ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-510/20 от 29.06.2022 Иркутского областного суда (Иркутская область)

Судья Черкашина Д.С. По делу № 33-4799/2022

Судья-докладчик Астафьева О.Ю. УИД 85RS0006-01-2021-000984-22

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 июня 2022 года г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Давыдовой О.Ф.,

судей Астафьевой О.Ю., Красновой Н.С.,

при секретаре Рец Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-510/2020 по иску открытого акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде стоимости объема бездоговорного потребления электрической энергии,

по апелляционной жалобе ФИО1

на заочное решение Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 22 сентября 2021 года,

установила:

в обоснование исковых требований истец указал, что в отношении энергопринимающего устройства, расположенного по адресу: , проведена проверка соблюдения потребителем условий наличия оснований для потребления электрической энергии, заключенного договора. При проверке было выявлено самовольное подключение энергопринимающего устройства, проводом СИП сечением 16 мм2 к электрической сети ОАО «ИЭСК» ВЛ-10 кВ «ФИО4», КТП – 1041, фидер 3, опора № 5. Данное подключение способствовало осуществлению бездоговорного потребления электрической энергии, следовательно, по результатам данной проверки оформлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии: № 7386 от 28.12.2020.

В отношении энергопринимающего устройства технологическое присоединение к электрической сети ОАО «ИЭСК» на момент проверки отсутствовало. Также отсутствовали документы, подтверждающие надлежащее технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «ИЭСК», следовательно, потребление электрической энергии в данном случае является незаконным.

Истец просил суд взыскать с ФИО1 сумму неосновательного обогащения в виде стоимости объема бездоговорного потребления электрической энергии в размере 217 167,4 руб.

Заочным решением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 22 сентября 2021 года исковые требования удовлетворены. С ФИО1 в пользу ОАО «ИЭСК» взыскана сумма неосновательного обогащения в виде стоимости объема бездоговорного потребления электрической энергии в размере 217167,4 руб., расходы по оплате государственной пошлины 5 371,67 руб.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит заочное решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.

В обоснование доводов жалобы указывает, что акт составлен с нарушением законодательства Российской Федерации, в частности, материалы дела не содержат фотографий, видеозаписей, подтверждающих факт бездоговорного потребления электрической энергии. Представленный акт должен соответствовать требованиям п. 178 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, однако, заявитель жалобы считает представленный акт недопустимым доказательством, поскольку он составлен в отсутствие лица, осуществляющего бездоговорное потребление, в материалах дела отсутствуют фото-видеофиксация факта, в связи с чем, полагает, что факт бездоговорного потребления электрической энергии истцом не доказан.

В возражениях на жалобу истец в лице представителя ФИО2 просит оставить заочное решение суда без изменения.

Заслушав доклад судьи Астафьевой О.Ю., объяснения представителя ответчика ФИО1 – ФИО3, поддержавшего доводы жалобы, проверив законность и обоснованность принятого судебного акта по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта.

Судебная коллегия считает, что, разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») «бездоговорное потребление электрической энергии» - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Правила). Бездоговорным потреблением не признается потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках: в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей; в период заключения указанного договора в случае обращения потребителя, имеющего намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), за заключением такого договора в случае смены собственника энергопринимающего устройства и в случае заключения договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, до завершения технологического присоединения энергопринимающих устройств при условии соблюдения сроков, установленных для предоставления гарантирующему поставщику заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) (возвращения гарантирующему поставщику подписанного заявителем проекта договора (протокола разногласий, дополнительного соглашения к действующему договору, обеспечивающему продажу заявителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке).

П. 84 постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 установлено, что стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

В соответствии с п. 169 Правил сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии. При выявлении факта бездоговорного потребления тепловой энергии теплоснабжающая организация или теплосетевая организация составляют акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий).

При выявлении факта бездоговорного потребления сетевая организация (лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии), к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, составляет в соответствии с разделом X настоящего документа акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором указывает определяемые в соответствии с Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии дату и время введения ограничения режима потребления в отношении такого лица, а также характеристики энергопринимающих устройств, в отношении которых вводится полное ограничение режима потребления (п. 121).

По факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (п. 177).

Порядок составления акта и необходимые сведения в нем установлены в п. 178 Правил. Так в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии; дата введения полного ограничения режима потребления; номера, место установки и показания приборов учета на дату и время введения полного ограничения режима потребления или дату и время предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии (если снятие таких показаний осуществлялось); номера, место установки и показания приборов учета на дату и время составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (если снятие таких показаний осуществляется); дата предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии; данные о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом лицо, составляющее акт, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.

При рассмотрении дела о взыскании неосновательного обогащения судом установлено и материалами дела подтверждается, что должностными лицами ОАО «ИЭСК» при осмотре ВЛ-10 кВ «ФИО4», КТП – 1041, фидер 3, опора № 5 было выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, т.е. самовольное подключение энергопринимающего устройства, расположенного по адресу: (данные изъяты), к объектам электросетевого хозяйства, о чем 28.12.2020 составлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии № 7386 от 28.12.2020.

В отношении энергопринимающего устройства технологическое присоединение к электрической сети ОАО «ИЭСК» на момент проверки отсутствовало. Также отсутствовали документы, подтверждающие надлежащее технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «ИЭСК», составление акта о выполнении технологических условий потребителем.

Контрольная проверка технического состояния объектов электросетевого хозяйства ОАО «ИЭСК», а именно ВЛ-10 кВ «ФИО4», КТП – 1041, фидер 3, опора № 5 была осуществлена 25.06.2020, что подтверждается листом обхода.

По расчету истца, размер неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электрической энергии по акту №7386 от 28.12.2020 составил 217 167,4 руб. за период с 25.06.2020 (контрольная проверка) по 28.12.2020 (дата составления акта), что составляет 4 464 часов.

Данный расчет ответчиком не был оспорен. Представленный в дело акт от 28.12.2020 также не был оспорен и обжалован до вынесения заочного решения суда.

Между тем, как разъяснено в п. 13 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 22.12.2021 именно обжалование акта в самостоятельно заявленном иске является надлежащим способом защиты нарушенного права абонента.

Кроме того, возражая против вынесенного заочного решения представитель ФИО3 указал на отсутствие доказательств, подтверждающих факт подачи напряжения в точку присоединения, с чем также нельзя согласиться, поскольку указанные доводы голословны и не учитывают, что в данном деле работником ОАО «ИЭСК» было отражено и установлено, что присоединение и подключение жилого дома по адресу: было осуществлено через прокалывающие зажимы общего кабеля сети ОАО «ИЭСК» (кабелю ВЛ 10кВ ФИО4, опора-5).

Доказательств, подтверждающих отсутствие подачи энергии на опору-5 общего кабеля ВЛ 10кВ ФИО4, ответчик не представил. Каких-либо доказательств, опровергающих объем потребления, рассчитанного истцом в соответствии с Правилами и доказательств, свидетельствующих иной законный способ присоединения жилого дома, принадлежащего ответчику на дату составления акта, не было представлено.

Более того, проверяя доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия истребовала в порядке п. 43, п. 44 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» и приобщила дополнительные доказательства.

Как видно из представленных истцом доказательств, приобщенных судебной коллегией в порядке ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ ответчик ФИО1, будучи собственником жилого дома, расположенного по адресу: зарегистрировано право собственности с 30.07.2014 года на основании договора купли-продажи от 22.07.2014, обратилась в ОАО «ИЭСК» 15.03.2018 с заявлением о присоединении жилого дома и гаража по указанному адресу к электросети, получила технические условия для присоединения, проект договора. Однако в срок, установленный техническими условиями (2 года) такие условия ответчиком выполнены не были. В связи с чем 14.10.2021 между сторонами было заключено дополнительное соглашение № 1 и согласованы новые сроки исполнения мероприятий по технологическому присоединению. Кроме того, также ФИО1 уплачена неустойка за нарушение условий в размере 10 037, 5 руб., что подтверждено представленными ответчиком доказательствами (проект договора, дополнительное соглашение № 1 от 14.10.2021, чек-квитанция об уплате неустойки, письмо от 14.09.2021 № 2927).

15.11.2021 между сторонами был подписан акт о выполнении технических условий к договору от 16.05.2018, проведен осмотр электроустановки. 18.02.2022 между сторонами подписан акт об осуществлении технологического присоединения и акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии.

Истцом суду апелляционной инстанции представлено платежное поручение № 692004 от 09.09.2021 в соответствии с которым ответчик оплатила бездоговорное потребление по акту № 7386 от 28.12.2020.

Разрешая исковые требования, суд, руководствуясь положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к законному и обоснованному выводу об удовлетворении требований и взыскании неосновательного обогащения, поскольку установил факт бездоговорного потребления энергии и в отсутствие доказательств, подтверждающих оспаривание акта, расчета и иных доказательств, которые подтвердили бы законность присоединения жилого дома, принадлежащего ответчику с 2014 года на праве собственности, к энергосети путем присоединения через прокалывающие зажимы, в нарушение соблюдения процедуры технологического присоединения.

Проверяя решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не усматривает оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены судебного акта.

Доводы апелляционной жалобы об оспаривании акта, отсутствия в деле фото-видеофиксации и надлежащего извещения ответчика, подлежат отклонению.

В материалах дела имеется уведомление ФИО1 посредством направления ей смс-сообщения по телефону о проведении осмотра, составлении акта с указанием времени и даты. При этом, указанный номер телефона принадлежит ФИО1, ею дано согласие истцу на обработку персональных данных, в том числе и для оформления документов о присоединении и заключении договора энергоснабжения. Как видно из отчета извещение было направлено истцом в полном объеме, отсутствие полного отчета о результате доставки, притом, что из доставленного текста возможно установить полные сведения о выявлении бездоговорного присоединения к сети, адрес жилого дома, дату и время, когда необходимо явиться для составления акта, позволяющие ответчику явиться в сетевую организацию, в том числе для уточнения сведений акта и подписания его. Тот факт, что при отправке смс-оповещения часть сообщения, а именно адрес (Оекский РЭС), отчет о доставке не был получен не свидетельствует отсутствие неосновательного обогащения на стороне ответчика. Кроме того, как видно из представленных дополнительных доказательств сторонами ответчик о необходимости выполнения требований технологического присоединения в срок не позднее марта 2020 года знала, и должна была выполнить технологические условия для присоединения и соответственно получить акт о выполнении технических условий не позднее марта 2020 года, а потому не могла не знать об отсутствии у нее законных оснований для присоединения жилого дома, право собственности на который зарегистрировано 30.07.2014 за ответчиком, к электрическим сетям. Действуя добросовестно, зная о наличии обязательств по технологическим условиям, получив смс-оповещение о выявлении бездоговорного потребление ответчик вправе была обратиться также в энергосетевую организацию для уточнения поступившей к ней информации.

Доводы о том, что времени для уточнения информации было недостаточно несостоятельны, поскольку как видно из смс-оповещения оно доставлено ответчику 25.12.2020, прибыть необходимо было 28.12.2020, следовательно, времени для уточнения информации, явки ответчика для составления акта, его подписания было достаточно.

Кроме того, как уже было установлено судебной коллегией самостоятельных требований об оспаривании акта ответчиком, несмотря на безусловную информированность о наличии такого акта, ответчик не подавала. Более того, 09.09.2021 ответчик оплатила неосновательное обогащение по акту № 7386 от 28.12.2020.

В соответствии со ст. ст. 56, 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства, предоставленные сторонами в качестве обоснования иска и возражений, их относимость и допустимость, достаточность и взаимную связь.

Представленный акт является как относимым, так и допустимым доказательством по данной категории споров.

Каких-либо возражений по заявленному иску ответчиком до вынесения заочного решения суда не было представлено, равно как и не заявлено в соответствии с надлежащим способом защиты нарушенного права об оспаривании акта в порядке самостоятельного иска, как разъяснил Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 22.12.2021.

Оплатив выставленное по акту внедоговорное потребление 09.09.2021, при этом, заключение самого договора энергоснабжения, присоединения ее к сети не содержало обязательных требований о такой оплате, ответчик по сути признала законность акта и требований истца. А потому в соответствии с п. 5 ст. 166 ГК РФ и при установлении факта оплаты по данному акту, доводы ответчика о признании акта недействительным, несоответствующим закону, и необходимости отмены решения суда нельзя признать состоятельными.

Доводы об отсутствии фото- или видеосъемки на правильность и законность вынесенного заочного решения не влияют. Судебная коллегия учитывает, что ответчиком в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств оспаривания акта в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке, признания его недействительным в судебном порядке, несмотря на информированность ответчика о составлении такого акта, а также учитывает и то обстоятельство, что ответчик фактически оплатила стоимость потребленной энергии.

Следует учесть и то, что с момента составления акта о безучетном потреблении электроэнергии до подачи апелляционной жалобы прошел продолжительный период времени, а с учетом оплаты ответчиком суммы бездоговорного потребления энергии, отсутствие фото- и видеоматериалов составления акта о безучетном потреблении не вызывает сомнений в наличии самого факта нарушения и не дает правовые основания для отмены заочного решения суда по доводам жалобы.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит заочное решение Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 22 сентября 2021 года по данному делу законным, обоснованным и не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

заочное решение Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 22 сентября 2021 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья-председательствующий О.Ф. Давыдова

Судьи О.Ю. Астафьева

Н.С. Краснова

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 04.07.2022.