ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-5064/19 от 18.03.2020 Верховного Суда Республики Башкортостан (Республика Башкортостан)

№ 33-2717/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 2-5064/2019

город Уфа 18 марта 2020 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Кривцовой О.Ю.,

судей Науширбановой З.А. и Фагманова И.Н.,

при секретаре Миграновой Д.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское дело по заявлению судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов города Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан Амбарцумяна А.А. к Тарасову Валерию Николаевичу об обращении взыскания на земельный участок.

Заслушав доклад судьи Фагманова И.Н., судебная коллегия

установила:

Судебный пристав-исполнитель Ленинского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ Амбарцумян А.А. обратился в суд с заявлением к Тарасову В.Н. об обращении взыскания на земельный участок.

В обоснование требований с учетом уточнений заявитель указал, что у него на исполнении находится исполнительное производство №... от дата, возбужденное на основании исполнительного документа - исполнительного листа № ФС №... от дата, выданного на основании решения Ленинского районного суда г. Уфы РБ от 14.07.2015 г. по делу № 2-36052/2015, вступившего в законную силу 15.03.2016 г., предмет исполнения: земельный налог в размере 2566937,09 руб. в отношении должника Тарасова В.Н. в пользу взыскателя МРИ ФНС № 33 по РБ. В связи с недостаточностью средств обязательство должником до настоящего времени не исполнено, но у должника в собственности находятся земельные участки с кадастровыми №... площадью 349179 кв. м и №... площадью 67693 кв. м, расположенные по адресу: адрес Право собственности на данные участки подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 26.12.2018 г., на которые наложены запреты на совершение регистрационных действий. В связи с нахождением земельного участка с кадастровым №... в аренде у ПАО АНК «Башнефть» на основании договора от дата№... с Министерством земельных и имущественных отношений РБ, в соответствии с соглашением №... между указанным Министерством и Тарасовым В.Н. на данный земельный участок установлен сервитут в пользу него для обеспечения проезда к земельному участку с кадастровым №....

Заявитель просил суд обратить взыскание на земельный участок с кадастровым №..., принадлежащий Тарасову В.Н., и право сервитута для обеспечения проезда на указанный земельный участок.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Уфы РБ от 27.11.2019 г. заявление судебного пристава-исполнителя Ленинского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ Амбарцумяна А.А. к Тарасову В.Н. об обращении взыскания на земельный участок удовлетворено и обращено взыскание на земельный участок с кадастровым №... площадью 67693 кв. м, расположенный по адресу: РБ, адрес, принадлежащий Тарасову В.Н.

В апелляционной жалобе Тарасов В.Н. просит решение суда первой инстанции отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований за необоснованностью.

В обоснование доводов жалобы указал, что при разрешении спора по существу судом не учтена явная несоразмерность стоимости земельного участка, на который обращается взыскание, размеру имеющейся у него задолженности по исполнительному производству, доказательства которой им представлены суду. Необоснованным является вывод суда об отсутствии у судебного пристава-исполнителя других способов исполнения решения суда. Удовлетворение судом требований судебного пристава-исполнителя нарушает его права собственности. Из материалов дела следует, что 18.01.2019 г. судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста на земельные участки с кадастровыми №... площадью 67693 кв. м и №... площадью 349179 кв. м, оцененные каждый из них судебным приставом-исполнителем в 1000000 руб. Судебный пристав-исполнитель не привлек оценщика для оценки недвижимого имущества, самостоятельно произвел оценку земельных участков по стоимости значительно ниже рыночной цены и не установил соразмерность стоимости арестованного имущества объему требований взыскателя. Исходя из сведений, содержащихся в выписке из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 11.12.2019 г., кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым №... составляет 19373000 руб. Согласно представленному им заключению эксперта рыночная стоимость указанного земельного участка по состоянию на 15.11.2019 г. составляет 17531606 руб., данное заключение эксперта судом принято, сторонами не оспорено. Согласно ответу судебного пристава-исполнителя остаток его задолженности перед МРИ ФНС №... по РБ составляет 2429317,07 руб. Таким образом, судом обращено взыскание на его имущество, стоимость которого несоразмерна требованиям взыскателя и превышает размер задолженности в 8 раз. Не учтено судом при разрешении спора по существу, что его задолженность перед налоговым органом погашается из иных источников дохода, в частности удерживается пенсионным органом из его пенсии. Указанный факт существенно повлиял на принятие обоснованного решения по делу, однако отражения в оспариваемом решении не нашел, судом должной правовой оценки всем обстоятельствам по делу не дано. В оспариваемом решении судом требования судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на его право сервитута, установленного в отношении земельного участка с кадастровым №..., не рассмотрены и по существу не разрешены. Также, обращая взыскания на его земельный участок, судом не разрешен вопрос о порядке и способе такого взыскания на спорный земельный участок. Кроме того, исходя из представленных третьим лицом - ПАО «АНК Башнефть» документов и сведений следует, что земельный участок с кадастровым №... на праве собственности принадлежит РБ на праве оперативного управления - Министерству земельных и имущественных отношений РБ, а ПАО «АНК Башнефть» принадлежит на правах аренды.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции установлено, что факт не привлечения Министерства земельных и имущественных отношений РБ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, нашел подтверждение, лишило Министерства земельных и имущественных отношений РБ прав, предусмотренных ст. 35 ГПК РФ, что согласно п. 4 ч. 4 и ч. 5 ст. 330 ГПК РФ влечет переход к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл. 39 ГПК РФ.

Согласно п. 4 ч. 4 и ч. 5 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются, в том числе принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле. При наличии оснований, предусмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл. 39 ГПК РФ. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.

В связи с изложенным судебной коллегией 05.02.2020 г. вынесено определение о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.

Суд апелляционной инстанции отменяет обжалуемое судебное постановление и в соответствии с ч. 5 ст. 330 ГПК РФ рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл. 39 ГПК РФ.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, в связи с чем на основании ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения заявителя Амбарцумяна А.А., поддержавшего заявленные требования, объяснения представителя ответчика Курбанова Р.В., возражавшего против удовлетворения заявленных требований, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Согласно ч. 4 ст. 69 указанного Федерального закона при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела установлено, что постановлением от 14.06.2016 г., вынесенным судебным приставом-исполнителем Ленинского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ Амбарцумяном А.А., возбуждено исполнительное производство №... на основании исполнительного документа - исполнительного листа № ФС №... от дата, выданного на основании решения Ленинского районного суда г. Уфы РБ от 14.07.2015 г. по делу № 2-36052/2015, вступившего в законную силу 15.03.2016 г., предмет исполнения: земельный налог в размере 2566937,09 руб. в отношении должника Тарасова В.Н. в пользу взыскателя МРИ ФНС № 33 по РБ.

Постановлением от 20.09.2018 г., вынесенным судебным приставом-исполнителем Ленинского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ Амбарцумяном А.А., исполнительное производство №...-№... от дата прекращено, отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.

Постановлением от 20.09.2018 г., вынесенным судебным приставом-исполнителем Ленинского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ Амбарцумяном А.А., возбуждено исполнительное производство №... на основании исполнительного документа - исполнительного листа № ФС 017883443 от дата, выданного на основании Демского районного суда г. Уфы РБ по делу № 2а-400/2017, вступившего в законную силу 14.08.2017 г., предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени в размере 2587022,36 руб., в отношении Тарасова В.Н. в пользу взыскателя МРИ ФНС № 33 по РБ.

Постановлением от 25.09.2018 г., вынесенным судебным приставом-исполнителем Ленинского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ Амбарцумяном А.А., объединены исполнительные производства от 20.09.2018 г. №... и 14.06.2016 г. №...-№... в сводное исполнительное производство с присвоением №...

Постановлением от 15.01.2019 г., вынесенным судебным приставом-исполнителем Ленинского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ Амбарцумяном А.А., объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из реестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества:

- номер государственной регистрации: №...; дата государственной регистрации: дата; наименование права: собственность; дата актуальности сведений: дата;- номер государственной регистрации: №...; дата государственной регистрации: дата; наименование права: собственность; дата актуальности сведений: дата;

- номер государственной регистрации: №...; дата государственной регистрации: дата; наименование права: собственность; дата актуальности сведений: дата;

- номер государственной регистрации: №...; дата государственной регистрации: дата; наименование права: собственность; дата актуальности сведений: дата;

- номер государственной регистрации: №...; дата государственной регистрации: дата; наименование права: сервитут; дата актуальности сведений: дата;

- номер государственной регистрации: №...; дата государственной регистрации: дата; наименование права: собственность; дата актуальности сведений: дата;

- номер государственной регистрации: №...; дата государственной регистрации: дата; наименование права: собственность; дата актуальности сведений: дата;

- номер государственной регистрации: №...; дата государственной регистрации: дата; наименование права: собственность; дата актуальности сведений: дата;

- воздушная компрессорная площадью 85,2 кв. м, расположенная по адресу: адрес, адрес, кадастровый №...; дата актуальности сведений: дата;

- земельный участок с кадастровым №... площадью 67693 кв. м, расположенный по адресу: адресадрес, адрес; дата актуальности сведений: дата;

- гараж нефтепромысла с кадастровым №... площадью 219 кв. м, расположенный по адресу: адрес, адрес, адрес; дата актуальности сведений: дата;

- бомбоубежище с кадастровым №... площадью 131,1 кв. м, расположенное по адресу: адрес, адрес, адрес; дата актуальности сведений: дата;

- земельный участок с кадастровым №... площадью 349179 кв. м, расположенный по адресу: адрес, адрес, промзона; дата актуальности сведений: дата;

- газовая компрессорная с кадастровым №... площадью 258,4 кв. м, расположенная по адресу: адрес, адрес, адрес; дата актуальности сведений: дата;

- насосная пожаротушения с кадастровым №... площадью 54 кв. м, расположенная по адресу: адрес, адрес, адрес; дата актуальности сведений: дата;

- производственное здание очереди с кадастровым №... площадью 389,4 кв. м, расположенное по адресу: адрес, адрес, адрес; дата актуальности сведений: дата.

Аналогичным постановлением от дата, вынесенным судебным приставом-исполнителем Ленинского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ Амбарцумяном А.А., также объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из реестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества:

- земельный участок с кадастровым №... площадью 67693 кв. м, расположенный по адресу: адресадрес, адрес; дата актуальности сведений: дата;

- номер государственной регистрации: №...; дата государственной регистрации: дата; наименование права: собственность; дата актуальности сведений: дата;

- земельный участок с кадастровым №... площадью 349179 кв. м, расположенный по адресу: адрес, адрес, промзона; Ддта актуальности сведений: дата;

- номер государственной регистрации: №...; дата государственной регистрации: дата; наименование права: сервитут; дата актуальности сведений: дата;

- земельный участок с кадастровым №...; местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: адрес, адрес, адрес; дата актуальности сведений: дата;

- номер государственной регистрации: адрес; дата государственной регистрации: дата; наименование права: собственность; дата актуальности сведений: дата;

- номер государственной регистрации: №...; дата государственной регистрации: дата; наименование права: собственность; дата актуальности сведений: дата;

- земельный участок с кадастровым №...; местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: адресадрес, промзона; дата актуальности сведений: дата; номер государственной регистрации: №...; дата государственной регистрации: дата; наименование права: Сервитут; дата актуальности сведений: дата;

- земельный участок с кадастровым №... площадью 349179 кв. м, расположенный по адресу: адресадрес, промзона; дата актуальности сведений: дата;

- номер государственной регистрации: №...; дата государственной регистрации: дата; наименование права: сервитут; дата актуальности сведений: дата;

- баня с кадастровым №... площадью 22 кв. м, расположенный по адресу: адрес, адрес; дата актуальности сведений: дата;

- номер государственной регистрации: №...; дата государственной регистрации: дата; наименование права: собственность; дата актуальности сведений: дата;

- земельный участок с кадастровым №... площадью 1699 кв. м, расположенный по адресу: адрес; дата актуальности сведений: дата;

- номер государственной регистрации: №...; дата государственной регистрации: дата; наименование права: собственность; дата актуальности сведений: дата;

- помещение - гаражный бокс №... с кадастровым №... площадью 18,9 кв. м, расположенное по адресу: адрес, адрес"; дата актуальности сведений: дата;

- номер государственной регистрации: №... дата государственной регистрации: дата; наименование права: собственность; дата актуальности сведений: дата;

- дом с кадастровым №... площадью 52 кв. м, расположенный по адресу: адрес; дата актуальности сведений: дата;

- номер государственной регистрации: №...; дата государственной регистрации: дата; наименование права: собственность; дата актуальности сведений: дата;

- земельный участок с кадастровым №... площадью 1701 кв. м, расположенный по адресу: адрес; дата актуальности сведений: дата;

- номер государственной регистрации: №...; дата государственной регистрации: дата; наименование права: собственность; дата актуальности сведений: дата;

- земельный участок с кадастровым №... площадью 67693 кв. м, расположенный по адресу: адрес; дата актуальности сведений: дата;

- номер государственной регистрации: №...; дата государственной регистрации: дата; наименование права: собственность; дата актуальности сведений: дата;

- земельный участок с кадастровым №... площадью 349179 кв. м, расположенный по адресу: адрес, промзона; дата актуальности сведений: дата;

- номер государственной регистрации: №...; дата государственной регистрации: дата; наименование права: сервитут; дата актуальности сведений: дата;

- земельный участок с кадастровым №... площадью 1701 кв. м, расположенный по адресу: адрес; дата актуальности сведений: дата;

- номер государственной регистрации: №...; дата государственной регистрации: дата; наименование права: собственность; дата актуальности сведений: дата;

- земельный участок с кадастровым №... площадью 1699 кв. м, расположенный по адресу: адрес; дата актуальности сведений: дата;

- номер государственной регистрации: №...; дата государственной регистрации дата; наименование права: собственность; дата актуальности сведений: дата;

- земельный участок с кадастровым №... площадью 67693 кв. м, расположенный по адресу: адрес; дата актуальности сведений: дата.

Согласно представленному отчету №... от дата величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым №... площадью 67693 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации производственной базы, адрес: адрес, по состоянию на дата округленно составляет 17532000 руб.

В рамках исполнительного производства в отношении Тарасова В.Н. установлено следующее имущество, на которое можно обратить взыскание в счет погашения задолженности - земельный участок с кадастровым №... площадью 67693 кв. м, расположенный по адресу: адрес, принадлежащий Тарасову В.Н.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 58 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам ст. 85 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» после принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок.

В связи с тем, что согласно материалам дела должник Тарасов В.Н. на протяжении длительного времени требования исполнительного документа по исполнительному производству не исполняет, достаточных для погашения задолженности денежных средств не имеет, то судебная коллегия считает, что требования заявителя об обращении взыскания на спорное имущество соответствуют обстоятельствам дела, не противоречат вышеизложенным положениям закона, не нарушают баланс интересов сторон и направлены на защиту прав взыскателя способом, предусмотренным законом.

Поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным требованиям, то судебная коллегия полагает возможным удовлетворить требования заявителя об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым №... площадью 67693 кв. м, расположенный по адресу: адресадрес, адрес, принадлежащий Тарасову В.Н., и на право сервитута для обеспечения проезда на указанный земельный участок, зарегистрированного за №... от дата.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Орджоникидзевского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 27 ноября 2019 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Обратить взыскания на земельный участок с кадастровым № №... площадью 67693 кв. м, расположенный по адресу: адрес, принадлежащий Тарасову Валерию Николаевичу, и на право сервитута для обеспечения проезда на указанный земельный участок.

Председательствующий Кривцова О.Ю.

Судьи Науширбанова З.А.

Фагманов И.Н.

Справка: судья Абдуллин Р.Р.