Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по иску МУП города Сочи «Водоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате по договору о подключении (технологическом присоединении) объектов к сетям холодного водоснабжения и/или водоотведения, неустойки с апелляционной жалобой ФИО1 на решение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 29 сентября 2021 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

МУП города Сочи «Водоканал» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате по договору о подключении (технологическом присоединении) объектов к сетям холодного водоснабжения и/или водоотведения, неустойки.

В обоснование заявленных требований истец указал, что между МУП города Сочи «Водоканал» и ФИО1 заключены договор <№...> от 27.02.2019. о подключении (технологическом присоединении) объектов к сетям холодного водоснабжения и/или водоотведения, в соответствии с условиями которого, организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения к подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства ответчика и в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) согласно приложению <№...> подключить объект должника к сетям централизованной системы холодного водоснабжения и/или водоотведения, а ответчик обязался выполнить технические условия, внести плату за подключение. Срок подключения объектов - не более 18 месяцев с даты заключения Договора. Пунктом 15 главы V Договора определен размер и порядок платежей должника. Согласно пункту 16 договора, обязательство должника по оплате подключения (технологического присоединения) считается выполненным с момента зачисления денежных средств в соответствии с пунктами 14 и 15 договора на расчётные счета организации ВКХ.

Поскольку должник не исполнил обязательства по договору, не произвёл оплату второй и третий период, в адрес должника взыскатель направил досудебную претензию <№...> от 31 мая 2021 года, которая оставлена без ответа и удовлетворения.

Акт о подключении (технологическом присоединении) объекта к централизованным сетям водоснабжения и/или водоотведения подписан должником 05.03.2021 г. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.

Решением Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 29 сентября 2021 года, исковые требования МУП города Сочи «Водоканал», удовлетворены.

Суд взыскал с ФИО1 в пользу МУП города Сочи «Водоканал» задолженность по оплате по договору о подключении (технологическом присоединении) объектов к сетям холодного водоснабжения и (или) водоотведения в размере 730 533,10 руб., неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору в размере 157 841,92 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 084 руб..

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение. Указывает на то, что судом при вынесении решения нарушены нормы материального и процессуального права, неверно определены обстоятельства имеющие существенное значение для дела. Ответчик не был надлежащим образом уведомлен судом о дне, времени и месте судебного разбирательства.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель МУП города Сочи «Водоканал» по доверенности ФИО2 просит решение суда от 29.09.2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 18 января 2022 года, судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, выслушав пояснения представителя истца, судебная коллегия приходит к выводу об отмене обжалуемого решения суда, принятии по делу нового решения об удовлетворении иска.

В силу ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания

В силу ч. 5 ст. 330 ГПК РФ при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой.

Поскольку судебной коллегией установлено, что суд первой инстанции рассмотрел дело в отсутствие ответчика ФИО1 не извещенного надлежащим образом о дне, времени и месте судебного разбирательства, что отражено в определении от 18 января 2022 года, решение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 29 сентября 2021 года, подлежит безусловной отмене, настоящее гражданское дело рассматривается судебной коллегией по правилам производства в суде первой инстанции.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления заказчика подключения в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных данным Федеральным законом и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном данным Федеральным законом.

Договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения, договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоотведения заключаются в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения, типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения».

Указанный типовой договор о подключении (технологическом присоединении) предусматривает в тексте наличие раздела V о размере платы за подключение (технологическое присоединение).

Разделом V Типового договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, а также разделом Типового договора подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2013 года №645, предусмотрено установление платы и порядок внесения таковой за технологическое присоединение. Возможности бесплатного (безвозмездного) подключения указанные Типовые договоры не предусматривают.

В соответствии с п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу п. 2 ст. 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения к сетям водоснабжения, не включены в раздел IV «Отдельные виды обязательств» Гражданского кодекса Российской Федерации, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих соответствующие правила.

Плата за подключение имеет иную правовую природу нежели аванс. Так, указанная плата вносится заказчиком не за сами непосредственные действия исполнителя по подключению (технологическому присоединению) объекта к централизованной системе холодного водоснабжения или водоотведения, а с целью компенсации соответствующим организациям их расходов по подготовке системы коммунальной инфраструктуры к подключению объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения или водоотведения. При этом водоканал выполняет перечень мероприятий (в том числе технических) по увеличению пропускной способности (увеличению мощности) соответствующих систем коммунальной инфраструктуры и мероприятия по фактическому присоединению к сетям инженерно-технического обеспечения по подключению объекта капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения.

Поэтому плата за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства коррелирует с размером нагрузки объекта заказчика на водопроводные и канализационные сети.

Согласно ч. 10 ст. 48 ГрК РФ порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Материалами дела подтверждено, что 27.02.2019г. между МУП г. Сочи «Водоканал» и ФИО1 заключен договор <№...> о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, в соответствии с которым организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется выполнить действия по подготовке централизованных систем водоснабжения и водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта - жилой дом, расположенный по адресу: г<Адрес...> на земельном участке с кадастровым номером <№...> принадлежащих на праве собственности ФИО1 и в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения по форме согласно приложению <№...> подключить объект к сетям централизованных систем водоснабжения и водоотведения, а Заказчик обязуется внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить технические условия, подключить объект Заказчика к сетям холодного водоснабжения и/или водоотведения и внести плату за подключение.

Из п. 4 указанного договора следует, что срок подключения объекта - не более 18 месяцев с даты заключения договора.

Согласно п. 15 договора размер платы за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения и водоотведения определяется по форме согласно приложению <№...>

В силу п. 16 договора заказчик обязан внести плату в размере, предусмотренном приложением <№...> к настоящему Договору, на расчётный счёт МУП г. Сочи «Водоканал» в следующем порядке: - 98 196,32 руб. (35 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты заключения настоящего договора); - 140 280,45 руб. (50 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 90 дней с даты заключения настоящего договора, но не позднее даты фактического подключения); - 42 084,14 руб. (15 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическое присоединение) объекта к централизованным системам водоснабжения и водоотведения по форме согласно приложению <№...>, но не позднее выполнения условий подключения (технологического присоединения).

В соответствии с п. 17 договора, обязательство заказчика по оплате подключения (технологическое присоединение) считается исполненным с момента зачисления денежных средств в соответствии с пунктами 15 и 16 настоящего договора на расчетные счета Организации водопроводно-канализационного хозяйства, указанные в договоре, а в случае изменения расчетного счета — отдельным распоряжением организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Изменение размера платы за подключение (технологическое присоединение) возможно по соглашению сторон в случае изменения условий подключения (технологического присоединения), а также в случае изменения нагрузки, указанной в пункте 7 настоящего договора, местоположения точки (точек) подключения и требований к строительству (реконструкции) сетей водоснабжения и водоотведения (п. 19 Договора).

Вместе с тем, 23 октября 2020г. между сторонами заключено дополнительное соглашение <№...> к договору <№...> от 27.02.2019г. о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения, из которого следует, что в связи с изменением размера подключаемой нагрузки пункт 7 договора о подключении изложить в следующей редакции: Потребности объекта – размер нагрузки объекта, который обязана обеспечить Организация водопроводно-канализационного хозяйства в точка подключения (технологического присоединения), составляет <...> водоснабжения и <...> приема сточных вод.

Пункт 16 Договора о подключении изложить в следующей редакции: заказчик обязан внести плату в размере, предусмотренном приложением <№...> к настоящему договору, на расчётный счёт организации водопроводно-канализационного хозяйства в следующем порядке: - 544 435,24 руб. (35 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты заключения настоящего договора); - 777 764,63 руб. (50 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 90 дней с даты заключения договора, но не позднее даты фактического подключения); - 233 329,38 руб. (15 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении) объекта к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения по форме согласно приложению <№...>, но не позднее выполнения условий подключения (технологическом присоединении).

Из материалов дела следует, что между МУП г. Сочи «Водоканал» и ФИО1 подписан Акт о подключении (технологическом присоединении) объекта к договору <№...> от 27.02.2019г. о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения без замечаний и претензий.

Таким образом, между сторонами достигнуто соглашение, в соответствии с которым объект ФИО1 нормативно в штатном режиме снабжается МУП г. Сочи «Водоканал» ресурсами из централизованных сетей водоснабжения и (или) водоотведения в пределах подключаемой нагрузки, установленной договором о подключении (технологическом присоединении) и условиями подключения, являющимися приложением к договору.

Однако, ФИО1 взятые на себя обязательства по договору <№...> от 27.02.2019 года не исполнил в полном объеме, оплату за второй и третий период не произвел.

Материалами дела подтверждено, что у ФИО1 имеется задолженность в сумме 730 533,10 руб., что подтверждается Актом сверки взаимных расчетов.

Доказательств опровергающих представленный стороной истца расчет образовавшейся задолженности, ответчиком суду не представлено.

Кроме того, в силу п. 25 договора <№...> от 27.02.2019 года в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств по оплате настоящего договора Организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от Заказчика уплаты пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В силу ст. 309, ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательствами и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по договору <№...> от 27.02.2019 года в сумме 730 533,10 руб., а также пеня в размере 157 841,92 руб. Расчет пени, представленный истцом, проверен судебной коллегией и является верным.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу об отмене принятого по делу решения Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 29 сентября 2021 года, с принятием по делу нового решения об удовлетворении иска.

На основании ст. 98 ГПК РФ, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца оплаченная последним госпошлина при подаче иска в суд в размере 12 041 руб..

Руководствуясь ст.ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 29 сентября 2021 года, отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования МУП города Сочи «Водоканал», удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу МУП города Сочи «Водоканал» задолженность по оплате по договору о подключении (технологическом присоединении) объектов к сетям холодного водоснабжения и (или) водоотведения в размере 730 533,10 руб., неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору в размере 157 841,92 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 041 руб..

Апелляционное определение может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 08 апреля 2022 года.

Председательствующий:

Судьи: