Х А Б А Р О В С К И Й К Р А Е В О Й СУД
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
от 04 марта 2022 года по делу № 33-1035/2022
(в суде первой инстанции дело № 2-5238/2021, 27RS0004-01-2021-006464-76)
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Гвоздеве М.В.,
судей Мартыненко А.А., Хуснутдиновой И.И.,
при секретаре Шишкине Д.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску садоводческого некоммерческого товарищества «Речник» к акционерному обществу «Хабаровская горэлектросеть» о признании незаконным аннулирования технических условий от 09.07.2018 г., о признании технических условий от 09.07.2018 г., признании выполненным технологического присоединения, о возложении обязанности предоставить акты технологического присоединения к сетям и приемки прибора учета электрической энергии,
по апелляционной жалобе садоводческого некоммерческого товарищества «Речник» на решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 11 октября 2021 года.
Заслушав доклад судьи Мартыненко А.А., пояснения представителя ответчика – Казаковой Е.Ю., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
СНТ «Речник» обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края суд с названным иском.
В обоснование требований указано, что СНТ «Речник» подало заявку в ХГЭС на получение Технических условий для технического присоединения к городским электросетям. В сентябре 2018 г. специалисты ХГЭС произвели технологическое присоединение, опломбировали прибор учета и автоматический выключатель, который был установлен на линии в месте присоединения. В нарушение Правил технологического присоединения ХГЭС не выдало в течение трех дней соответствующие Акты по технологическому присоединению и приемки прибора учета в эксплуатацию, что повлекло невозможность заключения истцом договора по поставке электрической энергии для СНТ «Речник» с ПАО «ДЭК». У начальника отдела тех. присоединения необоснованно возникли вопросы о законности пользования земельным участком, оформленным на все СНТ.
СНТ «Речник» обращалось с жалобой в УФАС по Хабаровскому краю на бездействия ХГЭС по предоставлению Актов технологического присоединения и приемки прибора учета. Определением УФАС по Хабаровскому краю от 17.06.2019 г. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ХГЭС по мотиву того, что у ХГЭС не было оснований в выдаче ТУ «Речнику» в связи с не предоставлением документа по законному землепользованию.
18.06.2019 г. электриками в присутствии садоводов СНТ «Речник» и ряда других лиц демонтирован электрический провод СИП от границы раздела до первой опоры, принадлежащей СНТ, на которой располагались коммутационные приборы - автоматический выключатель и прибор учета электроэнергии. При этом само технологическое присоединение, произведенное ранее специалистами ХГЭС в специальном ящике, нарушено не было, о чем СНТ «Речник» составило акт и подало обращение в прокуратуру и полицию. Требования истца остались без удовлетворения, в возбуждении дела в отношении ХГЭС отказано. В конце июня 2020 г. в адрес «Речника» поступило письмо из Управления энергообеспечения, топлива и коммуникаций администрации города Хабаровска об аннулировании ТУ от 09.07.2018.
СНТ «Речник» заключило с Департаментом муниципальной собственности договор № 153 от 23.07.2020 г. о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, затем направило в ХГЭС заявление с просьбой о восстановлении ТУ, так как срок действия их закончился 09.07.2020 г., что предусмотрено Правилами. Однако ответчик вынуждает истца заново получить ТУ, повторно их выполнить, при этом произвести оплату за подключение к электрической сети, с чем истец не согласен, поскольку ТУ полностью выполнены, и повторная их выдача ущемляет права истца.
СНТ «Речник» просит суд признать аннулирование Технических Условий от 09.07.2018 г., не предусмотренное Правилами технологического присоединения, незаконным, признать Технические Условия от 09.07.2018 г., а также технологическое присоединение исполненными, обязать ответчика предоставить истцу Акт технологического присоединения к сетям СНТ «Речник» и Акт приёмки прибора учёта электрической энергии, взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в сумме 6 000 рублей.
Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 05.08.2021 гражданское дело направлено для рассмотрения по подсудности в Индустриальный районный суд г. Хабаровска.
Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 11 октября 2021 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе истец просит отменить решение суда, взыскать расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы. Считает незаконном вывод суда о том, что ТУ были выданы с нарушением закона. Полагает, что в действиях ответчика имеется состав административного правонарушения, а в действиях суда – заинтересованность в исходе дела в пользу ответчика. Заявитель также выражает несогласие с определением от 21.04.2021 об отказе в приеме иска к рассмотрению по мотиву того, что заявленный иск ранее уже рассматривался судом, и с решением 19.08.2019, на которое имеется ссылка в обжалуемом решении.
Письменные возражения относительно доводов апелляционной жалобы не поступили.
Рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения участвующего в деле лица, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, СНТ «Речник» зарегистрировано и поставлено на налоговый учет 24.04.2018 г., что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
Согласно п. 1.1 Устава СНТ «Речник», утвержденного на собрании учредителей СНТ «Речник» протоколом № 1 от 07.04.2018 г., СНТ «Речник» является некоммерческой организацией, добровольным объединением граждан, владельцев садовых земельных участков, предоставленным им или приобретенным или с целью удовлетворения потребностей членов товарищества и их семей. Де-факто садовое товарищество создано в 1967 работниками водного транспорта и жителями п. Уссурийский по Большом Уссурийском острове Индустриального района г. Хабаровска на западной стороне возле п. Уссурийский.
Согласно п. 1.6 Устава СНТ «Речник» является юридическим лицом с момента его государственной регистрации.
Согласно п. 2.2.3 Устава СНТ «Речник» одним из предметов деятельности товарищества является организация обеспечения коммунальными услугами (электроэнергией, водой и т.п.) членов товарищества, владельцев садовых участков и организации оплаты этих услуг.
05.07.2018 г. СНТ «Речник» направило в АО «Хабаровская горэлектросеть» заявку № 1415 на технологическое присоединение энергопринимающих устройств СНТ «Речник», расположенных в п. Уссурийский на острове Большой Уссурийский в связи с восстановлением ТУ, приложив к заявке: копию свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе; копию устава СНТ «Речник»; выписку из ЕГРЮЛ; копию протокола о создании товарищества; копию приложения № 1 установленная (присоединённая) мощность; копию акта разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности; копию акта допуска в эксплуатацию электроустановок с установленной мощностью до 30 кВт № 14/13-253 от 14.05.2002; копию разрешения на подключение электроустановки № 14/13-253 от 14.05.2002; копию доверенности на представителя товарищества.
В последующем СНТ «Речник» дополнительно представило свидетельство о государственной регистрации права собственности от 09.04.2013 г. на земельный участок, общей площадью 545 кв.м., расположенный по адресу: г. Хабаровск, р-н Индустриальный, п. Уссурийский за Сусловой Л.А. №.
09.07.2018 АО «Хабаровская Горэлектросеть» выданы Технические условия № 1415 для технологического присоединения к электрическим сетям АО «Хабаровская Горэлектросеть» энергопринимающих устройств СНТ «Речник».
17.08.2018 СНТ «Речник» представило АО «Хабаровская Горэлектросеть» уведомление о выполнении технических условий № 1415.
Письмом от 11.10.2018 АО «Хабаровская Горэлектросеть» сообщило СНТ «Речник» о необходимости предоставить документы, подтверждающие право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства и (или) земельный участок, в ответ на которое СНТ «Речник» сообщил, что необходимый пакет документов был предоставлен с заявкой.
Требование АО «Хабаровская горэлектросеть» СНТ не исполнило, а направило в адрес ответчика письмо от 07.12.2018, в котором изложило о представлении свидетельства о праве собственности на землю, подтверждением чему является выдача Технических условий, приобщив копию свидетельства о праве собственности на земельный участок, зарегистрированного на Суслову Л.А.,.
В связи с указанным АО «Хабаровская горэлектросеть» приостановило процедуру технологического присоединения энергопринимающих устройств СНТ «Речник», аннулировав заявку на техническое условие № 1415 от 05.07.2018 г., о чем истец уведомлен письмами за № 421 от 05.02.2019 г. и № 8-3/2035 от 23.06.2020 г.
Вступившими в законную силу определениями Федеральной антимонопольной службой по Хабаровскому краю № 3/5736 от 17.06.2019 г., № 3/11940 от 13.10.2020 г., № 3/43 от 11.01.2021 г. по обращениям СНТ «Речник» с заявлениями на действия АО «Хабаровская горэлектросеть», связанными с отказом в выдаче технических условий, акта технологического присоединения и акта ввода в эксплуатацию прибора учета отказано в возбуждении дела об административном правонарушении.
Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что СНТ «Речник» не приложило к заявке, адресованной ответчику, документ, подтверждающий право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя, либо право собственности или иное предусмотренное законом основание на энергопринимающие устройства, и принимая во внимание, что предоставленное СНТ «Речник» свидетельство подтверждало право собственности на земельный участок физического лица - гр. Сусловой Л.А., а не юридического лица - СНТ «Речник», что в ходе судебного разбирательства представителем истца не отрицалось, пришел к выводу об ошибочной выдаче технических условий № 1415 и обоснованном приостановлении ответчиком процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств СНТ «Речник», в результате чего не усмотрел оснований для удовлетворения исковых требований.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они основаны на установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельствах и нормах действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд незаконно сослался на решение суда от 19.08.2019 года, судебная коллегия отклоняет, поскольку судом правильно применены положения ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Доводы жалобы направленные на несогласие с определением суда от 21.04.2021 об отказе в принятии искового заявления подлежат отклонению, поскольку апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 25.06.2021 частная жалоба СНТ «Речник» на определение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 21.04.2021 оставлена без удовлетворения.
По существу доводы апелляционной жалобы не влияют на законность судебного постановления, выводов суда не опровергают, не указывают на обстоятельства, которые в силу ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ могут служить основанием к отмене решения, они повторяют доводы искового заявления, которым в обжалуемом решении дана надлежащая мотивированная оценка.
Судебная коллегия полагает, что решение постановлено судом в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ и по результатам оценки письменных доказательств по делу согласно положениям ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ. Нормы материального права применены правильно, нарушения норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, судом не допущено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Определением судьи от 22 ноября 2021 года СНТ «Речник» предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы до рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции
В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче апелляционной или кассационной жалобы государственная пошлина уплачивается в размере 50% размера государственной пошлины, взимаемой при подаче искового заявления неимущественного характера.
С учетом изложенного с истца подлежит взысканию государственная пошлина за подачу апелляционной жалобы в размере 3 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 11 октября 2021 года по иску садоводческого некоммерческого товарищества «Речник» к акционерному обществу «Хабаровская горэлектросеть» о признании незаконным аннулирования технических условий от 09.07.2018 г., о признании технических условий от 09.07.2018 г., признании выполненным технологического присоединения, о возложении обязанности предоставить акты технологического присоединения к сетям и приемки прибора учета электрической энергии оставить без изменения, апелляционную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества «Речник» – без удовлетворения.
Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Речник» государственную пошлину в бюджет городского округа Город «Хабаровск» в размере 3 000 рублей.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи