Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заявлению ФИО3 ФИО13 к Государственному казенному учреждению Управления по реализации жилищных программ Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в предоставлении единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка, обязании осуществить оплату свидетельства о предоставлении единовременной социальной выплаты,

по апелляционной жалобе Государственного казенного учреждения Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан на решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 16 декабря 2021 года.

Заслушав доклад судьи Фахрисламовой Г.З., судебная коллегия

установила:

ФИО4 обратилась в суд с названным иском к Государственному казенному учреждению Управления по реализации жилищных программ Республики Башкортостан, указывая в обоснование иска на то, что в рамках реализации Указа Главы Республики Башкортостан от 9 марта 2017 года N УГ-32 "О дополнительных мерах по улучшению демографической ситуации в Республике Башкортостан" её семье в составе ФИО6, дата ФИО7, дата было выдано Свидетельство о предоставлении единовременной социальной выплаты в связи с рождением первого ребенка на улучшение жилищных условий в размере 300 000 рублей, которое было действительно до дата включительно. датаФИО2, действующая за себя и своего несовершеннолетнего ребенка ФИО5дата г.р., ФИО6 заключили договор купли-продажи комнаты, расположенной по адресу: адрес, стоимостью 305 000 рублей. Договор купли-продажи зарегистрирован в Управлении Росреестра по Республике Башкортостан 24 февраля 2021г. После получения документов о праве собственности на вышеуказанный объект, истец обратилась в Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан с заявлением об осуществлении оплаты свидетельства о предоставлении социальной выплаты, на что получила отказ в связи с истечением срока действия свидетельства до даты, указанной на заявлении. ФИО4 считает данный отказ незаконным, поскольку сертификат ими был использован в срок и по назначению.

Решением Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 16 декабря 2021 года постановлено:

Иск ФИО3 ФИО16 к Государственному казенному учреждению Управления по реализации жилищных программ Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в предоставлении единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка, восстановлении права на оплату свидетельства о предоставлении единовременной социальной выплаты и обязании осуществить оплату свидетельства о предоставлении единовременной социальной выплаты, удовлетворить.

Признать незаконным отказ Государственного казенного учреждения Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан в оплате Свидетельства серии АВ №... от дата о предоставлении единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка в рамках мероприятий по улучшению демографической ситуации в Республике Башкортостан.

Восстановить ФИО3 ФИО15 право на оплату Свидетельства серии АВ №... от дата о предоставлении единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка в рамках мероприятий по улучшению демографической ситуации в Республике Башкортостан.

Обязать Государственное казенное учреждение Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан произвести оплату ФИО3 ФИО14 Свидетельства серии АВ №... от дата о предоставлении единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка в рамках мероприятий по улучшению демографической ситуации в Республике Башкортостан в размере 300 000 руб.

В апелляционной жалобе Государственное казенное учреждение Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указывая, что решение Государственного казенного учреждения Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан об отказе в оплате Свидетельства соответствует действующему законодательству.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем, руководствуясь положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Решение суда должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Указанным требованиям решение суда соответствует.

Судом первой инстанции установлено, что семье ФИО4 выдано свидетельство о предоставлении единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка от дата серии АВ №... со сроком действия до дата.

дата между продавцами ФИО8, ФИО9, датар. и покупателями ФИО4, действующей за себя и своего несовершеннолетнего ребенка ФИО5дата г.р., ФИО6 был заключен договор купли-продажи, по условиям которого ФИО12 приобрели в собственность жилое помещение, - комнату, общей площадью 11,6 кв.м. в адрес РБ за 305 000 рублей. В этот же день были сданы необходимые документы для регистрации перехода права собственности на жилое помещение.

Порядком расчетов между сторонами по договору предусмотрена выплата денежной суммы в размере 300 000 рублей за приобретаемую комнату за счет средств бюджета Республики Башкортостан в виде единовременной социальной выплаты в связи с рождением первого ребенка, которая уплачивается путем перечисления указанных средств ГКУ Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан на лицевой счет продавца ФИО8 в течение 2 месяцев с момента предоставления документов в ГКУ Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан (пункт 4 - 4.2 Договора).

Регистрация перехода права собственности на жилое помещение на основании заключенного С-выми договора купли – продажи жилого помещения была осуществлена регистрационным органом датаг.

11 марта 2021 года ФИО4 сданы документы на предоставление услуги «Предоставление семье единовременной выплаты при рождении первого ребенка на улучшение жилищных условий (300 000 рублей)», а именно заявление об осуществлении оплаты свидетельства о предоставлении единовременной социальной выплаты, договор купли-продажи жилого помещения, свидетельство о предоставлении единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка, паспорт, выписка из ЕГРН на недвижимое имущество и сделок с ним, акт приема-передачи, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака.

По результатам рассмотрения указанного заявления, ГКУ Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан своим письменным уведомлением №...-у от дата сообщило, что семье ФИО4 отказано в оплате свидетельства по причине истечения срока действия свидетельства (пункт 4.8 Порядка).

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что ранее даты регистрации права собственности на жилое помещение ФИО4 не могла обратиться к ответчику за предоставлением единовременной социальной выплаты, поскольку в соответствии с п.4.2 договора купли – продажи от 10 февраля 2021г. денежная сумма в размере 300 000 рублей уплачивается за счет средств бюджета Республики Башкортостан в течение 2 месяцев с момента предоставления документов, т.е. зарегистрированного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан перехода права собственности от продавца к покупателю настоящего договора купли-продажи и выписки из ЕГРН на объект недвижимости, в ГКУ Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции указал, что истец действовала добросовестно, своевременно заключила договор купли-продажи жилого помещения и сдала его на регистрацию, чем выразила волю на получение социальной выплаты, однако, по независящим от нее обстоятельствам пропустила срок обращения за выплатой на 18 дней (с 22 февраля 2021г. по 11 марта 2021г.)

К уважительным причинам, препятствовавшим истцу в срок до 22 февраля 2021г. обратиться с заявлением об осуществлении оплаты свидетельства суд первой инстанции отнес нахождение на иждивении истца малолетнего ребенка ФИО7, дата. Сдав 10 февраля 2021 года документы для регистрации перехода права собственности, истец ожидала, что в отношении ее ответчиком будет принято соответствующее решение об оплате единовременной социальной выплаты в связи с рождением первого ребенка на улучшение жилищных условий, поскольку не была надлежаще информирована о порядке предоставления данной государственной услуги, с заявлением с приложением документов, установленных пунктом 4.4 Порядка, в том числе выписки из Единого государственного реестра недвижимости о праве на жилое помещение истец обратилась в разумный срок, ее вины в том, что регистрация перехода права собственности на жилое помещение произошла после 22 февраля 2021г., не имеется.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии уважительных причин пропуска ФИО4 срока для обращения с заявлением об осуществлении оплаты свидетельства о предоставлении единовременной выплаты при рождении первого ребенка, что явилось основанием для удовлетворения ее исковых требований.

Доводы ответчика о том, что правоотношения по реализации гражданами своего права на получение единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка носят публичный характер, Порядок находится в открытом доступе для неограниченного круга лиц, проверены судом первой инстанции и обоснованно отклонены с приведением подробных мотивов. Суд пришел к правильному выводу о том, что на ГКУ Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан лежит обязанность по разъяснению заявителю его прав и обязанностей, а также порядка и условий получения единовременной выплаты при рождении первого ребенка на улучшение жилищных условий. Данных о том, что ответчиком была исполнена предусмотренная законом обязанность по разъяснению ФИО4 ее прав и обязанностей, а также порядка и условий получения единовременной выплаты при рождении первого ребенка на улучшение жилищных условий, не имеется, доказательств тому ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь статьями 7 и части 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации, Указом Главы Республики Башкортостан от 9 марта 2017 года N УГ-32, Порядком предоставления семье единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18 апреля 2017 года N 165, обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО4

Доводы апелляционной жалобы повторяют те же аргументы, которые уже являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, направлены на иную оценку представленных доказательств и установленных фактических обстоятельств дела, не содержат каких-либо в достаточной мере подтвержденных данных, свидетельствующих о незаконности постановленного решения, и не могут повлечь его отмены.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 16 декабря 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного казенного учреждения Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи:

Г.З. Ф. В. Индан

Справка: судья Власюк С.Я.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 25.03.2022.