Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Военному комиссариату Краснодарского края о взыскании недополученной суммы пенсии, с учётом районного коэффициента,

по апелляционной жалобе военного комиссара Краснодарского края ФИО2 на решение Первомайского районного суда города Краснодара от 28 мая 2020 года, которым исковые требования ФИО1 удовлетворены, с Военного комиссариата Краснодарского края взыскана недополученная сумма пенсии в размере <...> рубля.

Заслушав доклад судьи Онохова Ю.В., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Военному комиссариату Краснодарского края о взыскании разницы между подлежащей выплате пенсии с учетом районного коэффициента, указав, что в сентябре 2019 года истец перевел пенсию к будущему месту жительства в г. Приморско-Ахтарск. Размер пенсии, выплачиваемой Мурманским военным комиссариатом составлял <...> рубля <...> копеек, районный коэффициент составлял 1,8. Однако <Дата> года военным комиссариатом начислена военная пенсия за октябрь в размере <...> рублей <...> копеек, районный коэффициент составил 1,4. Таким образом, разница в сумме пенсии, подлежащей выплате, составляет <...> рублей <...> копейки, которую истец просит взыскать с ответчика в свою пользу.

Решением суда исковые требования истца удовлетворены, взыскано <...> рублей <...> копейки.

В апелляционной жалобе законный представитель ФИО2 просит об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1, поскольку судом неправильно определены обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, при этом выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ФИО1 просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Представитель ФКУ «Военный комиссариат Краснодарского края» ФИО3 просила об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

В силу статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно части 2 статьи 48 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, их семей» за пенсионерами из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, которым пенсия (включая надбавки к пенсиям, предусмотренные статьями 17 и 24 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона) была исчислена с применением части первой настоящей статьи, при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства сохраняется размер пенсии, исчисленной с учетом соответствующего коэффициента в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

За пенсионерами из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, которым пенсия (включая надбавки к пенсиям, предусмотренные статьями 17 и 24 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона) была исчислена с применением части первой настоящей статьи, при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства сохраняется размер пенсии, исчисленной с учетом соответствующего коэффициента в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере, чем по последнему месту службы этих лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (включая надбавки к пенсиям, предусмотренные статьями 17 и 24 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона), исчисляются с применением коэффициента, установленного к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников по последнему месту службы указанных лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от времени обращения за назначением пенсии. При этом предельный размер коэффициента, с учетом которого исчисляются указанные пенсии, составляет 1,5.

Пунктом 16.1 Постановления Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации» предусмотрено сохранять размер пенсии с учетом соответствующего районного коэффициента за пенсионерами из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет и непосредственно перед увольнением проходивших военную службу (службу) в этих районах и местностях, где им была исчислена пенсия за выслугу лет или по инвалидности с применением районного коэффициента, установленного в этих районах и местностях для военнослужащих и сотрудников, в случае их последующего выезда на новое постоянное место жительства в местности, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников районный коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере.

Пункт 16.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 года № 434 «О внесении изменений и дополнений в решения Правительства Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, налоговой полиции, и их семей» предусмотрено, что сохранять размер пенсии с учетом соответствующего районного коэффициента за пенсионерами из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет и непосредственно перед увольнением проходивших военную службу (службу) в этих районах и местностях, где им была исчислена пенсия за выслугу лет или по инвалидности с соответствующим районным коэффициентом, в случае их последующего выезда на новое постоянное место жительства в местности, в которых к заработной плате рабочих и служащих районный коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере. При этом в выслугу лет в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающую право на сохранение за ними при перемене места жительства пенсии в прежнем размере, исчисленном с учетом соответствующего районного коэффициента, включаются и периоды их военной службы по призыву (срочная военная служба) в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в этих районах и местностях.

В силу изложенного, решение о сохранении размера пенсии, исчисленной с учетом соответствующего коэффициента в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, при выезде военного пенсионера из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства, принимается органом, осуществляющим постановку на воинский учет по новому месту жительства.

Как следует из материалов дела решением Октябрьского районного суда города Мурманска от <Дата> года на военный комиссариат Мурманской области возложена обязанность произвести перерасчет и выплатить ФИО1 задолженность по пенсионным выплатам с <Дата> года по <Дата> года с применением коэффициента для исчисления пенсии 1,8.

Вместе с тем, до дня увольнения, ФИО1 производилась выплата денежного довольствия с учетом районного коэффициента 1.8, то есть исходя из того, что он фактически проходил службу в соответствующей местности.

Однако на момент увольнения, ФИО1 имел регистрацию по месту пребывания в <Адрес...>

Календарная выслуга лет ФИО1 на день увольнения составила 31 год 10 месяцев, в льготном исчислении - 45 лет 9 месяцев.

Согласно информационному письму центра социального обеспечения МО Военного комиссариата Краснодарского края от <Дата> года, ФИО1 с <Дата> года по <Дата> года назначена пенсия в размере 49266 рублей 07 копеек.

Из сопроводительного письма от <Дата> года № <№..> следует, что ФИО1 является получателем пенсии за выслугу лет в размере <...> рубля <...> копеек.

Установив календарную выслугу лет истца на день увольнения с военной службы, факт осуществление выплат денежного довольствия с учетом прохождения службы в соответствующей местности с районным коэффициентом 1.8, суд пришёл к обоснованному выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика суммы недополученной пенсии за выслугу лет.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, поскольку он основан на имеющихся в деле доказательствах, оценка которым дана судом в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, во взаимосвязи с нормами действующего законодательства.

Выводы суда основаны на полном и всестороннем исследовании всех обстоятельств дела, установленных по результатам надлежащей правовой оценки представленных доказательств, они подтверждаются материалами дела.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являлись предметом исследования суда первой инстанции, по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и не содержат фактов, которые бы повлияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном толковании и применении норм материального права и не могут служить основанием для отмены постановленного решения, отвечающего нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Выводы суда подробно мотивированы, соответствуют требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела, оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для признания их ошибочными и отмены решения суда в апелляционном порядке не установлено.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела правильно определены судом, решение суда нижестоящей инстанции является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Первомайского районного суда города Краснодара от 28 мая 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

<...>