Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании частную жалобу ФИО1 на определение Ленинского районного суда г. Курска от 19 января 2022 года об отказе в индексации взысканных судом денежных сумм,

У С Т А Н О В И Л:

Определением Ленинского районного суда г. Курска от 19.01.2022г. взыскателю ФИО1 отказано в удовлетворении ее заявления об индексации взысканных судом денежных сумм.

На данное определение суда ФИО1 подана частная жалоба, в которой она просит определение отменить как незаконное и разрешить вопрос по существу, а именно, произвести индексацию взысканных апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 26.01.2021г. с ОБОУ «Школа-интернат №4» г. Курска в ее пользу денежных сумм.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы взыскателя и возражений должника, суд апелляционной инстанции оснований для отмены определения не усматривает.

В силу ст. 208 ГПК РФ, по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда в случаях и в размерах, которые предусмотрены федеральным законом или договором.

Как усматривается из материалов дела, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 26.01.2021г. увольнение ФИО1 по п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ на основании приказа от 08.11.2017г. № признано незаконным. Она восстановлена в должности старшей вожатой в ОБОУ «Школа-интернат №4» г. Курска с 08.11.2017г. С ОБОУ «Школа-интернат №4» г. Курска в пользу ФИО1 взысканы средний заработок за время вынужденного прогула в сумме 813071 руб. 84 коп. и компенсация морального вреда в размере 50000 руб.

Данное апелляционное определение было обжаловано в кассационным порядке, определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 15.06.2021г. оставлено без изменения.

Истцу был выдан исполнительный лист.

11.03.2021г. ФИО1 направила в адрес ответчика ОБОУ «Школа-интернат №4» г. Курска заявление с просьбой принять к исполнению исполнительный лист, приложив к нему копию исполнительного листа от 26.01.2021г. (т.3 л.д. 94).

24.03.2021г. ОБОУ «Школа-интернат №4» г. Курска письменно сообщило ФИО1 о невозможности исполнения (т.3 л.д. 104).

23.09.2021г. заявление с копией исполнительного листа ФИО1 направила в комитет образования г. Курска (т.3 л.д. 95).

27.09.2021г. Управление Федерального казначейства по Курской области на основании п.п. «в» п.3 ч.20 ст.30 Федерального закона от 08.05.2010г. №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» возвратило подлинник исполнительного листа взыскателю ФИО1 и уведомило о том, что поскольку должник не имеет в Управлении лицевого счета бюджетного учреждения, соответствующие документы необходимо представить в комитет финансов Курской области (т.3 л.д. 97-98).

04.10.2021г. оригинал исполнительного листа от 26.01.2021г. с заявлением ФИО1 поступили в комитет финансов Курской области (т.3 л.д. 96).

06.10.2021г. комитет финансов Курской области направил должнику ОБОУ «Школа-интернат №4» г. Курска уведомление № о поступлении исполнительного документа и сообщил о необходимости в соответствии с ч.20 ст. 30 Федерального закона от 08.05.2010г. №83-ФЗ в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления представить платежный документ на перечисление средств в размере полного либо частичного исполнения требований исполнительного документа (т.3 л.д. 109); уведомление получено школой-интернатом 18.10.2021г.

20.10.2021г. ОБОУ «Школа-интернат №4» г. Курска обратилось в комитет образования и науки Курской области с соответствующей просьбой о передвижении денежных средств на сумму 863071 руб. 84 коп. (т.3 л.д. 110).

11.11.2021г. платежным поручением № от 11.11.2021г. указанная сумма задолженности перечислена на счет получателя ФИО1 (т.3 л.д. 111).

Разрешая заявление взыскателя ФИО1 о взыскании в ее пользу с ОБОУ «Школа-интернат №4» г. Курска на основании ст. 208 ГПК РФ индексации в размере 45516 руб. за период с января 2021г. по сентябрь 2021г., суд первой инстанции пришел к выводу о его необоснованности, приняв во внимание, что исполнение исполнительного документа об обращении взыскания на средства бюджетного учреждения осуществляется в особом порядке. И поскольку в комитет финансов Курской области заявитель с исполнительным листом обратилась только 04.10.2021г., при этом он был исполнен 11.11.2021г., суд не усмотрел правовых оснований для применения положений ст. 208 ГПК РФ и удовлетворения заявленных требований.

Суд апелляционной инстанции находит вывод суда первой инстанции об отказе во взыскании сумм индексации в порядке ст. 208 ГПК РФ правильным.

Ссылка в частной жалобе на то, что 11.03.2021г. взыскатель ФИО1 вручила копию исполнительного листа должнику ОБОУ «Школа-интернат №4» г. Курска, а также аналогичную копию в комитет образования г. Курска и оригинал исполнительного листа в Управление Федерального казначейства по Курской области, о незаконности определения суда не свидетельствует.

Как правильно указал суд первой инстанции, правила обращения взыскания на средства бюджетных учреждений, к которым относится ОБОУ «Школа-интернат №4» г.Курска, определены специальным законодательством: частью 20 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».

Согласно части 20 статьи 30 данного Федерального закона, обращение взыскания на средства бюджетных учреждений осуществляется в следующем порядке:

1) обращение взыскания на средства бюджетных учреждений (далее в настоящей части - бюджетное учреждение - должник) осуществляется на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) и решения налогового органа о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней и штрафов (далее - решение налогового органа) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов;

2) к исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должно быть приложено заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности, удостоверяющей полномочия представителя;

3) основанием для возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение, является, в частности:

в) отсутствие лицевого счета федерального бюджетного учреждения, бюджетного учреждения субъекта Российской Федерации (муниципального бюджетного учреждения) в органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования), в который предъявлен исполнительный документ (далее в настоящей части - соответственно лицевой счет должника, орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника);

5) исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства бюджетного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 настоящей части, в соответствующий орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника.

6) орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника, не позднее пяти рабочих дней после получения исполнительного документа или решения налогового органа направляет бюджетному учреждению - должнику уведомление о поступлении исполнительного документа и о дате его приема к исполнению с приложением заявления взыскателя или уведомление о поступлении решения налогового органа.

7) бюджетное учреждение - должник в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления о поступлении исполнительного документа или уведомления о поступлении решения налогового органа представляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника, распоряжение о совершении казначейского платежа, платежный документ на перечисление средств для полного либо частичного исполнения исполнительного документа или решения налогового органа в пределах общего остатка средств, учтенных на его лицевом счете должника.

Бюджетное учреждение - должник самостоятельно определяет, с какого лицевого счета должника (лицевых счетов), открытого (открытых) ему, должно производиться списание средств для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе или решении налогового органа.

Таким образом, обращение взыскания на средства бюджетных учреждений имеет свои особенности и предусматривает порядок и сроки исполнения исполнительного документа с момента поступления подлинника (а не копии) исполнительного листа в орган, где открыт и ведется лицевой счет должника.

По делу установлено, что лицевой счет должника ОБОУ «Школа-интернат №4» г.Курска открыт в комитете финансов Курской области.

Взыскатель ФИО1 с просьбой к суду о направлении исполнительного листа на исполнение не обращалась; получив его подлинник, самостоятельно направляла его копии в различные учреждения.

Непосредственно в комитет финансов Курской области, где открыт лицевой счет должника, исполнительный лист поступил 04.10.2021г.

После чего, в соответствии с подпунктом 6 части 20 статьи 30 Федерального закона №83-ФЗ в срок не позднее 5 рабочих дней, а именно 06.10.2021г. комитет направил должнику ОБОУ «Школа-интернат №4» г. Курска уведомление, который его получил 18.10.2021г. и в установленный подпунктом 7 части 20 статьи 30 названного Федерального закона срок (30 рабочих дней) обратился в ведомственный комитет с просьбой о передвижении денежных средств; 11.11.2021г. вся сумма задолженности перед ФИО1 была погашена путем банковского перечисления на ее счет.

При этом орган Федерального казначейства в отличие от исполнения судебных актов по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда по правилам статей 1069, 1071 ГК РФ и статьи 242.2 БК РФ, не является представителем публично-правового образования, а осуществляет исключительно обслуживание (открытие и ведение) лицевых счетов должника. По этой причине отсутствие лицевого счета бюджетного учреждения в органе Федерального казначейства, в который взыскателем ФИО1 был предъявлен исполнительный документ, явилось основанием для возврата исполнительного листа на основании подпункта «в» пункта 3 части 20 статьи 30 Федерального закона № 83-ФЗ.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции находит определение Ленинского районного суда г. Курска от 19.01.2022г. законным, а частную жалобу ФИО1 – не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь ст. 199, п.1 ст. 334 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Определение Ленинского районного суда г. Курска от 19 января 2022 года оставить без изменения, частную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и на него может быть подана кассационная жалоба в Первый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления его в законную силу.

Председательствующий: