ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-525/20 от 07.10.2020 Волгоградского областного суда (Волгоградская область)

Судья Трусова В.Ю. дело №33-10365/ 2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 07 октября 2020 года

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе

председательствующего судьи Куратовой Л.В.

судей Лымарева В.И.; Горкушенко Т.А.

при секретаре Давидян С.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-525/2020 по иску ФИО1 к товариществу собственников недвижимости «Восход» о понуждении предоставить копии документов

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Кировского районного суда г. Волгограда от 08 июля 2020 года, которым исковые требования ФИО1 к товариществу собственников недвижимости «Восход» о понуждении предоставить копии документов удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи Куратовой Л.В., объяснения председателя ТСН «Восход» ФИО2, возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд к товариществу собственников недвижимости «Восход» с исковыми требованиями о понуждении предоставить ему копии документов.

В обоснование заявленных требований указал, что он является членом ТСН «Восход». 08 июня 2019 г. им было отправлено ответчику заявление с просьбой направить в его адрес копии документов: протоколы заседаний правления за 2017, 2018 годы и по состоянию на 1 мая 2019 года; финансово-экономическое обоснование размера членских взносов; договор купли-продажи на трактор Т 40 заводской № <...>, акт приема-передачи, документы, подтверждающие оплату; договор купли-продажи на трактор Т 40 заводской № <...>, акт приема-передачи, документы, подтверждающие оплату; договор купли-продажи на трансформатор ТМ 400/10 заводской № <...>, акт приема-передачи, документы, подтверждающие оплату; реестр членов товарищества по состоянию на 01 июля 2018 года, при этом согласно действующему законодательству реестр членов объединения должен содержать: фамилию, имя, отчество члена такого объединения, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которому членом такого объединения могут быть получены сообщения; условный номер земельного участка, правообладателем которого является член такого объединения (после осуществления распределения земельных участков между членами объединения), и иную информацию, предусмотренную уставом такого объединения. 13 июля 2019 года письмо было возвращено как невостребованное. В силу действующего законодательства, в частности ст.11 ФЗ № 217 от 29 июля 2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», ТСН «Восход» обязано предоставлять члену товарищества право знакомиться и по заявлению получать за плату заверенные копии протоколов заседаний правления; финансово-экономического обоснования размера членских взносов, документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, реестр членов товарищества. Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, не может превышать затраты на их изготовление.

С учетом измененных в порядке ст.39 ГПК РФ требований, просил суд обязать председателя ТСН «Восход» предоставить копии следующих документов: протоколы заседаний правления за 2017 г., за исключением протоколов № <...> от 18 февраля 2017 г., № <...> от 25 марта 2017 г., № <...> от 22 апреля 2017 г., № <...> от 11 ноября 2017 г., № <...> от 02 декабря 2017 г.; за 2018 г., за исключением протоколов № <...> от 17 февраля 2018 г. и № <...> от 26 мая 2018 г., протоколы заседаний правления за 2018 г., за исключением протоколов № <...> от 17 февраля 2018 г., № <...> от 26 мая 2018 г.; протоколы заседаний правления за 2019 г., финансово-экономическое обоснование членских взносов на 2018 г.; договор купли-продажи на трактор Т40 заводской № <...>, акт приема-передачи, документы, подтверждающие оплату; договор купли-продажи на трактор Т40 заводской № <...>, акт приема-передачи, документы, подтверждающие оплату; реестр членов товарищества по состоянию на 01 июля 2018 года, при этом с содержанием согласно действующему законодательству фамилии, имени, отчества (если есть) члена такого объединения, его почтового адреса и (или) адреса электронной почты, по которому членом такого объединения могут быть получены сообщения, условного номера земельного участка, правообладателем которого является член такого объединения (после осуществления распределения земельных участков между членами объединения) и иную информацию, предусмотренную уставом такого объединения.

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит его отменить, постановить новое решение, которым его требования удовлетворить.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст.11 ч.1- 4 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», член товарищества имеет право в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества.

Члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление.

Нормы аналогичного содержания имелись в действовавшем до 1 января 2019 года Федеральном законе от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В силу части 1 статьи 21 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества.

В то же время, в силу статьи 8 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», порядок предоставления членам товарищества информации о деятельности товарищества и ознакомления с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества должен быть установлен уставом товарищества.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает предоставление информации в виде заверенных копий документов, указанных в ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 117-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», членам садоводческого или огороднического товарищества, а также иным лицам, не являющимся членами садоводческого некоммерческого товарищества, осуществляющим пользование объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования и услуг садоводческого некоммерческого товарищества на основании заключенного договора, за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества.

Судом установлено, что ФИО1, являясь членом ТСН «Восход», 08 июня 2019 года обратился к ответчику с заявлением о получении копий документов: 1) протоколов заседаний правления за 2017, 2018 годы и по состоянию на 1 мая 2019 года; 2) финансово-экономического обоснования размера членских взносов; 3) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, а именно: договора купли-продажи на трактор Т40 заводской № <...>, акта приема-передачи, документов, подтверждающих оплату; договора купли-продажи на трактор Т40 заводской № <...>, акта приема-передачи, документов, подтверждающих оплату; договора купли-продажи на трансформатор № <...> заводской № <...>, акта приема-передачи, документов, подтверждающих оплату; 4) реестра членов товарищества по состоянию на 01 июля 2018 года, содержащего фамилию, имя, отчество члена такого объединения, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которому членом такого объединения могут быть получены сообщения; условный номер земельного участка, правообладателем которого является член такого объединения (после осуществления распределения земельных участков между членами объединения), и иную информацию, предусмотренную уставом такого объединения.

Согласно п. 13 устава ТСН «Восход», членам товарищества и гражданам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке на территории товарищества, по их требованию предоставляются для ознакомления устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации товарищества; бухгалтерская (финансовая) отчетность, приходно-расходная смета, отчет об исполнении этой сметы; протоколы общих собраний товарищества (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов товарищества при проведении общего собрания в форме заочного голосования; правоустанавливающие документы на имущество общего пользования; иные предусмотренные уставом товарищества внутренние документы, а также по их требованию предоставляются копии указанных документов. Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению в части возложения на ответчика предоставить члену ТСН «Восход» ФИО1 для ознакомления копии следующих документов: протоколов заседания правления за 2017 г., за исключением протоколов № <...> от 18 февраля 2017 г., № <...> от 25 марта 2017 г., № <...> от 22 апреля 2017 г., № <...> от 11 ноября 2017 г., № <...> от 02 декабря 2017 г.; за 2018 год, за исключением протоколов № <...> от 17 февраля 2018 г. и № <...> от 26 мая 2018 г., протоколов заседаний правления по состоянию на 1 мая 2019 года; документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, а именно: договора купли-продажи на трактор Т40 заводской № <...>, акта приема-передачи, документов, подтверждающих оплату; договора купли-продажи на трактор Т40 заводской № <...>, акта приема-передачи, документов, подтверждающих оплату. В остальной части исковых требований судом отказано.

С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом неправомерно отказано истцу в удовлетворении исковых требований к ответчику о предоставлении для ознакомления протоколов заседаний правления со 02 мая 2019 года и финансово-экономического обоснования размера членских взносов на 2018 год, несостоятельны к отмене решения, поскольку истцом в порядке ст. 56 ГПК РФ не было представлено доказательств, подтверждающих, что он обращался в ТСН «Восход» с заявлением о получении копий указанных документов и ему было отказано в предоставлении копий данных документов, как во внесудебном порядке, так и в ходе судебного разбирательства. С учетом изложенного, суд пришел к верному выводу о том, что доказательств нарушения ответчиком прав истца в указанной части суду не было представлено.

Не являются основанием к отмене решения и доводы апелляционной жалобы о том, что судом необоснованно отказано в удовлетворении исковых требований к ответчику о предоставлении для ознакомления копии реестра членов товарищества по состоянию на 01 июля 2018 года, содержащего фамилию, имя, отчество члена такого объединения, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которому членом такого объединения могут быть получены сообщения; условный номер земельного участка, правообладателем которого является член такого объединения (после осуществления распределения земельных участков между членами объединения), и иную информацию, предусмотренную уставом такого объединения.

Согласно части 5 ст. 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», члены товарищества имеют право в течение тридцати дней с момента подачи заявления о предоставлении выписки из реестра членов товарищества в правление товарищества получать указанные выписки, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона.

Следовательно, член товарищества вправе получать выписку из реестра членов товарищества только в отношении себя. Действующее законодательство не возлагает на ТСН обязанность предоставлять членам товарищества копии реестра членов товарищества. Реестр членов товарищества не включен в перечень документов, с которыми вправе знакомиться член товарищества.

Поскольку в данной части требования истца фактически направлены на получение информации в отношении всех членов товарищества, что не предусмотрено действующим законодательством, судом законно и обоснованно отказано в удовлетворении требований о предоставлении истцу для ознакомления реестра членов товарищества по состоянию на 01 июля 2018 года.

Вместе с тем, заслуживают внимания доводы апелляционной жалобы о том, что, удовлетворения частично исковые требования, суд неправомерно указал в решении на изготовление копий требуемых истцом документов с использованием копировальной техники истца в помещении ТСН «Восход».

Как уже указывалось выше, в силу ст.11 Федерального закона № 117-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действующее законодательство предусматривает предоставление члену товарищества информации в виде заверенных копий документов, изготавливаемых за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества.

Данное требование закона судом оставлено без внимания. При этом судом не учтено также, что соответствующая обязанность подлежит возложению на ответчика ТСН «Восход», а не на его председателя. В связи с изложенным, решение суда в данной части подлежит соответствующему изменению.

В остальной части решение является законным и обоснованным. Оснований для отмены решения суда в полном объеме, как о том указано в апелляционной жалобе, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Кировского районного суда г. Волгограда от 08 июля 2020 года изменить в части возложения обязанности на председателя товарищества собственников недвижимости «Восход» ФИО2 предоставить члену ТСН «Восход» ФИО1 для ознакомления, с использованием копировальной техники истца, в помещении ТСН «Восход» в течение 20 (двадцати) дней со дня вступления в законную силу решения суда за счет средств ФИО1, копии следующих документов.

Изложить указанную часть решения в следующей редакции: обязать товарищество собственников недвижимости «Восход» предоставить ФИО1 для ознакомления в течение 20 (двадцати) дней со дня вступления решения суда в законную силу за плату (за счет средств ФИО1) копии следующих документов.

В остальной части решение Кировского районного суда г. Волгограда от 08 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: