Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании в городе Кирове дело по апелляционным жалобам ФИО1 <данные изъяты> и МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области на решение Ленинского районного суда г. Кирова от 09 марта 2022 года по иску ФИО1 <данные изъяты> к МТУ Росимущества в Удмуртской республике и Кировской области о признании недействительным договора аренды и взыскании убытков в виде уплаченной арендной платы, встречное исковое заявление МТУ Росимущества в Удмуртской республике и Кировской области к ФИО1 <данные изъяты> о расторжении договора аренды, обязании привести земельный участок в состояние, пригодное для дальнейшего использования, по исковому заявлению ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России о признании договора аренды недействительным, истребовании из незаконного владения, которым постановлено:

требования ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России удовлетворить;

признать недействительным договор аренды от 21.04.2017 № 401 земельного участка с кадастровым номером №, площадью 91587 кв.м, местоположение <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования –сельскохозяйственное использование;

истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 <данные изъяты>, МТУ Росимущества в Удмуртской республике и Кировской области земельный участок с кадастровым номером №;

обязать ФИО1 <данные изъяты> передать земельный участок с кадастровым номером № ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России;

в удовлетворении требований ФИО1 <данные изъяты> к МТУ Росимущества в Удмуртской республике и Кировской области о признании незаконным образования земельного участка с кадастровым номером №, исключении из ЕГРН сведений об описании местоположения и координат границ земельного участка, взыскании убытков в виде уплаченной арендной платы, госпошлины отказать;

в удовлетворении исковых требований МТУ Росимущества в Удмуртской республике и Кировской области к ФИО1 <данные изъяты> о расторжении договора аренды, обязании привести земельный участок в состояние, пригодное для дальнейшего использования отказать;

заслушав доклад судьи Кировского областного суда Дубровиной И.Л.,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании договора аренды ничтожным, взыскании уплаченной арендной платы. В обоснование иска указала, что между ТУ Росимущества и ООО <данные изъяты> 21.04.2017 заключен договор аренды №, по которому арендатор принял в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью 91587 кв.м, местоположение <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Между арендатором и ФИО1 21.12.2017 заключен договор переуступки права аренды указанного земельного участка. Согласно сведениям, содержащимся в градостроительном плане от 19.04.2021, земельный участок расположен в границах зон с особыми условиями использования. В данный земельный участок входит территория общего пользования в виде береговой полосы, следовательно, земельный участок не может являться предметом аукциона, на землях покрытых водными объектами, не осуществляется образование земельных участков, следовательно, земельный участок не мог быть поставлен на кадастровый учет, является незаконно сформированным. Исполняя договор, истец внесла арендную плату 821926,92 руб. С учетом уточнения требований просила признать незаконным образование земельного участка с кадастровым номером №, исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения и координат характерных (поворотных) точек границ земельного участка с кадастровым номером №, признать недействительным договор аренды от 21.04.2017 № земельного участка с кадастровым номером №, применить последствия недействительности ничтожной сделки в виде взимания 821926,92 руб. за период с 2018 по 2020 гг., взыскать с МТУ Росимущества в Удмуртской республике и Кировской области расходы по уплате государственной пошлины 11419 руб.

МТУ Росимущества в Удмуртской республике и Кировской области обратилось в суд со встречным исковым заявлением о расторжении договора аренды земельного участка. В иске указали, что согласие арендодателя на заключение договора уступки права аренды не давалось. 12.10.2020 зафиксированы признаки нарушения арендатором требований земельного законодательства - п.3 ч.2 ст.13, абз.2,4,7 ст.42 ЗК РФ. Использование земельного участка по назначению не зафиксировано. В настоящее время нарушения не устранены. Просит расторгнуть договор аренды от 21.04.2017 № 401125, обязать ответчика привести земельный участок в состояние, пригодное для дальнейшего использования.

Третье лицо ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России обратилось в суд с иском к ФИО1 и МТУ Росимущества в Удмуртской республике и Кировской области о признании сделки недействительной, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения. В обоснование самостоятельных требований указано, что Приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 27 августа 2013 г. № 952 земельный участок с кадастровым номером № площадью 2007903 кв.м. расположен в юго-восточной части кадастрового квартала, граница которого проходит по границе Кировского кадастрового квартала, был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ФГКУ«Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования Управления было зарегистрировано 02.11.2016. Земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на балансовый учет Управления. Согласно п. 1 ст. 39.39 ЗК РФ, ст.125, 209, 218, ГК РФ право распоряжения имуществом в установленном законом порядке принадлежит его собственнику или лицу, управомоченному на то законом или собственником. Согласно подп. 71 п. 7 раздела II Положения о Минобороны России это министерство в пределах своей компетенции осуществляет правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» установлено, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции которых находятся в федеральной собственности. С учетом вышеуказанного, в соответствии со ст. 45, 53, 54 Земельного кодекса РФ урегулирован порядок прекращения права постоянного бессрочного пользования. В соответствии со ст. 45 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством. Учреждение от права постоянного бессрочного не отказывалось, Министерство обороны Российской Федерации в порядке ст. 54 Земельного кодекса РФ не согласовывало указанный отказ. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области не вправе распоряжаться имуществом, закрепленном за организациями Министерства обороны Российской Федерации. Согласно сведениям из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № сформирован из земельного участка с кадастровым номером №, на который зарегистрировано право постоянного бессрочного пользования Управления. ФГКУ просило договор аренды земельного участка с кадастровым номером № заключенный между ФИО1 и МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области, признать недействительным, истребовать из чужого незаконного владения истца — ФИО1, МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области спорный земельный участок с кадастровым номером №, передать указанный земельный участок ФГКУ «Приволжско-Уральское ТИУО» Минобороны России по акту-приема передачи.

Ленинским районным судом г. Кирова 09 марта 2022 года постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

С решением суда не согласились ФИО1 и МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области.

Врио руководителя МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области ФИО2 в апелляционной жалобе указала, что рассмотрение судом данного дела считает преждевременным в виду того, что в настоящее время Арбитражный суд Кировской области устанавливает на основании каких документов произведен раздел земельных участков и основания государственной регистрации Управлением Росреестра по Кировской области договоров аренды земельных участков. В период с 01.10.2014 по 02.11.2016 на земельный участок кадастровым номером № зарегистрированные обременения отсутствовали. Право бессрочного (постоянного) пользования ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ на земельный участок с кадастровым номером № не регистрировалось. На момент принятия решения МТУ о вовлечении в хозяйственный оборот земельного участка (образованного из земельного участка с кадастровым номером №, который не использовался в соответствии с целевым назначением), права организаций, в том числе подведомственных Минобороны, отсутствовали. Земельный участок расположен на территории Кировской области г. Кирова и учитывается в казне РФ. При обращении за государственной регистрацией договора аренды, государственным регистратором не было установлено наличия противоречий между заявленными и уже зарегистрированными правами. Необходимость в земельном участке у ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ отсутствует, по назначению для сельскохозяйственного производства последний его использовать не намерен. Истец считает себя правообладателем земельного участка, но фактически не владеет им, не использует его по назначению. В силу специфики возникших отношений сторон, поведению истца, такие отношения регулируют нормы ст. 301, 302 ГК РФ. В данном случае с требованиями к МТУ обратилось лицо, не являющееся собственником. Кроме того, считает, что пропущен срок на обращение с данным иском в суд, поскольку письма истца от 18.09.2017 и 29.12.2017 подтверждают, то обстоятельство, что истцу стало известно о нарушении своих прав не позднее чем с даты написания писем. На основании вышеизложенного, просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ, ФИО1 и удовлетворить требования МТУ.

ФИО1 в апелляционной жалобе и дополнении указала, что согласно письму Камского БВУ от 02.06.2021 в границах земельного участка с кадастровым номером № протекает водный объект – участок реки <данные изъяты>. В письме также указано на незаконность формирования указанного земельного участка. Следовательно, земельный участок с кадастровым номером № сформирован и поставлен на кадастровый учет в нарушение действующего законодательства. Она обращалась к ответчику с просьбой о разделе указанного участка с целью исключения береговой полосы водного объекта, однако указанное обращение ответчиком было проигнорировано. В свою очередь ответчик незаконно сформировал и поставил на кадастровый учет указанный земельный участок; своими действиями (бездействием) исключил возможность истцу воспользоваться законным правом на приобретение в собственность указанного земельного участка. Считает, что данные обстоятельства не были исследованы судом, в связи с чем, просит решение суда отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных ею исковых требований.

В возражениях на апелляционные жалобы представитель ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ ФИО3 указала на необоснованность изложенных в ней доводов, просит решение суда оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Заслушав представителей ФИО1, МТУ Росимущества в Удмуртской республике и Кировской области, ФГКУ «Приволжско – Уральское ТУИО» Министерства обороны РФ, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалоб и возражений, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 21.04.2017 ТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области на основании протокола от 12.04.2017 № 1/3 «Рассмотрения заявок на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером № с ООО <данные изъяты> заключен договор аренды земельного участка площадью 91587 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование. Арендная плата начисляется и вносится с 21.04.2017. Срок договора по 20.04.2037. Дата регистрации договора в ЕГРН -10.05.2017.

21.12.2017 между ООО <данные изъяты> и ФИО1 заключен договор переуступки права аренды указанного выше земельного участка. Государственная регистрация переуступки прав произведена 12.01.2018.

Согласно выписки из ЕГРН от 25.08.2021, земельный участок общей площадью 91587+/-2648 кв.м с кадастровым номером № с указанием категории земель –земли сельскохозяйственного назначения- учтен в ГКН 17.08.2016; право собственности зарегистрировано за Российской Федерацией 06.12.2016, 12.01.2018 зарегистрировано ограничение права – аренда на срок с 10.05.2017 по 20.04.2037 в пользу ФИО1 <данные изъяты>. 25.08.2021 зарегистрировано постоянное (бессрочное) пользование ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУ имущественных отношений» Министерства обороны РФ на основании приказа директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ № 952 от 27.08.2013.

01.11.2019 ФИО1 с ПАО <данные изъяты> заключено Соглашение об установлении сервитута на земельный участок.

01.10.2020 и 20.10.2020 в МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области поступило заявление ФИО1 о предоставлении на праве собственности без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером № и о разделе земельного участка.

Согласно ответу МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области от 28.10.2020 ФИО1 в предоставлении земельного участка в собственность и в его разделе было отказано, т.к. земельный участок ограничен в обороте: имеется водоохранная зона; земельный участок находится у арендатора в пользовании менее трех лет, Управлением Россельхознадзора в ходе осмотра Земельного участка 12.10.2020 зафиксированы признаки нарушения требований земельного законодательства – п.3 ч.2 ст.13, абз. 2,4,7 ст. 42 ЗК, ст.8 Федерального закона «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», - именно зарастание Земельного участка сорной и древесной растительностью на площади 7,2757 га. Использование земельного участка по назначению не зафиксировано. 18.05.2021 ФИО1 предложено расторгнуть договор аренды, однако от подписания соответствующего соглашения ФИО1 отказалась.

По требованию ФИО1 19.04.2021 Администрацией города Кирова был выдан градостроительный план земельного участка № №, утвержденный распоряжением заместителя главы администрации города Кирова 30.06.2017 № 3105-зр. Согласно градостроительному плану на участке имеются охранные зоны инженерных сетей, шумовая зона аэропорта, приаэродромная территория, ориентировочная СЗЗ от подсобного хозяйства в/ч, дер. <адрес> береговая полоса межхозяйственного канала, р.<данные изъяты> пруда, ручья без названия, прибрежная защитная полоса и водоохранная зона р.<данные изъяты>, пруда и ручья без названия, земли лесного фонда и особо охраняемой природной территории регионального значения, зеленая зона <адрес>

27.04.2021 ФИО1 обратилась к ответчику с претензией, в которой просила возвратить ранее уплаченную ею сумму по договору аренды и подписать соглашение о расторжении договора аренды. С условиями расторжения договора, предложенными ФИО1, МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области не согласилось, что и послужило основанием обращения в суд с настоящим иском.

После привлечения к участию в деле в качестве третьего лица, ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России обратилось в суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Согласно Приказу Директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ № 952 от 27.08.2013 прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «33 Центральный научно-исследовательский испытательный институт» Министерства обороны РФ земельным участком из категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, площадью 2007903 кв.м, расположенным по адресу –в юго-восточной части кадастрового квартала, граница которого проходит по границе Кировского кадастрового района. Указанный земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Согласно выписке из ЕГРН от 02.11.2016 постоянное (бессрочное) пользование на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано 02.11.2016 за ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

По правилам ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Как определено статьей 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с п. 1 ст. 93 Земельного кодекса Российской Федерации землями обороны и безопасности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, защите и охране Государственной границы Российской Федерации, информационной безопасности, другим видам безопасности в закрытых административно-территориальных образованиях, и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами.

Пунктом п. 10 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» предусмотрено, что земли, леса, воды и другие природные ресурсы, предоставленные Вооруженным Силам Российской Федерации, другим войскам, воинским формированиям и органам, находятся в федеральной собственности.

Согласно подп. 71 п. 7 раздела II Положения о Минобороны России, это министерство в пределах своей компетенции осуществляет правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» установлено, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции которых находятся в федеральной собственности.

Согласно ст.11.8 Земельного кодекса РФ возникновение и сохранение права собственности на образуемые или измененные земельные участки осуществляются в соответствии со ст.11.4-11.7 настоящего кодекса.

У лица, которому предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения или праве безвозмездного пользования земельный участок, из которого при разделе, объединении или перераспределении образуются земельные участки, возникает, соответственно право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения, право безвозмездного пользования на образуемые земельные участки.

В соответствии с п.5 ст.11.4 Земельного кодекса РФ при разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.

Согласно сведениям ЕГРН из земельного участка №, площадью 2006682 кв.м образовано 32 земельных участка, в том числе земельный участок № площадью 91587 кв.м.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № площадью 91587 кв.м. образован способом раздела земельного участка № на основании межевого плана от 31.03.2011.

Поскольку на земельный участок с кадастровым номером № было зарегистрировано право бессрочного пользования 02.11.2016 за ФГКУ Приволжско-Уральское ТИУО Министерства обороны, суд первой инстанции обоснованно указал, что и на земельный участок с кадастровым номером № у ФГКУ Приволжско-Уральское ТИУО Министерства обороны сохраняется право бессрочного пользования независимо от даты его регистрации.

Согласно ст.45 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок. Доказательства того, что ФГКУ Приволжско-Уральское ТИУО Министерства обороны отказалось от принадлежащего ему права бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером № в материалах дела на момент рассмотрения иска судом первой инстанции отсутствовали.

На основании изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что МТУ Росимущества в Удмуртской и Кировской области не является лицом, уполномоченным от имени Российской Федерации заключать договор аренды указанного выше земельного участка.

Доказательств наличия правомочий МТУ Росимущества в Удмуртской и Кировской области на распоряжение земельным участком при рассмотрении настоящего дела ответчиком не представлено.

При указанных обстоятельствах вывод суда первой инстанции о том, что требование третьего лица - ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России, которому приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 27.08.2013 года №952 земельный участок с кадастровым № передан в постоянное (бессрочное) пользование (данный приказ является действующим), о признании недействительным договора аренды от 21.04.2017 № 401 земельного участка с кадастровым номером №, площадью 91587 кв.м, местоположение <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования –сельскохозяйственное использование, подлежит удовлетворению является законным и обоснованным.

Как установлено судом, решений о передаче участка в аренду уполномоченным органом Минобороны России принято не было, то есть участок выбыл из владения собственника помимо его воли, следовательно, доводы ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России о нахождении участка в незаконном владении ФИО1 и МТУ Росимущества в Удмуртской и Кировской области и необходимости его истребования являются обоснованными.

По состоянию на сентябрь 2021 в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № внесены сведения о существующих ограничениях в использовании земельного участка, предусмотренных ст.ст.56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства РФ от 09.06.1995 № 578 – ограничения, связанные с вхождением земельного участка в шестую, пятую, третью подзоны приаэродромной территории.

Таким образом, заключенный между МТУ Росимущества в Удмуртской республике и Кировской области и ООО «<данные изъяты>» договор аренды земельного участка от 21.04.2017 противоречит положениям ст.ст.209, 606 Гражданского кодекса Российской Федерации и является недействительным (ничтожным).

Поскольку ничтожная сделка недействительна с момента ее совершения, а расторгнуты по основаниям, предусмотренным законом, могут быть не противоречащие закону сделки, вывод суда первой инстанции о том, что требования МТУ Росимущества в Удмуртской республике и Кировской области о расторжении указанного договора не подлежат удовлетворению, является законным и обоснованным.

Также суд первой инстанции обоснованно не применил последствия недействительности сделки в части возврата земельного участка арендодателю – МТУ Росимущества в Удмуртской республике и Кировской области, поскольку данное лицо не имеет соответствующих полномочий на распоряжения участком, в том числе и на момент рассмотрения апелляционных жалоб судом второй инстанции.

Судебная коллегия отмечает, что МТУ Росимущества в Удмуртской республике и Кировской области в настоящее время инициирована работа, связанная с передачей нефинансовых активов от ФГКУ «Приволжско – Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (учреждение отправитель) МТУ Росимущества в Удмуртской республике и Кировской области (учреждение получатель), судебной коллегии представлен ряд копий промежуточных документов в виде извещения № от 11.07.2022 года, акт о приеме-передаче нефинансовых активов под таким же № от 11.07.2022 года, которые приобщены судебной коллегией к материалам гражданского дела по ходатайству представителя МТУ Росимущества. Однако, анализ данных документов, не позволяет судебной коллегии сделать вывод о прекращении права безвозмездного пользования ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России, поскольку основной документ, подтверждающий факт такой передачи и указывающий на спорные земельные участки в качестве нефинансовых активов отсутствует.

Более того, судебная коллегия считает важным отметить, что представленные МТУ Росимущества документы, являются неоспоримым доказательством наличия права бессрочного пользования ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России спорными земельными участками как на момент заключения МТУ Росимущества договора аренды с ООО «<данные изъяты>» 21.04.2017 года, так и на момент рассмотрения настоящих исков и принятия по ним судебного акта Ленинским районным судом г. Кирова.

Так, рассматривая требование МТУ Росимущества в Удмуртской республике и Кировской области к ФИО1 об обязании привести земельный участок в состояние, пригодное для дальнейшего использования, суд первой инстанции пришел к выводу, что оно не подлежит удовлетворению, поскольку договор аренды признан недействительным, земельный участок не подлежит передаче МТУ Росимущества в Удмуртской республике и Кировской области, а ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России таких требований к ФИО1 не заявляло.

С учетом изложенного, оснований не согласиться с выводами суда в данной части у судебной коллегии не имеется.

При обращении в суд ФИО1 заявила о необходимости взыскания с МТУ Росимущества в Удмуртской республике и Кировской области денежных средств, уплаченных по договору аренды. Данное требование заявлено, как требование о применении последствий недействительности сделки.

Согласно ст.1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства признается платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В силу п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Данные правила действуют не зависимо от того, имел место договор аренды или нет.

Как разъяснено в п.12 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", иск арендатора о возврате платежей, уплаченных за время фактического пользования объектом аренды по договору, заключенному с неуправомоченным лицом, удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требования ФИО1 о взыскании с МТУ Росимущества в Удмуртской республике и Кировской области убытков в виде уплаченной арендной платы.

Также судебная коллегия соглашается с выводами суда об отказе в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным образования земельного участка с кадастровым номером №, исключении из ЕГРН сведений об описании местоположения и координат границ земельного участка, поскольку у арендатора отсутствует заинтересованность обращения в суд с таким требованием. Образованием земельного участка с кадастровым номером № права арендатора ФИО1 не нарушены, добровольно согласившись на аренду земельного участка, не была лишена возможности владеть и пользоваться им, при заключении договора имела возможность осмотра земельного участка, определения его границ, в том числе по отношению к водному объекту, и правового режима арендуемого имущества.

С учетом изложенного судебная коллегия отмечает, что доводы и требования жалоб направлены на иное толкование норм права и переоценку доказательств, исследованных судом первой инстанции в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, что в данном случае основанием отмены или изменения судебного акта служить не может.

Каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы существенным образом повлиять на выводы суда и привести к принятию неправосудного решения, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Ленинского районного суда г. Кирова от 09 марта 2022 года оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29.07.2022 г.

Определение03.08.2022