствует о ее нахождении на иждивении супруга.

01 октября 2020 года Бульвенко Н.М. обратилась в ГКУ СО «Центр коммуникации по вопросам социальной защиты населения Саратовской области» по вопросу назначения ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», однако в назначении денежной компенсации ей было отказано в связи с тем, что она не подтвердила факта нахождения на иждивении умершего супруга.

Решением Аткарского городского суда Саратовской области от 13 января 2021 года Бульвенко Н.М. отказано в удовлетворении заявления об установлении факта нахождения на иждивении. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам от
07 апреля 2021 года решение Аткарского городского суда Саратовской области отменено, по делу принято новое решение, которым установлен факт нахождения Бульвенко Н.М.,
<дата> года рождения, на иждивении ФИО11, умершего 12 марта 2020 года.

Кроме того, истец указывает, что в соответствии с п. 15 ст. 14 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ее муж ФИО11, ставший инвалидом вследствие чернобыльской катастрофы, имел право, а после его смерти и она как нетрудоспособный член семьи, находившийся у него на иждивении, имеет право на ежемесячную денежную компенсацию.

В период с 01 января 2019 года по 31 января 2019 года в пользу ФИО11 производилась ежемесячная выплата денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в размере 9 443 рубля 30 копеек, с 01 февраля 2019 года по 31 января 2020 года в размере
9 849 рублей 36 копеек, с 01 февраля 2020 года по 31 марта 2020 года в размере 10 144 рубля 84 копейки. Размер ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, выплачиваемой в пользу ФИО11, с 01 января 2019 года по 31 января 2019 года составлял 903 рубля 28 копеек, с 01 февраля 2019 года по 31 января 2020 года – 942 рубля 12 копеек, с 01 февраля 2020 года по 31 марта 2020 года – 970 рублей 38 копеек. Ежегодная денежная компенсация за вред здоровью за 2019 год выплачена ФИО11 в размере 1 570 рублей 19 копеек, за 2020 год – в размере 1 617 рублей
30 копеек.

Полагая свои права нарушенными, Бульвенко Н.М. обратилась в суд, который с учетом уточнения просила признать за ней как нетрудоспособным членом семьи, находившимся на иждивении ФИО11 с 11 марта 2020 года, то есть с момента смерти ФИО11, право на ежемесячную государственную денежную компенсацию в размере 11 249 рублей, которую при жизни получал ежемесячно ее супруг в порядке социальной защиты граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; обязать ГКУ СО «Центр коммуникации по вопросам социальной защиты населения Саратовской области» назначить Бульвенко Н.М. в соответствии с п. 15 ст. 14 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров, а также ежегодную денежную компенсацию за вред здоровью, в размере, установленном действующим законодательством; обязать ГКУ СО «Центр коммуникации по вопросам социальной защиты населения Саратовской области» назначить Бульвенко Н.М. в соответствии с ч. 4 ст. 39 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» единовременную компенсацию в размере, установленном действующим законодательством; взыскать с ГКУ СО «Центр коммуникации по вопросам социальной защиты населения Саратовской области» в пользу Бульвенко Н.М. убытки в размере
20 000 рублей; взыскать с ГКУ СО «Центр коммуникации по вопросам социальной защиты населения Саратовской области» судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000 рублей.

Решением Аткарского городского суда Саратовской области исковые требования Бульвенко Н.М. удовлетворены частично.

За Бульвенко Н.М. признано право на ежемесячную денежную компенсацию в порядке социальной защиты граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

На ГКУ СО «Центр коммуникации по вопросам социальной защиты населения Саратовской области» возложена обязанность назначить Бульвенко Н.М. в соответствии с
п. 15 ст. 14 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров, а также ежегодную денежную компенсацию за вред здоровью, в размере, установленном действующим законодательством.

На ГКУ СО «Центр коммуникации по вопросам социальной защиты населения Саратовской области возложена обязанность» назначить Бульвенко Н.М. в соответствии с
ч. 4 ст. 39 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в размере, установленном действующим законодательством.

С ГКУ СО «Центр коммуникации по вопросам социальной защиты населения Саратовской области» в пользу Бульвенко Н.М. взысканы судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Бульвенко Н.М. отказано.

В апелляционной жалобе ГКУ СО «Центр коммуникации по вопросам социальной защиты населения Саратовской области» просит отменить решение суда, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении заявленных исковых требований отказать. Автор жалобы выражает несогласие с выводами суда первой инстанции, изложенными в решении, указывая на неправильное определение юридически значимых обстоятельств по делу. Заявитель указывает, что с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, ежегодной и единовременной денежной компенсации за вред здоровью Бульвенко Н.М. не обращалась; ежегодная компенсация в возмещение вреда для членов семей граждан, погибших (умерших) вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не предусмотрена. Также ответчик указывает, что размер расходов на оплату услуг представителя является завышенным.

До рассмотрения апелляционной жалобы по существу от и.о. председателя Аткарского городского суда Саратовской области поступило письмо о возврате гражданского дела в суд первой инстанции в связи с поступлением от Аткарской межрайонной прокуратуры Саратовской области апелляционного представления и решения вопроса о восстановлении срока на его принесение.

На основании ч. 1 ст. 325 ГПК РФ, суд первой инстанции после получения апелляционных жалобы, представления проверяет их на соответствие требованиям статей 321 и 322 настоящего Кодекса и разъясняет лицам, участвующим в деле, право представить возражения относительно них.

В связи с тем, что на решение Аткарского городского суда Саратовской области от
27 декабря 2021 года поступило апелляционное представление, судебная коллегия полагает возможным снять дело с апелляционного рассмотрения и возвратить его в суд первой инстанции для выполнения требований процессуального закона

Руководствуясь ст.ст. 330, 331, 325, 333 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

возвратить гражданское дело по иску Бульвенко ФИО14 к Государственному казенному учреждению Саратовской области «Центр коммуникации по вопросам социальной защиты населения Саратовской области» о признании права и назначении ежемесячной денежной компенсации в порядке социальной защиты граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, взыскании убытков и судебных расходов в Аткарский городской суд Саратовской области для выполнения требований гражданского процессуального законодательства.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27 мая 2022 года.

Председательствующий

Судьи