Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Грязовецком районе Вологодской области (межрайонное) на решение Грязовецкого районного суда Вологодской области от 14 февраля 2020 года по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Грязовецком районе Вологодской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости и возложении обязанности по назначению пенсии.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Холминовой В.Н., объяснения Смирновой Т.Б. и ее представителя Осовской М.Д., судебная коллегия

установила:

16 декабря 2019 года Смирнова Т.Б. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Грязовецком районе Вологодской области (межрайонное) (далее - УПФР в Грязовецком районе, пенсионный орган), в котором просила признать решение УПФР в Грязовецком районе от 04 сентября 2019 года № 276467/19 недействительным; обязать УПФР в Грязовецком районе зачесть в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды: с 11 сентября 2000 года по 07 октября 2000 года, с 12 января 2004 года по 24 января 2004 года, с 19 августа 2009 года по 26 августа 2009 года, с 15 октября 2009 года по 17 октября 2009 года, с 28 октября 2009 года по 30 октября 2009 года, с 05 ноября 2009 года по 08 ноября 2009 года, с 18 февраля 2010 года по 20 февраля 2010 года, с 19 мая 2010 года по 20 мая 2010 года, с 25 октября 2010 года по 03 ноября 2010 года, с 14 марта 2011 года по 19 марта 2011 года, с 31 октября 2011 года по 03 ноября 2011 года, 08 ноября 2012 года, с 05 ноября 2013 года по 06 ноября 2013 года, с 23 декабря 2013 года по 25 декабря 2013 года – обучение на курсах повышения квалификации, участие в семинарах; с 11 декабря 2008 года по 13 декабря 2008 года – нахождение в командировке; с 21 сентября 2004 года по 31 августа 2008 года, с 01 сентября 2014 года по 23 февраля 2019 года – период работы в должности учителя в Грязовецкой школе-интернате для слабослышащих детей (впоследствии переименованном в БОУ ВО «Грязовецкая школа-интернат для обучающихся с ОВЗ по слуху»), в том числе, периоды: с 08 октября 2005 года по 10 октября 2005 года – отпуск с сохранением заработной платы, с 31 марта 2015 года по 01 апреля 2015 года – дни участия в конкурсе, с 22 апреля 2015 года по 24 апреля 2015 года – дни обучения по охране труда, с 12 октября 2015 года по 14 октября 2015 года, с 22 октября 2018 года по 25 октября 2018 года – дни нахождения в командировке, 22 января 2016 года, 10 февраля 2016 года, 21 марта 2018 года, 25 апреля 2018 года, 27 ноября 2018 года– участие в семинарах и конференциях, с 03 апреля 2006 года по 14 апреля 2006 года, с 02 апреля 2018 года по 06 апреля 2018 года – курсы повышения квалификации; установить дату приобретения педагогического стажа 25 лет на 23 февраля 2019 года и назначить пенсию с момента наступления права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 24 августа 2019 года, а также взыскать с УПФР в Грязовецком районе расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 14 февраля 2020 года исковые требования Смирновой Т.Б. удовлетворены частично.

На УПФР в Грязовецком районе возложена обязанность зачесть в специальный педагогический стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости Смирновой Т.Б. периоды:

-с 11 сентября 2000 года по 07 октября 2000 года, с 12 января 2004 года по 24 января 2004 года, с 19 августа 2009 года по 26 августа 2009 года, с 15 октября 2009 года по 17 октября 2009 года, с 28 октября 2009 года по 30 октября 2009 года, с 05 ноября 2009 года по 08 ноября 2009 года, с 18 февраля 2010 года по 20 февраля 2010 года, с 19 мая 2010 года по 20 мая 2010 года, с 25 октября 2010 года по 03 ноября 2010 года, с 14 марта 2011 года по 19 марта 2011 года, с 31 октября 2011 года по 03 ноября 2011 года, 08 ноября 2012 года, с 05 ноября 2013 года по 06 ноября 2013 года, с 23 декабря 2013 года по 25 декабря 2013 года – периоды обучения на курсах повышения квалификации, участия в семинарах;

-с 11 декабря 2008 года по 13 декабря 2008 года – период нахождения в командировке;

-с 21 сентября 2004 года по 31 августа 2008 года, и с 01 сентября 2014 года по 23 февраля 2019 года – периоды работы в должности учителя в Грязовецкой школе-интернат для слабослышащих детей (впоследствии переименованной в БОУ ВО «Грязовецкая школа-интернат для обучающихся с ОВЗ по слуху»), в том числе, периоды:

-с 08 октября 2005 года по 10 октября 2005 года – отпуск с сохранением заработной платы,

-с 31 марта 2015 года по 01 апреля 2015 года – дни участия в конкурсе,

-с 12 октября 2015 года по 14 октября 2015 года, с 22 октября 2018 года по 25 октября 2018 года – дни нахождения в командировке,

-22 января 2016 года, 10 февраля 2016 года, 21 марта 2018 года, 25 апреля 2018 года, 27 ноября 2018 года – дни участия в семинарах и конференциях,

-с 03 апреля 2006 года по 14 апреля 2006 года, с 02 апреля 2018 года по 06 апреля 2018 года – периоды обучения на курсах повышения квалификации.

Решение УПФР в Грязовецком районе от 04 сентября 2019 года № 276467/19 в части исключения указанных периодов из специального стажа Смирновой Т.Б. признано недействительным.

На УПФР в Грязовецком районе возложена обязанность назначить Смирновой Т.Б. досрочную страховую пенсию по старости с 24 августа 2019 года.

С УПФР в Грязовецком районе в пользу Смирновой Т.Б. взыскана государственная пошлина в порядке возврата в размере 300 рублей.

В удовлетворении требования о включении в специальный стаж периода с 22 апреля 2015 года по 24 апреля 2015 года – дни обучения охране труда Смирновой Т.Б. отказано.

В апелляционной жалобе УПФР в Грязовецком районе Вологодской области (межрайонное) просит решение суда отменить. В обоснование указывает, что норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленная за ставку заработной платы Смирновой Т.Б. в оспариваемые периоды не выполнена. Истец в оспариваемые периоды работы была принята на должность воспитателя в 2004 году и учителя в периоды с 01.09.2005 по 31.08.2008 и с 01.09.2014 по 23.02.2019, а приказов о совместительстве в качестве учителя или воспитателя не издавалось. Указывает, что в норму часов преподавательской деятельности включаются часы учебной нагрузки и не может быть включена иная педагогическая деятельность. Отдельные занятия, предусмотренные в плане внеурочной деятельности, относятся к дополнительным общеобразовательным программам, которые могут подразделяться на общеразвивающие и предпрофессиональные программы и не могут быть учтены в норме часов учебной нагрузки учителя. Полагает, что периоды обучения на курсах повышения квалификации и участие в семинарах и конференциях, нахождения в отпуске с сохранением заработной платы, нахождения в командировке, дни участия в конкурсе, не подлежат зачету в специальный стаж, так как в эти дни истец не осуществляла педагогическую деятельность. Кроме того, данные периоды не относятся к иным периодам, включаемым в специальный страховой стаж (к ним относятся периоды временной нетрудоспособности, отпуска, включая дополнительные), на основании Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002.

В возражениях на апелляционную жалобу Смирнова Т.Б. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда Вологодской области от 09 июня 2020 года решение Грязовецкого районного суда Вологодской области от 14 февраля 2020 года отменено в части:

возложения на УПФР в Грязовецком районе обязанности зачесть в специальный педагогический стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы Смирновой Т.Б., с 21 сентября 2004 года по 31 августа 2008 года, с 01 сентября 2014 года по 31 августа 2015 года и с 01 сентября 2017 года по 31 августа 2018 года в должности учителя в Грязовецкой школе-интернат для слабослышащих детей (впоследствии переименованной в БОУ ВО «Грязовецкая школа-интернат для обучающихся с ОВЗ по слуху»), в том числе периоды: с 08 октября 2005 года по 10 октября 2005 года – отпуск с сохранением заработной платы, с 31 марта 2015 года по 01 апреля 2015 года – дни участия в конкурсе, 21 марта 2018 года и 25 апреля 2018 года – дни участия в семинарах и конференциях, с 03 апреля 2006 года по 14 апреля 2006 года, с 02 апреля 2018 года по 06 апреля 2018 года – периоды обучения на курсах повышения квалификации;

возложения на УПФР в Грязовецком районе обязанности назначить Смирновой Т.Б. досрочную страховую пенсию по старости с 24 августа 2019 года;

признания решения УПФР в Грязовецком районе от 04 сентября 2019 года № 276467/19 в части исключения указанных периодов из специального стажа Смирновой Т.Б. недействительным.

Принято в отменяемой части новое решение, которым в удовлетворении данных исковых требований отказано.

В остальном решение Грязовецкого районного суда Вологодской области от 14 февраля 2020 года оставлено без изменения, апелляционную жалобу УПФР в Грязовецком районе – без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 27 января 2021 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда Вологодской области от 09 июня 2020 года отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в тот же суд в ином составе судей.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, возражений на нее, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, решением УПФР в Грязовецком районе от 04 сентября 2019 года № 276467/19 Смирновой Т.Б. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа (не менее 25 лет).

На дату определения права (23 февраля 2019 года) специальный стаж Смирновой Т.Б., по мнению пенсионного органа, составил 16 лет 03 месяца 09 дней.

Решением от 15 ноября 2019 года № 276467/19 были внесены изменения в решение об отказе в установление пенсии от 04 сентября 2019 года, специальный стаж Смирновой Т.Б. установлен 16 лет 03 месяца 28 дней.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Подпунктом «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется в том числе:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.

Согласно приведенным выше Спискам право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности имеют учителя, воспитатели образовательных учреждений для детей, в том числе в школах-интернатах всех типов и наименований.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях, в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Согласно записям в трудовой книжке. Смирнова Т.Б. 18 февраля 1994 года была принята на работу в Грязовецкую школу-интернат для слабослышащих детей (впоследствии переименованную в БОУ ВО «Грязовецкая школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья по слуху») в качестве воспитателя.

01 сентября 2005 года Смирнова Т.Б. была переведена учителем географии.

В соответствии с приказом ГОУ Грязовецкая специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат II вида «О дополнительной тарификации Смирновой Т.Б.» от 27 сентября 2004 года № 69, с 21 сентября 2004 года со Смирновой Т.Б. снято 13 воспитательных часов и доплата за МО 10 %, протарифицировано дополнительно 14 часов географии и 2 часа природоведения. Оплату труда за ведение уроков географии, природоведения приказано производить по 11 разряду ЕТС (высшее образование, стаж работы 11 лет) Смирновой Т.Б. выплачивать 5 % от нагрузки за проверку тетрадей, 10% от тарификационной ставки за классное руководство и 24 % от тарификационной ставки за превышение наполняемости класса.

Согласно приказам ГОУ Грязовецкая специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат II вида «О назначении педагогической нагрузки»: с 01 сентября 2004 года воспитателю Смирновой Т.Б. определена нагрузка - 31 час; с 01 сентября 2005 года Смирновой Т.Б. определена педагогическая нагрузка 16 часов, нагрузка, как воспитателю, - 18 часов; с 01 сентября 2006 года Смирновой Т.Б. определена педагогическая нагрузка 16 часов, нагрузка, как воспитателю, 15 часов; с 01 сентября 2007 года Смирновой Т.Б. определена педагогическая нагрузка 16 часов, нагрузка, как воспитателю, - 15 часов; с 01 сентября 2014 года, согласно тарификационных списков на 2014-2015 учебный год, Смирновой Т.Б. определена педагогическая нагрузка 17 часов, нагрузка, как воспитателю, - 18 часов; с 01 сентября 2015 года, согласно тарификационных списков на 2015-2016 учебный год, Смирновой Т.Б. установлена педагогическая нагрузка 19,5 часов, в том числе внеурочная деятельность – 2 часа, нагрузка, как воспитателю, - 4 часа; с 01 сентября 2016 года, согласно тарификационных списков на 2016-2017 учебный год, Смирновой Т.Б. установлена педагогическая нагрузка 19 часов, в том числе внеурочная деятельность – 5 часов, нагрузка, как воспитателю, 2 часа; с 01 сентября 2017 года, согласно тарификационных списков на 2017-2018 учебный год, Смирновой Т.Б. установлена педагогическая нагрузка 15 часов, в том числе внеурочная деятельность – 2 часа, нагрузка, как воспитателю, 10,5 часов; с 01 сентября 2018 года, согласно тарификационных списков на 2018-2019 учебный год, Смирновой Т.Б. установлена педагогическая нагрузка 18 часов, в том числе внеурочная деятельность – 4 часа, нагрузка, как воспитателю, 6,5 часов.

Вышеуказанная нагрузка подтверждена табелями учета использования рабочего времени и подсчета заработка за соответствующие периоды.

Разрешая возникший спор и включая в специальный стаж истца период работы с 21 сентября 2004 года по 31 августа 2008 года, в должности учителя в Грязовецкой школе-интернат для слабослышащих детей (впоследствии переименованной в БОУ ВО «Грязовецкая школа-интернат для обучающихся с ОВЗ по слуху»), суд первой инстанции исходил из того, что суммированная продолжительность рабочего времени истца Смирновой Т.Б. как учителя образовательного учреждения (не менее 18 часов) в указанный период соответствовала утвержденной Приказом Минобрнауки РФ норме часов педагогической работы за ставку заработной платы.

Включая в специальный стаж истца период работы с 01 сентября 2014 года по 23 февраля 2019 года в должности учителя в Грязовецкой школе-интернат для слабослышащих детей (впоследствии переименованной в БОУ ВО «Грязовецкая школа-интернат для обучающихся с ОВЗ по слуху») суд первой инстанции исходил из того, что Смирнова Т.Б. была протарифицирована как учитель, получала заработную плату, в том числе, за ведение внеурочной деятельности из фонда заработной платы учреждения, осуществление внеурочной деятельности входило в ее непосредственные обязанности как педагога, при этом внеурочная деятельность, работа учителя и воспитателя суммарно соответствовала утвержденной Приказом Минобрнауки РФ норме часов педагогической работы за ставку заработной платы.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции.

Как усматривается из материалов дела, в спорные периоды кроме выполнения должностных обязанностей учителя, истец дополнительно осуществляла трудовые функции воспитателя.

Наименование должностей «учитель», «воспитатель» и наименование учреждений «общеобразовательное учреждение», «школа» входят в Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2003 года № 191, Приказом Минобрнауки Российской Федерации от 24 декабря 2010 года № 2075, Приказом Минобрнауки Российской Федерации от 22 декабря 2014 года № 1601 в соответствующие периоды была установлена для учителя норма часов учебной (преподавательской) работы, которая составляла 18 часов в неделю за ставку заработной платы, и для воспитателей образовательных учреждений, работающим непосредственно в группах с обучающимися (воспитанниками), имеющими ограниченные возможности здоровья 25 часов в неделю.

Судом установлено, что приказом от 01 сентября 2014 года № 01-03/93 Смирновой Т.Б. была установлена педагогическая нагрузка на 2014 – 2015 учебный год как учителю 17 часов (9 часов – география, 2 часа – природоведение, 6 часов – информатика), и как воспитателю 14 часов (с учетом исключения 4 часов ведения сайта школы); приказом от 01 сентября 2015 года № 01-03/86 - нагрузка 19,5 часов как учителю (география – 10 часов, информатика – 6 часов, география Вологодской области – 0,5 часов, элективный курс 0,5 + 0,5 часов, внеурочная деятельность) и нагрузка воспитателя 4 часа (кружки); приказом от 01 сентября 2016 года № 01-03/100 - нагрузка 19 часов как учителю (география – 9 часов, география Вологодской области – 0,5 часов, информатика – 4,5 часов, внеурочная деятельность – 5 часов) и нагрузка воспитателя 2 часа; приказом от 01 сентября 2017 года № 01-03/63 - 15 часов как учителю (география – 8 часов, география Вологодской области – 0,5 часов, информатика – 4,5 часов, внеурочная деятельность – 2 часа) и нагрузка воспитателя 10,5 часов; приказом от 31 августа 2018 года № 01-03/139 Смирновой Т.Б. была установлена нагрузка 18 часов как учителю (география – 9 часов, география Вологодской области – 0,5 часов, информатика – 4,5 часов, внеурочная деятельность – 4 часа) и нагрузка воспитателя 6,5 часов.

Таким образом, с учетом Приказа Минобрнауки России от 17 декабря 2010 года № 1897, утвержденного федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования (зарегистрирован в Минюсте России 01 февраля 2011 года № 19644), суммированная продолжительность рабочего времени истца Смирновой Т.Б. как учителя образовательного учреждения (не менее 18 часов) в указанный период соответствовала утвержденной Приказом Минобрнауки РФ норме часов педагогической работы за ставку заработной платы.

Таким образом, решение суда первой инстанции в части включения в специальный стаж спорных периодов работы, в том числе, периода отпуска с сохранением заработной платы с 08 октября 2005 года по 10 октября 2005 года, является законным и обоснованным.

Доводы подателя жалобы о том, что занятия, предусмотренные в плане внеурочной деятельности, не могут быть учтены в норме часов учебной нагрузки учителя, подлежат отклонению. Аналогичные доводы приводились ответчиком в обоснование своих возражений относительно заявленных требований, исследованы судом, этим доводам дана оценка, с которой судебная коллегия согласна. Кроме того судебная коллегия полагает необходимым указать, что часы внеурочной деятельности были протарифицированны истцу, как учебная нагрузка, соответственно они входили в норму часов учебной (преподавательской), установленной на ставку заработной платы.

Разрешая по существу заявленные требования и включая в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, семинарах, конференциях, дни участия в конкурсах и нахождения в отпуске с сохранением заработной платы, суд первой инстанции исходил из следующего.

Согласно статье 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

С учетом положений статей 187, 196 Трудового кодекса Российской Федерации периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку в эти дни за истцом сохранялся средний заработок.

При этом, прохождение курсов повышения квалификации является обязательным условием осуществления истцом педагогической деятельности и подтверждения ее квалификации.

Согласно справке БОУ ВО «Грязовецкая школа-интернат для обучающихся с ОВЗ по слуху» от 10 октября 2019 года № 206 Смирнова Т.Б. находилась в период: с 11 сентября по 07 октября 2000 года на образовательных курсах; с 12 по 24 января 2004 года на проблемных курсах по программе «Истоки» в начальной школе; с 11 по 13 декабря 2008 года направлялась для сопровождения учащихся для участия в Ломоносовских чтениях; с 19 по 26 августа 2008 года на курсах «Информационные технологии в образовании детей с ограниченными возможностями здоровья» в области информационно-коммуникационных технологий, в том числе с использованием технологий дистанционного обучения; с 15 по 17 октября 2009 года на курсах на тему «Учебно-методическое изучение географии в школе»; с 28 по 30 октября 2009 года на образовательных курсах для учителей географии; с 05 по 08 ноября 2009 года на курсах повышения квалификации по дистанционному обучению; с 18 по 20 февраля 2010 года на курсах «Новые стандарты по информатике: содержательные и методические аспекты. Единое информационно- образовательное пространство с ИКТ-насыщенной средой. Модуль «Технологии сетевого взаимодействия в образовательном процессе. Эффективная работа в интернете»; с 19 по 20 мая 2010 года на семинаре по теме «Организация и управление коррекционно-педагогическим процессом с детьми с ограниченными возможностями здоровья»; с 25 октября по 03 ноября 2010 года на курсах по теме «Совершенствование профессионального мастерства педагога»; с 14 по 19 марта 2011 года на курсах по теме «Совершенствование профессионального мастерства педагога», с 31 октября по 03 ноября 2011 года на курсах для сетевых педагогов, участвующих в проекте «Дистанционное образование детей-инвалидов»; 08 ноября 2012 года на IV межрегиональной научно-практической конференции «Информатизация образования: опыт и перспективы»; с 23 по 25 декабря 2013 года обучалась по дополнительной профессиональной образовательной программе повышения квалификации «Введение ФГОС ООО в деятельность образовательного учреждения»; с 12 по 14 октября 2015 года направлялась для участия в Фестивале победителей Конкурса социальных и культурных проектов ПАО «ЛУКОЙЛ»; 22 января 2016 года - на семинаре по теме «особенности предметного содержания и методического обеспечения УМК по географии как средство достижения предметных и метапредметных результатов обучения»; с 22 по 25 октября 2018 года направлялась для сопровождения обучающихся для участия в Творческой студии «Крылья возможностей» для людей с ограниченными возможностями здоровья; 27 ноября 2018 года на семинаре «Технологии разновозрастного сотрудничества как условие сопровождения адаптации обучающихся 5-классов к обучению на уровне основного общего образования».

За время прохождения курсов, семинаров, конференций, командировок, при сопровождении обучающихся, при предоставлении дней на похороны близких сохранился средний заработок, отчисления в Пенсионный фонд производились.

Вышеуказанные сведения также подтверждаются выписками из соответствующих приказов БОУ ВО «Грязовецкая школа-интернат для обучающихся с ОВЗ по слуху», свидетельствами о повышении квалификации.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что периоды командировок, семинаров, нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, судебной коллегией отклоняются, как несостоятельные.

Принимая во внимание, что специальный стаж истца на 23 февраля 2019 года составил требуемые 25 лет, в связи с чем решение суда первой инстанции в части возложения на УПФР в Грязовецком районе обязанности назначить Смирновой Т.Б. досрочную страховую пенсию по старости с 24 августа 2019 года является обоснованным.

Принимая во внимание, что обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции определены правильно, выводы суда соответствуют изложенным в решении обстоятельствам, нарушений или неправильного применения норм материального права не установлено, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Оснований для отмены решения суда, исходя из доводов апелляционной жалобы, не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Грязовецкого районного суда Вологодской области от 14 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Грязовецком районе Вологодской области (межрайонное) – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи