Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказания России по Кабардино-Балкарской Республике о включении периода службы и учебы в стаж службы в льготном исчислении, перерасчете и назначении пенсии по выслуге лет,

по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Нальчикского городского суда КБР от 22 ноября 2021 года.

Судебная коллегия

Установила:

ФИО1 проходил службу в Управлении Федеральной службы исполнения наказания России по Кабардино-Балкарской Республике (далее - УФСИН России по КБР). Приказом УФСИН России по КБР № лс от 13 апреля 2021 года с ФИО1 расторгнут контракт и он уволен со службы в уголовно-исполнительной системе по собственному желанию.

19 апреля 2021 года ФИО1 обратился в УФСИН России по
КБР с заявлением о включении в выслугу лет периода службы в Управлении Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России по КБР (далее – УФСКН России по КБР) в льготном исчислении

18 мая 2021 года ФИО1 получил из УФСИН России по КБР письмо № от 17 мая 2021 года, содержащее отказ в удовлетворении его заявления.

Полагая отказ УФСИН России по КБР незаконным, ФИО1 обратился в Нальчикский городской суд КБР с иском к УФСИН России по КБР о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по выслуге лет с включением периодов прохождения службы в УФСКН России по КБР в выслугу лет для назначении пенсии в льготном исчислении:

- период с 01 января 2008 года по 05 августа 2009 года – один месяц службы за один и одну треть месяца;

- периоды с 05 августа 2009 года по 19 апреля 2013 года; с 19 апреля 2013 года по 01 июля 2013 года; с 01 июля 2013 года по 16 апреля 2014 года; с 16 апреля 2014 года по 01 августа 2014 года; с 01 августа 2014 года по 22 декабря 2014 года - один месяц службы за полтора месяца.

Кроме того, ФИО1 просил обязать УФСИН России по КБР включить в стаж службы в льготном исчислении, дающий право на пенсию за выслугу лет, период учебы с 01 сентября 1999 года по 12 апреля 2004 года – 4 года 7 месяцев 11 дней, из расчета один год учебы за шесть месяцев службы и назначить пенсию по выслуге лет.

УФСИН России по КБР иска не признало и представило письменный отзыв, в котором утверждая о необоснованности заявленных требований, просило в иске отказать.

В судебном заседании истец поддержал требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика ФИО2 и ФИО3 иска не признали и просили в иске отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Министерство внутренних дел по КБР, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, представив истребованные судом доказательства, своего отношения к иску не выразило, представителя в судебное заседание не направило, Дело рассмотрено в отсутствие его представителя.

Решением Нальчикского городского суда КБР от 22 ноября 2021 года исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.

Считая решение суда незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права, ФИО1 подал на него апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы указано, что суд первой инстанции не принял во внимание представленные истцом документы, дал неверную оценку доказательствам, неправильно истолковал и применил правовые акты, подлежащие применению. Тем самым суд нарушил права и законные интересы ФИО1

Указано, что суд пришёл к ошибочным выводам о том, что положения об исчислении льготного стажа, предусмотренные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № (ред. от 11.09.2021) «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации» на ФИО1 не распространяются. Исходя из этих ошибочный выводов суд незаконно отказал в заявленном иске.

УФСИН России по КБР и Министерство внутренних дел России по КБР явку в судебное заседание своих представителей не обеспечило, требований об отложении судебного разбирательства не заявили. В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда КБР Кучукова О.М., обсудив доводы апелляционной жалобы, поддержанные ФИО1, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения, а апелляционную жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии и со с пунктом 3 (подпункты «а», «б» и «в») Правил исчисления выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет лицам, проходившим службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 12004 года № в выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы сотрудникам включаются на следующих льготных условиях:

- один месяц службы за два месяца - время службы сотрудника, назначенного на должность официального представителя Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (его заместителя) в иностранном государстве, в период пребывания в иностранном государстве, включенном в перечень государств, которые находятся в условиях чрезвычайного положения или в состоянии вооруженного конфликта, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2011 года №, - не ранее чем с 27 января 2011 года;

- один месяц службы за полтора месяца:

время службы в подразделениях специального назначения органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в соответствии с перечнем должностей, утверждаемым директором Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, в том числе срок испытания на этих должностях в качестве стажеров;

время службы сотрудников (стажеров), осуществляющих оперативно-разыскную деятельность, когда их принадлежность к органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ зашифрована, в соответствии с перечнем должностей, утверждаемым директором указанной Службы, и на определяемых им условиях;

время службы сотрудника, назначенного на должность официального представителя Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (его заместителя) в иностранном государстве, в период пребывания в иностранном государстве, включенном в перечень государств со сложной общественно-политической обстановкой, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2011 года №, - не ранее чем с 27 января 2011 года;

- один месяц службы за один и одну треть месяца:

время службы в подразделениях, выполняющих задачи по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, совершенных организованными преступными группами или преступными сообществами (преступными организациями) в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ, в соответствии с перечнем подразделений и должностей, утверждаемым директором Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, и на определяемых им условиях, в том числе срок испытания на этих должностях в качестве стажеров;

время службы в следственных подразделениях органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ за периоды участия в предварительном следствии по уголовным делам, отнесенным законодательством Российской Федерации к подследственности этих органов, в соответствии с перечнем должностей, утверждаемым директором указанной Службы, и на определяемых им условиях, в том числе срок испытания на этих должностях в качестве стажеров.

Поскольку ФИО1 не представлены доказательства, подтверждающие, что подразделения, в которых он проходил службу в период с 01 января 2008 года по 22 декабря 2014 года, и должности, которые он замещал в период с 01 января 2008 года по 22 декабря 2014 года, включены в перечень подразделений и должностей, утверждённых директором Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, в качестве подразделений и должностей, служба в которых наделяет его правом на льготное исчисление выслуги лет для назначения пенсии, в силу чего оспариваемые периоды не подлежат зачету в выслугу лет в льготном исчислении.

При указанных обстоятельствах выводы суда об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований. судебной коллегией признаются правильными, в связи с чем, решение суда подлежит оставлению без изменения как соответствующее представленным в дело и исследованным судом доказательствам, как постановленное без нарушения норм материального и процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

Определила:

Решение Нальчикского городского суда КБР от 22 ноября 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

Мотивированное определение составлено 03 марта 2022 года.

Председательствующий: Р.Х. Шомахов.

Судьи: 1. М.Б. Мисхожев.

2. О.М. Кучуков.