ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-543/19 от 26.12.2019 Верховного Суда Республики Ингушетия (Республика Ингушетия)

Дело № 2-543/2019 Председательствующий Наурузов А.И.

Апелляционное определение № 33-1197/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего Кориговой М.А.,

судей Арчакова А.М-Б. и Плиевой И.М.,

при секретаре Яндиеве А.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя АО «Московская акционерная страховая компания» на решение Сунженского районного суда от 2 августа 2019 г., которым частично удовлетворено исковое заявление Хашиева Мовли Абукаровича к АО «Московская акционерная страховая компания» о взыскании страхового возмещения.

Заслушав доклад судьи Плиевой И.М., судебная коллегия

установила:

Хашиев М.А. обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что его сын Хашиев Ахмед Мовлиевич, проходивший службу в ОВО по Сунженскому району – филиала ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Ингушетия» стажером в должности инспектора группы организации охраны объектов, подлежащих обязательной охране, 12 июля 2017 г. погиб в результате дорожно-транспортного происшествия. По данному факту 2 августа 2017 г. проведена проверка, по результатам которой установлено, что убытие Хашиева А.М. 12 июля 2017 г. в 12 час. 00 мин. в рабочее время из пункта дислокации ОВО по Сунженскому району – филиала ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Ингушетия» на обеденный перерыв является правомерным, не нарушающим распорядок рабочего дня в соответствии с утвержденным регламентом служебного времени данного подразделения. Указывает, что 7 июня 2017 г. между Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации и ЗАО «МАКС» заключен государственный контракт на предмет страхования жизни и здоровья военнослужащих и сотрудников Росгвардии, при этом Хашиев А.М., будучи стажером на должности сотрудника органов внутренних дел во время испытательного срока, на момент смерти исполнял служебные обязанности, в связи с чем на него распространяются положения действующего законодательства об обязательном государственном страховании жизни и здоровья сотрудника органов внутренних дел и выгодоприобретатели вправе претендовать на получение страховой суммы в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит взыскать с ответчика в его пользу страховое возмещение в размере 2000000 руб. и расходы на оплату услуг представителя в размере 100000 руб.

Решением Сунженского районного суда от 2 августа 2019 г. исковые требования удовлетворены частично.

В апелляционной жалобе представитель АО «Московская акционерная страховая компания» по доверенности ставит вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Представитель ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Ингушетия», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явился, о причинах неявки не уведомил, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав мнение представителя АО «Московская акционерная страховая компания» Галушкина О.А., просившего отменить решение суда, истца Хашиева М.А., его представителя Кодзоевой Х.Б., возражавших против удовлетворения жалобы, заключение прокурора Кульневой А.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (пункт 2 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные главой 48 Гражданского кодекса Российской Федерации "Страхование", применяются к обязательному государственному страхованию, если иное не предусмотрено законами и иными правовыми актами о таком страховании и не вытекает из существа соответствующих отношений по страхованию.

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, признанных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" (далее по тексту - Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ жизнь и здоровье военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц подлежат обязательному государственному страхованию со дня начала военной службы, службы в органах внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, военных сборов по день окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.

В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ договор обязательного государственного страхования заключается между страхователем и страховщиком в пользу третьего лица - застрахованного лица (выгодоприобретателя). Договор страхования заключается в письменной форме на один календарный год. Порядок пролонгации действия указанного договора оговаривается при его заключении. Договор страхования включает соглашение о застрахованных лицах, размерах страховых сумм, сроке действия договора, размере, сроке и порядке уплаты страховой премии (страхового взноса), правах, об обязанностях и ответственности страхователя и страховщика, перечень страховых случаев и способы перечисления (выплаты) страховых сумм застрахованному лицу (выгодоприобретателю). Правоотношения между страхователем и страховщиком возникают после заключения договора страхования.

Объектами такого страхования являются жизнь и здоровье военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц (пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ).

В соответствии с абзацем 2 статьи 4 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ страховым случаем при осуществлении обязательного государственного страхования является, в том числе, гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

Из материалов дела следует, что между Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации и ЗАО «Московская акционерная страховая компания» 7 июня 2017 г. заключен государственный контракт обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и сотрудников Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.

Согласно п. 2 указанного контракта застрахованными лицами являются военнослужащие и сотрудники Росгвардии (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которых в соответствии с законодательством РФ приостановлена), граждане, уволенные с военной службы, со службы в Росгвардии, отчисленные с военных сборов или окончившие военные сборы, в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.

Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица, родители (усыновители) застрахованного лица.

В соответствии с п. 3 страховым случаем при осуществлении обязательного государственного страхования является, в том числе гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

Контракт вступает в силу с момента его подписания, действует по 31 декабря 2017 г. включительно и распространяется на страховые случаи, возникшие с 1 января 2017 г. (п. 13.1.).

Судом первой инстанции установлено, что истец Хашиев М.А. является отцом Хашиева Ахмеда Мовлиевича, 3 мая 1995 г. рождения.

10 августа 2016 г. между ФГКУ «Управление вневедомственной охраны МВД по Республике Ингушетия» и Хашиевым А.М. заключен трудовой договор, согласно которому последний принят на работу в отдел вневедомственной охраны по Сунженскому району – филиала ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Ингушетия».

Согласно выписке из приказа ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Ингушетия» от 10 августа 2016 г. № 115 л/с Хашиев А.М. назначен стажером по должности инспектора группы организации охраны объектов, подлежащих обязательной охране ОВО по Сунженскому району – филиала ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Ингушетия».

Как усматривается из справки о смерти № 177, выданной отделом ГС ЗАГС Сунженского района и г. Сунжа, Хашиев А.М. умер 12 июля 2017 г., причина смерти «травма множественная», место смерти: Республика Ингушетия, Сунженский район, с.п. Нестеровское.

Из заключения служебной проверки от 12 июля 2017 г., утвержденного врио начальника управления Росгвардии по Республике Ингушетия, следует, что 12 июля 2017 г. в 12 час. 30 мин. стажер по должности инспектора группы организации охраны объектов, подлежащих обязательной охране ОВО по Сунженскому району – филиала ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Ингушетия» Хашиев А.М., двигаясь на автомобиле «Лада Гранта» белого цвета, ГРЗ А300УХ/178, со стороны ст. Нестеровская в направлении с.п. Алхасты, уходя от неожиданно возникшего на дороге препятствия в виде вышедшего из лесной полосы табуна лошадей, не справившись с управлением совершил съезд в кювет, в результате чего произошло опрокидывание автомобиля. От полученных травм Хашиев А.М. скончался на месте дорожно-транспортного происшествия.

Согласно выводам заключения служебной проверки гибель Хашиева А.М. наступила в результате дорожно-транспортного происшествия по независящим от водителя транспортного средства причинам (в виде неожиданно возникшего на пути следования препятствия). Убытие Хашиева А.М. 12 июля 2017 г. в 12 час. 00 мин. из пункта постоянной дислокации ОВО по Сунженскому району – филиала ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Ингушетия» на обеденный перерыв, для принятия пищи, являлось правомерным, не нарушающим распорядок рабочего дня, в соответствии с утвержденным регламентом служебного времени данного подразделения.

Продление сроков испытания Хашиеву А.М. на период в 86 календарных дней, т.е. до 17 июля 2017 г. являлось правомерным, в строгом соответствии с требованиями п. 8 ст. 24 Федерального закона от 11 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», на основании ст. 128 Трудового кодекса РФ и периодов временной нетрудоспособности в связи с заболеванием.

Согласно заключению военно-врачебной комиссии от 10 октября 2017 г. травма бывшего стажера по должности инспектора группы организации охраны объектов, подлежащих обязательной охране ОВО по Сунженскому району – филиала ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Ингушетия» Хашиева А.М., приведшая к смерти, признана военной травмой.

Отказывая в удовлетворении заявления выгодоприобретателя, страховщик исходил из того, что правовые основания для осуществления выплаты страховой суммы отсутствуют, поскольку Хашиев А.М. на момент смерти не являлся застрахованным лицом по государственному контракту, так как не проходил службу в органах внутренних дел, являлся стажером.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, пришел к выводу о правомерности заявленных исковых требований, поскольку смерть Хашиева А.М., проходившего службу в органах внутренних дел в качестве стажера, наступила при исполнении им служебных обязанностей.

Судебная коллегия полагает данный вывод суда законным и обоснованным в связи со следующим.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).

В силу статьи 24 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ для гражданина, поступающего на службу в органы внутренних дел, в целях проверки уровня его подготовки и соответствия должности в органах внутренних дел, на замещение которой он претендует, устанавливается испытание на срок от двух до шести месяцев, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 настоящей статьи. На период испытания кандидат назначается стажером на соответствующую должность в органах внутренних дел без присвоения ему специального звания. Во время испытания стажер выполняет обязанности и пользуется правами в соответствии с замещаемой должностью в органах внутренних дел и условиями трудового договора.

В период испытания со стажером заключается срочный трудовой договор, на стажера распространяется действие трудового законодательства, а также частей 1-3 статьи 68 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ (часть 4).

Согласно части 1 статьи 68 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ обязательное государственное страхование жизни и здоровья сотрудника органов внутренних дел и выплаты в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, осуществляются на условиях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 части 3 статьи 68 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ предусмотрено, что сотрудник органов внутренних дел независимо от места нахождения и времени суток считается выполняющим служебные обязанности в случае, если он следует к месту службы, командирования, медицинского освидетельствования (обследования) или лечения и обратно.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" сотрудники органов внутренних дел, не являющиеся сотрудниками полиции, а также стажеры могут привлекаться к выполнению обязанностей, возложенных на полицию, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае на них распространяются установленные настоящим Федеральным законом обязанности, права, ответственность, гарантии правовой и социальной защиты сотрудников полиции.

Как указано в статье 12 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1, во время испытательного срока стажер выполняет обязанности и пользуется правами сотрудника органов внутренних дел в соответствии с занимаемой им должностью и условиями контракта.

Таким образом, по смыслу вышеизложенных норм материального права предусмотренное законом государственное страхование сотрудников органов внутренних дел распространяется на стажеров, исполняющих обязанности сотрудников органов внутренних дел.

Право стажера на социальное страхование, предусмотренное для всех сотрудников органов внутренних дел, закрепленное в законе, отражено также и в срочном трудовом договоре, заключенном между ФГКУ «Управление вневедомственной охраны МВД по Республике Ингушетия» и Хашиевым А.М., согласно п. 6.1 которого работник подлежит обязательному социальному страхованию в соответствии с законодательством РФ.

Как правильно указано судом первой инстанции, материалами дела, в том числе заключением служебной проверки от 12 июля 2017 г., подтверждается факт наступления смерти Хашиева А.М. при исполнении им служебных обязанностей.

Кроме того, материалы дела не содержат и ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии правовых оснований для освобождения страховщика от обязательства по осуществлению страховой выплаты на основании ст. 10 Федерального закона РФ от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ.

Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необоснованности отказа ответчика в страховой выплате истцу.

В силу статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Гражданское процессуальное законодательство исходит из того, что критерием присуждения судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования, в связи с чем управомоченной на возмещение таких расходов будет являться сторона, в пользу которой состоялось решение суда.

В соответствии с положениями ст.ст. 98, 100 ГПК РФ судом обоснованно, с учетом сложности дела и требований разумности и справедливости взысканы с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 30000 руб.

При таких обстоятельствах, учитывая, что при рассмотрении данного спора обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом первой инстанции верно, представленные доказательства оценены в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены обжалуемого решения, в том числе и по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Сунженского районного суда от 2 августа 2019 г., которым частично удовлетворено исковое заявление Хашиева Мовли Абукаровича к АО «Московская акционерная страховая компания» о взыскании страхового возмещения, оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя АО «Московская акционерная страховая компания» - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

С подлинного за надлежащими подписями

Копия верна:

Судья Плиева И.М.