Гражданский кодекс часть 1

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Пуховой Е.В., судей Федоровой Г.А., Осиповой А.А., при секретаре Захаровой А.Е., с участием прокурора Глушковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Якутск

«16» ноября 2020 года

апелляционную жалобу ФИО1 на решение Якутского городского суда от 03 сентября 2020 г., которым по делу по иску Якутского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Главному управлению МЧС России по Республике Саха (Якутия), ФИО1 о признании недействительным удостоверения на право управления маломерным судном, прекращении права на управление маломерным судном,

п о с т а н о в л е н о :

Признать недействительным удостоверение на право управления маломерным судном, № ..., выданное ФИО1 17.09.2018 года Алданским инспекторским участком ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по РС(Я)».

Прекратить право ФИО1 на управление маломерным судном на основании удостоверения на право управления маломерным судном № ..., выданного 17.09.2018 года Алданским инспекторским участком ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по РС(Я)».

Заслушав доклад судьи Пуховой Е.В., выслушав пояснения представителя Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия) ФИО2, прокурора Глушковой Е.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Заместитель Якутского транспортного прокурора обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам. При этом в обоснование иска указывает, что удостоверение на право управления маломерным судном выдано ФИО1 без прохождения проверки его навыков практического управления маломерным судном. 17.09.2018 года Алданским инспекторским участком Центр ГИМС МЧС России по РС (Я) ФИО1 неправомерно выдано удостоверение на право управления маломерным судном № ... без прохождения проверки его навыков практического управления маломерным судном. Факт незаконной выдачи ФИО1 удостоверения на право управления маломерным судном установлен вступившим в законную силу постановлением Алданского районного суда РС (Я) от _______ года о прекращении уголовного преследования в отношении П. в связи с назначением наказания в виде судебного штрафа. В связи с этим просит признать недействительным удостоверение на право управления маломерным судном № ..., выданного ФИО1 17.09.2018 года Алданским инспекторским участка ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по РС(Я)», прекратить право ФИО1 на управление маломерным судном на основании удостоверения на право управления маломерным судном № ..., выданного 17.09.2018 года Алданским инспекторским участком ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по РС(Я)».

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, ФИО1 обратился с апелляционной жалобой, указывая на то, что суд применил норму права не подлежащую применению, т.к. норма утратила силу в 2014 году. Выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Также нарушены судом нормы процессуального права. Просит решение суда отменить и вынести новое решение, которым в удовлетворении требования Якутского транспортного прокурора отказать.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п.2 ч.1 ст. 14, ст. 15 ФЗ от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Верховного Суда РС(Я).

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, и принимая во внимание, что участвующие в деле лица извещены о времени и месте судебного заседания в срок достаточный для подготовки и обеспечения явки в судебное заседание, не сообщили суду причины неявки, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика ФИО1

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя ответчика Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия) ФИО2, прокурора Глушковой Е.В., судебная коллегия приходит к следующему.

По существу решение суда судом первой инстанции является правильным, при этом судебная коллегия исходит и руководствуется Приказом от 27.05.2014 года № 262, на который в исковом заявлении ссылается Якутский транспортный прокурор.

Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 27.05.2014 года № 262 утверждены Правила аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Этим же Приказом Приказ от 29.06.2005 № 498 "Об утверждении Правил аттестации судоводителей на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 августа 2005 г., регистрационный N 6939) признан утратившим силу.

При подаче искового заявления Якутский транспортный прокурор ссылался на нарушение Приказа от 27.05.2014 года № 262. Согласно утвержденных Правил аттестация проводится на основании:

проверки документов заявителя, необходимых для аттестации по заявленным типу маломерного судна и району плавания (далее - входные документы);

проверки теоретических знаний заявителя по заявленным типу маломерного судна и району плавания (далее - проверка теоретических знаний);

проверки навыков практического управления маломерным судном заявленного типа в заявленном районе плавания (далее - проверка практических навыков).

В Правилах также указаны лица, в отношении которых аттестация проводится без проверки теоретических знаний и практических навыков, к которым ФИО1 не относится.

Постановлением Алданского районного суда РС(Я) установлено, что ФИО1 не прошел проверку теоретических знаний, в связи с чем в отношении его незаконно была проведена аттестация с последующей выдачей удостоверения.

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а так же в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании изложенного доводы апелляционной жалобы основанием к отмене решения суда являться не могут, поскольку были предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают выводов суда и не содержат предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

Довод апелляционной жалобы, что судом не рассмотрено требование прокурора об исключении записи о выдаче ФИО1 удостоверения не состоятельно, т.к. прокурором уточнены исковые требования и поддержаны на судебном заседании только два требования, по которым судом принято решение.

Ходатайства, заявленные ответчиком ФИО1 на судебном заседании, были предметом обсуждения суда и они разрешены в установленном законом порядке.

Нарушений норм материального права и гражданско-процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по настоящему делу не установлено.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и оснований к его отмене не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Решение Якутского городского суда от 03 сентября 2020 г. по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: Е.В.Пухова

А.А.Осипова

Судьи: Г.А.Федорова