Судья Топчилова Н.Н. Дело № 2-515/2021
Докладчик Коваленко В.В. Дело № 33-8123/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:
председательствующего Коваленко В.В.
судей Жегалова Е.А., Слядневой И.В.
при секретаре Лымаренко О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 26 августа 2021 года гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Сибавтостройсервис» об обязании осуществить действие, взыскании компенсации морального вреда, судебной неустойки
по апелляционным жалобам ФИО1 и ООО «Сибавтостройсервис» на решение Центрального районного суда г. Новосибирска от 18 мая 2021 года.
Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Коваленко В.В., объяснения ФИО1 и её представителя – ФИО2, представителя ООО «Сибавтостройсервис» - ФИО3, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Сибавтостройсервис», в котором, с учетом уточнения исковых требований, просила:
1) обязать ООО «Сибавтостройсервис» разместить в системе ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте www.dom.gosuslugi.ru следующую неразмещенную информацию с 01.07.2016 г., предусмотренную Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»: платежные реквизиты управляющей организации товарищества, кооператива (здесь и далее пункт Приказа, пункт 1.22); информация о кредитной организации, в которой открыт расчетный счет управляющей организации, товарищества, кооператива в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги (п. 1.22.1); ОГРН кредитной организации (п. 1.22.1.1); КПП кредитной организации или обособленного подразделения кредитной организации (п. 1.22.1.2); БИК кредитной организации или обособленного подразделения (п. 1.22.1.3); информация о расчетном счете управляющей организации, товарищества, кооператива, открытом в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги (п. 1.22.2); номер расчетного счета (1.22.2.1); информация о сроках представления (выставления) платежных документов и внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, а также о периоде передачи показаний индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета (п. 1.23); срок представления (выставления) платежных документов для внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги (п. сроки передачи показаний индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета с указанием даты начала и даты окончания периода передачи показаний (п. 1.23.3); общая площадь нежилых помещений, за исключением помещений общего пользования (п. 2.1.15.2); дата проведения энергетического обследования (либо информация об отсутствии энергетического обследования) - (п. 2.1.19); дата, на которую установлен износ’здания (п. 2.1.22); площадь отмостки (п. 2.2.1.3); физический износ (при наличии информации в технической документации) - (п. 2.2.1.4); год проведения последнего капитального ремонта (при наличии информации в технической документации) - (п. 2.2.1.5); физический износ (при наличии информации в технической документации) - (п. 2.2.3.4); общие сведения о земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом (п. 2.11): площадь земельного участка (п. 2.11.3); кадастровый номер квартиры (путем выбора его из информации, содержащейся в системе) либо информация об отсутствии у квартиры кадастрового номера в случае, если такой номер не присвоен (п. 2.12.2); ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный или условный номер) (путем выбора его из информации, содержащейся в системе, в случае отсутствия кадастрового номера) - (п. 2.12.3); общая площадь квартиры (с указанием источника информации) - (п. 2.12.4); жилая площадь квартиры (с указанием источника информации) - (п. 2.12.5); количество комнат (с указанием источника информации) - (п. 2.12.6); номер подъезда, в котором расположена квартира (при наличии) - (п. 2.12.7); количество лиц, проживающих в квартире (с указанием источника информации) - (п. 2.12.8); сведения о нежилых помещениях в многоквартирном доме (п. 2.14): номер нежилого помещения (п. 2.14.1); кадастровый номер нежилого помещения (путем выбора его из информации, содержащейся в системе) либо информация об отсутствии у нежилого помещения кадастрового номера в случае, если такой номер не присвоен (п. 2.14.2); общая площадь нежилого помещения (с указанием источника информации) - (п. 2.14.4); общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (с указанием источника информации) - (п. 2.15); информация о перечне предоставляемых коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об их объеме, о качестве и периодичности (сроках) их предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договоры на предоставление или оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ (п. 3); информация о договорах на предоставление коммунальных услуг (п. 3.1); договор на предоставление коммунальных услуг (п. 3.1.1); информация о стороне договора на предоставление коммунальных услуг (п. 3.1.2); собственники или пользователи помещений в многоквартирном доме (п. 3.1.2.1); собственники или пользователи жилого дома (домовладения) (п. 3.1.2.2); сроки действия договора на предоставление коммунальных услуг (п. 3.1.3); дата вступления в силу договора на предоставление коммунальных услуг (п. 3.1.3.1); дата окончания срока действия договора на предоставление коммунальных услуг (п. 3.1.3.2); адреса жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, жилых домов (домовладения), код ОКТМО муниципального образования, на территории которого расположен многоквартирный дом, жилой дом (домовладение) (п. 3.1.4); сведения о коммунальных услугах (п. 3.1.5); вид предоставляемых коммунальных услуг (п. 3.1.5.1); дата начала предоставления коммунальной услуги (п. 3.1.5.2); дата окончания предоставления коммунальной услуги (п. 3.1.5.3); сроки передачи показаний индивидуальных, общих (квартирных) и комнатных приборов учета с указанием даты начала и даты окончания срока передачи показаний (п. 3.1.6); информация об оказываемых услугах, выполняемых работах по управлению многоквартирным домом (п. 3.2); период формирования перечня оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом (п. 3.2.1); вид и наименование оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом (п. 3.2.2); стоимость оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом (при определении такой стоимости собственниками помещений в многоквартирном доме) (п. 3.2.3); информация об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (п. 3.3); период формирования перечня оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (п. 3.3.1); вид и наименование оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (п. 3.3.2); стоимость оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (п. 3.3.3); информация о периодичности и (или) графике (сроках) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (п. 3.4); период, на который сформирован перечень услуг и (или) работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (п. 3.4.1); периодичность и (или) график (сроки) оказания услуг и (или) выполнения работ в соответствии с перечнем услуг и (или) работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (п. 3.4.2); информация о качестве оказанных услуг, выполненных работ по управлению многоквартирным домом, оказанных услуг, выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (п. 3.5); вид и наименование оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, по которым проводился контроль за качеством (оценка качества) услуг и (или) работ (п. 3.5.1); период оказания услуг и (или) выполнения работ, по которым проводился контроль за качеством (оценка качества) услуг и (или) работ (п. 3.5.2); количество полных календарных дней, в течение которых оказывалась и (или) выполнялась услуга или работа ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (п. 3.5.3); акты нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуги в выполнении работы (п. 3.5.4); информация о договорах оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также акты приемки выполненных работ (оказанных услуг) (п. 3.6); договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (п. 3.6.1); информация о сторонах договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (п. 3.6.2); ОГРН (ОГРНИП для индивидуального предпринимателя) лица, являющегося стороной договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (п. 3.6.2.1); КПП лица, являющегося стороной договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, или его обособленного подразделения (п. 3.6.2.2); предмет договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (п. 3.6.3); адрес многоквартирного дома, код ОКТМО муниципального образования, на территории которого расположен многоквартирный дом (п. 3.6.4); акты приемки выполненных работ (оказанных услуг) (п. 3.6.5); информация об объеме, о качестве коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также о случаях несоблюдения установленных параметров качества таких услуг, в том числе информация о фактах и количественных значениях отклонений от параметров качества предоставленных услуг (п. 4); объем предоставленных коммунальных услуг (п. 4.1); информация о нарушении качества коммунальных услуг (п. 4.2); информация о качестве коммунальной услуги по холодному водоснабжению (п. 4.2.1); информация о перерывах в поставке холодной воды (п. 4.2.1.1); дата и время начала перерыва в поставке холодной воды (п. 4.2.1.1.1); дата и время окончания перерыва в поставке холодной воды (п. 4.2.1.1.2); причина перерыва в поставке холодной воды (п. 4.2.1.1.3); количество дней поставки холодной воды при несоответствии состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации в расчетном периоде суммарно в течение расчетного месяца (п. 4.2.1.2); продолжительность поставки холодной воды в часах суммарно в течение расчетного периода при давлении, отличающемся от установленного до 25 процентов, в системе водоснабжения в месте присоединения (точке подключения) сетей многоквартирного дома, жилого дома (домовладения) к централизованной системе холодного водоснабжения (п. 4.2.1.3); количество дней поставки холодной воды суммарно в течение расчетного периода при давлении отличающемся от установленного более чем на 25 процентов, в системе водоснабжения в месте присоединения (точке подключения) сетей многоквартирного дома, жилого дома (домовладения) к централизованной системе холодного водоснабжения (п. 4.2.1.4); информация о качестве коммунальной услуги по горячему водоснабжению (п. 4.2.2); информация о перерывах в поставке горячей воды (п. 4.2.2.1); дата и время начала перерыва в поставке горячей воды (п. 4.2.2.1.1); дата и время окончания перерыва в поставке горячей воды (п. 4.2.2.1.2); причина перерыва в поставке горячей воды (п. 4.2.2.1.3); информация о несоответствии температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации (п. 4.2.2.2); информация о продолжительности поставки горячей воды при отступлении от допустимых отклонений температуры горячей воды в соответствии с законодательством Российской Федерации (в часах суммарно в течение расчетного периода) (п. 4.2.2.3); при отклонении температуры на 3°С (п. 4.2.2.3.1); при отклонении температуры на 6°С (п. 4.2.2.3.2); при отклонении температуры на 9°С (п. 4.2.2.3.3); при отклонении температуры на 12°С (п. 4.2.2.3.4); при отклонении температуры на 15°С (п. 4.2.2.3.5); при отклонении температуры на 18°С (п. 4.2.2.3.6); информация о поставке горячей воды при температуре ниже 40°С суммарно за расчетный период (п. 4.2.2.4); продолжительность поставки горячей воды при температуре ниже 40°С суммарно в часах в течение расчетного периода (п. 4.2.2.4.1); объем горячей воды, поставленной при температуре ниже 40°С суммарно в течение расчетного периода (п. 4.2.2.4.2); количество дней поставки горячей воды при несоответствии состава и свойств горячей воды требованиям законодательства Российской Федерации в расчетном периоде суммарно в течение расчетного периода (п. 4.2.2.5); продолжительность поставки горячей воды в часах суммарно в течение расчетного периода при давлении, отличающемся от установленного до 25 процентов (п. 4.2.2.5); количество дней поставки горячей воды суммарно в течение расчетного периода при давлении, отличающемся от установленного более чем на 25 процентов (п. 4.2.2.7); информация о качестве водоотведения (п. 4.2.3); информация о перерывах в водоотведении (п. 4.2.3.1); дата и время начала перерыва в водоотведении (п. 4.2.3.1.1); дата и время окончания перерыва в водоотведении (п. 4.2.3.1.2); причина перерыва в водоотведении (п. 4.2.3.1.3); информация о качестве коммунальной услуги по электроснабжению (п. 4.2.4); информация о перерывах в поставке электрической энергии (п. 4.2.4.1); дата и время начала перерыва в поставке электрической энергии (п. 4.2.4.1.1); дата и время окончания перерыва в поставке электрической энергии (п. 4.2.4.1.2); причина перерыва в поставке электрической энергии (п. 4.2.4.1.3); продолжительность предоставления коммунальной услуги по электроснабжению, несоответствующей требованиям законодательства Российской Федерации, в часах суммарно в течение расчетного периода (п. 4.2.4.2); информация о качестве коммунальной услуги по отоплению (п. 4.2.6); информация о перерывах в поставке тепловой энергии (п. 4.2.6.1); дата и время начала перерыва в поставке тепловой энергии (п. 4.2.6.1.1); дата и время окончания перерыва в поставке тепловой энергии (п. 4.2.6.1.2); причина перерыва в поставке тепловой энергии (п. 4.2.6.1.3); продолжительность отопления при отклонении температуры воздуха в помещениях многоквартирных домов, жилых домах в часах суммарно за расчетный период (п. 4.2.6.2); превышение нормативной температуры воздуха в помещениях многоквартирных домов, жилых домах сверх допустимого уровня (п. 4.2.6.2.1); снижение нормативной температуры воздуха в помещениях многоквартирных домов, жилых домах сверх допустимого уровня (п. 4.2.6.2.2); количество часов отклонения температуры воздуха в помещениях многоквартирных домов, жилых домах в часах суммарно за расчетный период (п. 4.2.6.3); количество дней отопления суммарно в течение расчетного периода при давлении во внутридомовой системе отопления, отличающемся от установленного более чем на 25 процентов (п. 4.2.6.4); иные показатели качества поставки тепловой энергии, определенные в договоре (п. 4.2.7); наименование показателя (п. 4.2.7.1); фактическое значение показателя (п. 4.2.7.2); единица измерения показателя (п. 4.2.7.3); информация о приборах учета, используемых для определения объема коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (домовладений) (п. 5); сведения об установленных коллективных (общедомовых) приборах учета, за исключением сведений об установленных коллективных (общедомовых) приборах учета, находящихся в собственности или на ином законном основании ресурсоснабжающей организации (п. 5.1); адрес многоквартирного дома с указанием места установки прибора учета, код ОКТМО муниципального образования, на территории которого расположен многоквартирный дом (п. 5.1.1); наименование коммунального ресурса, для измерения объемов поставки которого используется коллективный (общедомовой) прибор учета (п. 5.1.2); исправность/неисправность прибора учета (п. 5.1.3); вид прибора учета в зависимости от тарифных зон суток (п. 5.1.4); заводской номер (серийный) (п. 5.1.5); марка, модель прибора учета (п. 5.1.6); единица измерения (п. 5.1.7); информация о наличии датчиков температуры с указанием их местоположения на узле учета (п. 5.1.8); информация о наличии датчиков давления с указанием их местоположения на узле учета (п. 5.1.9); дата опломбирования прибора учета заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета (п. 5.1.10); дата последней поверки прибора учета (п. 5.1.11); межповерочный интервал, плановая дата поверки прибора учета (п. 5.1.12); наличие возможности дистанционного снятия показаний прибора учета с указанием наименования установленной системы дистанционного снятия таких показаний (п. 5.1.13); сведения о вводе узла учета (прибора учета) в эксплуатацию (п. 5.1.14); вид коммунального ресурса (п. 5.1.14.1); дата ввода узла учета (прибора учета) в эксплуатацию (п. 5.1.14.2); акт ввода узла учета (прибора учета) в эксплуатацию (п. 5.1.14.3); информация о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета (п. 5.2.1); дата снятия показаний прибора учета (п. 5.2); показания коллективного (общедомового) прибора учета, в том числе дифференцированно по зонам суток или по иным критериям (п. 5.2.2); сведения об установленных индивидуальных приборах учета в жилых, нежилых помещениях в многоквартирном доме, жилом доме (домовладении), общих (квартирных) и комнатных приборах учета (п. 5.3); адрес жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме, жилого дома (домовладения), в отношении которого применяются показания прибора учета (п. 5.3.1); вид коммунального ресурса, для измерения объемов поставки которого используется прибор учета (п. 5.3.2); исправность/неисправность прибора учета (п. 5.3.3); вид прибора учета в зависимости от тарифных зон суток, заводской номер (серийный), марка, модель прибора учета, единица измерения (п. 5.3.4); дата ввода в эксплуатацию прибора учета (п. 5.3.5); дата опломбирования прибора учета заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета (при наличии) (п. 5.3.6); дата последней поверки прибора учета (при наличии) (п. 5.3.7); межповерочный интервал, плановая дата поверки прибора учета (при наличии) (п. 5.3.8); наличие возможности дистанционного снятия показаний прибора учета с указанием наименования установленной системы дистанционного снятия таких показаний (п. 5.3.9); информация о показаниях индивидуального, общего (квартирного) и комнатного прибора учета (п. 5.4); показания прибора учета, в том числе дифференцированно по зонам суток или по иным критериям (п. 5.4.1); дата снятия/передачи показаний прибора учета (п. 5.4.2); информация о перерывах в предоставлении коммунальных услуг, приостановлении или ограничении предоставления коммунальных услуг (п. 6); информационное сообщение собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (домовладений) о плановом (планируемом) перерыве в предоставлении коммунальных услуг, приостановлении или ограничении предоставления коммунальных услуг (п. 6.1); адрес жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме, многоквартирного дома, жилого дома (домовладения), код ОКТМО муниципального образования, на территории которого расположен многоквартирный дом, жилой дом (домовладение) (п. 6.1.1); дата и время начала перерыва, ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг (п. 6.1.2); дата и время окончания перерыва, ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг (п. 6.1.3); причина перерыва, ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг (п. 6.1.4); информационное сообщение собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (домовладений) о перерыве, ограничении или приостановлении предоставления коммунальных услуг, предварительное уведомление потребителя о которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации (п. 6.2); адрес жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме, многоквартирного дома, жилого дома (домовладения), код ОКТМО муниципального образования, на территории которого расположен многоквартирный дом, жилой дом (домовладение) (п. 6.2.1); дата и время начала перерыва, ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг (п. 6.2.2); дата и время окончания перерыва, ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг (п. 6.2.3); причина перерыва, ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг (п. 6.2.4); информация о рассмотрении обращений потребителей по фактам предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), в том числе возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технического обеспечения (п. 6.3); акт(-ы) проверки с приложением документов, подлежащих представлению потребителю по результатам рассмотрения обращения (в случае составления акта проверки) (п. 6.3.1); результаты экспертизы качества коммунальной услуги (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) (п. 6.3.2); информация о размере платы за жилое помещение (п. 7): информация о размере платы (ценах) на услуги, работы по управлению многоквартирным домом, о размере платы (ценах, тарифах) за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах, утвержденные протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (п. 7.1); протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об установлении размера платы за содержание жилого помещения (п. 7.1.1); размер платы (цена) за услуги, работы по управлению многоквартирным домом (п. 7.1.2); информация о размере платы (цене, тарифе) за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме (п. 7.1.3); наименование работы (услуги) (п. 7.1.3.1); размер платы (цены, тарифа) за работы (услуги) (п. 7.1.3.2); информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива с ресурсоснабжающими организациями, информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива с потребителями коммунальных услуг, а также информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива за жилое помещение с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах (п. 9): информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива с ресурсоснабжающими организациями (п. 9.1); оплачено (п. 9.1.1); информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, с потребителями (п. 9.2); начислено денежных средств (п. 9.2.1); задолженность/переплата по оплате коммунальных ресурсов (п. 9.2.2); поступило денежных средств (п. 9.2.3); информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах (п. 9.3); начислено денежных средств (п. 9.3.1); задолженность/переплата по оплате за содержание жилого помещения (п. 9.3.2); поступило денежных средств (п. 9.3.3); информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива, с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (п. 10); оплачено (п. 10.1); информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 11); оплачено (п. 11.1); информация о лицевых счетах, присвоенных собственникам и пользователям жилых (нежилых) помещений в многоквартирных домах, жилых домов (домовладений) для внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги (п. 14); номер лицевого счета, присвоенный собственнику или пользователю жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме, жилого дома (домовладения) управляющей организацией, товариществом, кооперативом, либо номер единого лицевого счета, присвоенный в системе собственнику или пользователю жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме, жилого дома (домовладения) - (п. 14.1); номер единого лицевого счета, присвоенный в системе собственнику или пользователю жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме, жилого дома (домовладения) (путем выбора его из информации, содержащейся в системе) (п. 14.2); информация о договоре управления многоквартирным домом (п. 15); документ, на основании которого заключается договор управления многоквартирным домом (п. 15.2); адрес многоквартирного дома, в отношении которого заключен договор управления многоквартирным домом, код ОКТМО муниципального образования, на территории которого расположен многоквартирный дом (п. 15.3); дата вступления в силу договора управления многоквартирным домом (п. 15.4); планируемая дата окончания действия договора управления многоквартирным домом (п. 15.5); дата расторжения договора управления многоквартирным домом (п. 15.6); основание расторжения договора управления многоквартирным домом (п. 15.7); информация о стороне договора управления многоквартирным домом (п. 15.8); собственники помещений в многоквартирном доме либо лица, принявшие от застройщика после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи (п. 15.8.1); застройщик с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию (п. 15.8.3); ОГРН (ОГРНИП для индивидуального предпринимателя) застройщика (п. 15.8.3.1); сведения о коммунальных услугах (п. 15.8.4); вид коммунальной услуги (п. 15.8.4.1); дата начала оказания коммунальной услуги (п. 15.8.4.2); дата окончания оказания коммунальной услуги (п. 15.8.4.3); период передачи показаний индивидуальных, общих (квартирных) и комнатных приборов учета с указанием даты начала и даты окончания периода передачи показаний (п. 15.8.5); информация об отчете о выполнении договора управления многоквартирным домом и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (п. 16); отчет о выполнении договора управления многоквартирным домом (п. 16.1); годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность (п. 16.2); сумма доходов, полученных за оказание услуг по управлению всеми многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов) за отчетный период (п. 16.3); сумма расходов, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов) (п. 16.4); информация о договорах о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, о лицах, заключивших такие договоры от имени собственников помещений в многоквартирном доме, а также документы, подтверждающие полномочия указанных лиц заключать такие договоры (п. 18); адрес многоквартирного дома, код ОКТМО муниципального образования, на территории которого расположен многоквартирный дом (п. 18.1); договор о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п. 18.2); информация о сторонах договора о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п. 18.3); для физических лиц (п. 18.3.1); фамилия, имя, отчество (отчество указывается при наличии) физического лица, являющегося стороной договора о предоставление в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п. 18.3.1.1); СНИЛС физического лица, являющегося стороной договора о предоставление в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии) (п. 18.3.1.2); информация о документе, удостоверяющем личность физического лица, являющегося стороной договора о предоставление в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п. 18.3.1.3); вид документа, удостоверяющего личность (п. 18.3.1.3.1); реквизиты (номер и серия, дата выдачи) документа, удостоверяющего личность (п. 18.3.1.3.2); для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (п. 18.3.2); ОГРН (ОГРНИП для индивидуального предпринимателя) лица, являющегося стороной договора о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п. 18.3.2.1); информация о договоре о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п. 18.4); дата начала действия договора (п. 18.4.1); планируемая дата окончания действия договора (п. 18.4.2); наименование предоставленного в пользование объекта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (и. 18.4.3); протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о предоставлении в пользование части общего имущества (п. 18.4.4); документы, подтверждающие полномочия лиц заключать от имени собственников договоры о предоставлении в пользование части общего имущества (п. 18.5); размер платы по договору о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п. 18.6); период внесения платы по договору о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п. 18.7); информация о состоянии расчетов по договору о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п. 18.8); начислено денежных средств (п. 18.8.1); оплачено денежных средств (п. 18.8.2); задолженность/переплата по оплате по договору о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п. 18.8.3); направление расходования средств, полученных по договору о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п. 18.9); информация о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ, общего собрания членов кооператива, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, в случае если управляющая организация, товарищество или кооператив является инициатором проведения такого собрания либо участвует в организации такого собрания, а также в случае представления инициатором собрания в управляющую организацию, товарищество, кооператив документов (сообщений, протоколов, решений) о проведении общего собрания (п. 20); информация о сообщении о проведении общего собрания (п. 20.1); адрес многоквартирного дома, код ОКТМО муниципального образования, на территории которого расположен многоквартирный дом (п. 20.1.1); вид общего собрания (п. 20.1.2); форма проведения (п. 20.1.3); информация о проведении общего собрания в форме очного голосования (п. 20.1.3); дата проведения общего собрания (п. 20.1.4.1); место проведения общего собрания (и. 20.1.4.2); время проведения общего собрания (п. 20.1.4.3); информация о проведении общего собрания в форме заочного голосования (п. 20.1.5); дата начала приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (п. 20.1.5.1); дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (п. 20.1.5.2); место или адрес передачи решений собственников (п. 20.1.5.3); информация о проведении общего собрания в форме очно-заочного голосования (п. 20.1.6); дата проведения общего собрания (п. 20.1.6.1); место проведения общего собрания (п. 20.1.6.2); время проведения общего собрания (п. 20.1.6.3); дата начала приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (п. 20.1.6.4); дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (п. 20.1.6.5); место или адрес передачи решений собственников (п. 20.1.6.6); повестка дня общего собрания с указанием вопросов, поставленных на голосование (п. 20.1.7); порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на общем собрании (п. 20.1.8); место или адрес ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на общем собрании (п. 20.1.9); информация об итогах голосования общих собраний (п. 20.2); количество участников голосования по каждому вопросу повестки дня, поставленному на голосование (п. 20.2.1); количество голосов, поданных «за» по каждому вопросу повестки дня, поставленному на голосование (п. 20.2.2); количество голосов, поданных «против» по каждому вопросу повестки дня, поставленному на голосование (п. 20.2.3); количество голосов, поданных «воздержался» по каждому вопросу повестки дня, поставленному на голосование (п. 20.2.4); протокол, которым утверждено решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ, общего собрания членов кооператива (п. 20.3); решение лица, участвовавшего в голосовании (п. 20.4) - в течение пятнадцати дней с момента вступления в законную силу решения суда с обеспечением доступа к информации через личный кабинет ФИО1, а также иных собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>;
2) обязать ООО «Сибавтостройсервис» предоставить для ознакомления акты обследования и иные документы, подтверждающие необходимость проведения следующих работ: восстановительные расходы ворот; целевой сбор помещение консьержа им диспетчера; ограждение детской площадки; приобретение снегоуборщика; частичный ремонт на этажах, где отвалилась декоративная штукатурка в подъезде № 1; ремонт цоколя; ремонт парковки - в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу;
3) взыскать с ООО «Сибавтостройсервис» компенсацию морального вреда в размере 6 000 рублей;
4) установить и взыскать неустойку за неисполнение судебного решения в размере 2 000 рублей за каждый день просрочки неисполнения решения суда.
В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником <адрес> жилом доме по адресу: <адрес>. Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО «Сибавтосервис». В связи с неисполнением ответчиком обязанности по раскрытию предусмотренной действующим законодательством информации, размещению ее в системе ГИС ЖКХ, а также в связи с созданием препятствий и не предоставлением документов истцу для ознакомления, ФИО1 вынуждена обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.
Решением Центрального районного суда г. Новосибирска от 18 мая 2021 года исковые требования ФИО1 к ООО «Сибавтостройсервис» об обязании осуществить действие, взыскании компенсации морального вреда, судебной неустойки удовлетворены частично. Взысканы с ООО «Сибавтостройсервис» в пользу ФИО1 компенсация морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф за неисполнение в добровольном порядке требования потребителей в размере 2 500 рублей, а всего 7 500 рублей. Взыскана с ООО «Сибавтостройсервис» в доход государства государственная пошлина в сумме 300 рублей. В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказано.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение изменить, принять по делу новое решение, привлечь к участию в деле в качестве третьего лица ООО УК «Собкомсервис», перейти к рассмотрению по правилам производства в суде первой инстанции.
В обоснование апелляционной жалобы указывает, что сам по себе факт смены управляющей организации не говорит о неисполнимости решения. При этом указывает, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие или опровергающие факты передачи прав доступа от ответчика к ООО УК «Сибкомсервис», передачи документов подлежащих размещению.
Также ФИО1 полагает, что суду к участию в деле следовало привлечь ООО УК « Сибкомсервис».
ООО «Сибавтостройсервис», в своей апелляционной жалобе, просит отменить решение в части взыскания с него в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей и штрафа за неисполнение в добровольном порядке требований потребителей в размере 2 500 рублей, в данной части в удовлетворении иска ФИО1 отказать.
В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что ООО «Сибавтосройсервис» надлежащим образом и в полном объеме размещена информация, предусмотренная в разделе 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016, что подтверждается перепиской ООО «Сибавтостройсервис» со службой поддержки ГИС ЖКХ, из которой следует, что оператором не установлено каких-либо нарушений в размещении информации по многоквартирному дому по адресу: <адрес>.
По мнению ООО «Сибавтостройсервис», ФИО1 не представлено доказательств того, что ООО «Сибавтостройсервис» ненадлежащим образом и не в полном объеме разместило информацию, предусмотренную в разделе 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016. Суд первой инстанции поместил в оспариваемое решение перечень документов, подлежащих опубликованию, в отсутствие каких-либо обоснований, сделал ошибочный вывод о том, что ответчик не исполнил обязанность по раскрытию информации, при этом не указал какую-именно информацию, подлежащую опубликованию, ООО «Сибавтостройсервис» не опубликовало.
Материалами гражданского дела установлено, что на дату рассмотрения иска в реестр лицензий Новосибирской области внесены сведения о многоквартирном доме по адресу: <адрес>, деятельность по управлению которым осуществляет лицензиат ООО УК «Сибкомсервис». Следовательно, разместить в системе ГИС ЖКХ в сети Интернет какую бы то ни было информацию, ООО «Сибавтостройсервис» не сможет по объективным обстоятельствам, поскольку не является управляющей организацией многоквартирного дома на дату рассмотрения иска.
Выводы суда о том, что представитель ответчика имел объективную возможность предоставить данные аналитики о наличии/отсутствии ошибок при размещении обязательной информации, являются ошибочными.
Рассмотрев дело в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником <адрес>, в <адрес>.
Ответчик ООО «Сибавтостройсервис» в период со 02.11.2015 г. по 15.02.2021 г. осуществлял управление многоквартирным домом, в котором находится квартира истца.
Также из материалов дела следует, что ФИО1 неоднократно обращалась в ООО «Сибавтостройсервис» с заявлениями об ознакомлении с документами, касающимися деятельности управляющей компании. На данные обращения ФИО1 был дан ответ о том, что управляющей организацией ООО «Сибавтостройсервис» в полном объеме раскрыта информация, в том числе, путем опубликования на сайте управляющей организации в сети Интернет, подлежащая раскрытию в соответствии с жилищным законодательством. Также ей было сообщено, что интересующую её информацию и копии документов она может получить лично в упревающей организации в приемное время (т. 2 л.д. 4-6).
По акту приемки-передачи документов от 24.09.2020 г. ООО «Сибавтостройсервис» предоставило ФИО1 для ознакомления копии ряда документов (т. 1 л.д. 7).
Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком не представлено относимых, допустимых и достаточных доказательств размещения всей необходимой информации, подлежащей обязательному раскрытию, в ГИС ЖКХ. Установив тем самым факт нарушения прав истца, как потребителя, на своевременное и полное предоставление (раскрытие) информации организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для взыскания компенсации морального вреда и штрафа.
При этом, установив, что с 01.04.2021 г. управление многоквартирным домом 20 по <адрес> осуществляет ООО УК «Сибкомсервис», суд пришел к выводу о том, что в настоящее время ООО «Сибавтостройсервис» не обладает полномочиями по добавлению или изменению информации в системе ГИС ЖКХ в части дома истца. Данное обстоятельство явилось основанием для отказа в удовлетворении иска в части возложения на ООО «Сибавтостройсервис» обязанности разместить в системе ГИС ЖКХ требуемые истцом сведения.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, как соответствующими закону и обстоятельствам дела.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 г. N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.
В силу ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.
Приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 30.12.2014 г. № 504/934/пр сайт www.dom.gosuslugi.ru определен официальным сайтом в сети Интернет для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а перечень сведений, которые подлежат размещению лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами.
Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждена приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства».
Разделом 10 данного приказа установлен перечень информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу указанных выше положений закона применительно к настоящему спору, ООО «Сибавтостройсервис» было обязано представить относимые и допустимые доказательства размещения в ГИС ЖКХ всей информации, предусмотренной разделом 10 вышеуказанного приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 г.
В качестве таких доказательств ответчиком были представлены копии отдельных страниц системы ГИС ЖКХ, из которых невозможно достоверно установить, что вся требуемая информация была размещена в системе.
Кроме того, ООО «Сибавтостройсервис» представило ответ ГИС ЖКХ от 22.02.2021 г., из которого следует, что проанализировать состояние размещаемых сведений в ГИС ЖКХ в отношении многоквартирных домов, помещений, расположенных в многоквартирных домах, лицевых счетов, платежных документов и приборов учета поставщиками информации можно с помощью отчета «Размещение информации по многоквартирным домам». Отчет доступен в разделе «Аналитика и отчеты» - «Реестр отчетности». Функция просмотра отчета доступна сотруднику, которому в системе назначено право доступа к отчету «Размещение информации по многоквартирным домам» в разделе «Предоставить права доступа представителю организации к отчетам». Также в разделе «Аналитика и отчеты^ - «Реестр отчетности» реализован отчет «Выявленные нарушения в размещении информации». Отчет предоставляет возможность просмотра выявленных нарушений в размещении информации о платежных документах и технических характеристиках с целью дальнейшего устранения таких нарушений. Подробная информация приведена в руководстве пользователя, размещенном на официальном сайте ГИС ЖКХ в разделе «Регламенты и инструкции» (т. 2 л.д. 133).
Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции, ООО «Сибавтостройсервис» имело объективную возможность предоставить данные аналитики о наличии/отсутствии ошибок при размещении обязательной информации. Однако, такие отчеты суду представлены не были.
Самостоятельно осуществить проверку доводов сторон о наполненности ряда разделов сайта системы в отношении <адрес>, суд первой инстанции не имел технической возможности, поскольку большинство информации является закрытой и видно только авторизированным пользователям, являющимся управляющей домом организацией или собственниками дома.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ответчиком не доказан факт размещения всей необходимой информации, подлежащей обязательному раскрытию, в ГИС ЖКХ.
Доводы апелляционной жалобы ООО «Сибавтостройсервис» об обратном, направлены на переоценку доказательств, которые были представлены в суд первой инстанции и получили надлежащую оценку в обжалуемом решении. Оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает.
Поскольку материалами дела был установлен факт нарушения прав ФИО1, как потребителя услуг, оказываемых ООО «Сибавтостройсервис», суд первой инстанции обоснованно взыскал с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда, установленную ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей», а также штраф, установленный п. 6 ст. 13 этого же закона.
В соответствии со ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.
Из приведенной нормы, как правильно указал суд первой инстанции, следует, что решение суда должно быть исполнимым.
В настоящем случае материалами дела установлено, что решением общего собрания собственников многократного <адрес> от 27.05.2020 г. управляющей организацией выбрано ООО УК «Сибкомсервис», а приказом ГЖИ НСО от 01.04.2021 г. № 5747/10 в реестр лицензий Новосибирской области внесены изменения в сведения о многоквартирном <адрес> в части управляющей компании. Соответствующие внесены и в систему ГИС ЖКХ.
Таким образом, исходя из Регламента деятельности системы ГИС ЖКХ, в настоящее время ООО «Сибавтостройсервис» не обладает полномочиями по добавлению или изменению информации в системе в части дома истца.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно отказал ФИО1 в удовлетворении исковых требований о возложении на ООО «Сибавтостройсервис» обязанности разместить в системе ГИС ЖКХ требуемые истцом сведения, указанные в приказе Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 г.
Доводы апелляционной жалобы ФИО1 о том, что новая управляющая компания ООО УК «Сибкомсервис» должна была быть привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, а также о необходимости перехода судом апелляционной инстанции к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции, основаны на неправильном применении норм процессуального права.
Согласно ч. 1 ст. 43 ГПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судом первой инстанции судебного постановления по делу, если оно может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.
По смыслу положений п. 4 ч. 4, ч. 5 ст. 330 ГПК РФ суд апелляционной инстанции суд апелляционной инстанции должен перейти к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции в случае, если судом первой инстанции было принято решение о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, постановленное судом решение не влияет на права и обязанности ООО УК «Сибкомсервис» по отношению к какой-либо стороне спора. Обжалуемым решением ООО УК «Сибкомсервис» не наделено какими-либо правами и на него не возложены какие-либо обязанности. Таким образом, судом первой инстанции не было приято решения о правах и обязанностях ООО УК «Сибкомсервис».
Из этого следует, что оснований для перехода к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции у суда апелляционной инстанции не имеется.
Более того, ООО УК «Сибкомсервис» является самостоятельным лицом и в случае, если сочтет, что постановленным по настоящему делу решением разрешен вопрос о его правах или обязанностях, оно вправе самостоятельно подать апелляционную жалобу. Правом на подачу апелляционной жалобы в интересах ООО УК «Сибкомсервис» ФИО1 не обладает.
При таких обстоятельствах основания для отмены решения суда первой инстанции, исходя из доводов апелляционной жалобы, отсутствуют.
Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Центрального районного суда г. Новосибирска от 18 мая 2021 года оставить без изменения, а апелляционные жалобы ФИО1 и ООО «Сибавтостройсервис» - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи