Гражданский кодекс часть 1

Истец - ФГКОУ ВО «Калининградский пограничный институт Федеральной службы безопасности РФ» - обратился в суд с иском к ФИО1, ссылаясь на то, что ФИО1 с 26.07.2017 по 26.10.2018 обучался в Калининградском институте ФСБ и проходил военную службу в должности курсанта. Приказом КаПИ ФСБ России от 26.10.2018 [номер] ответчик был отчислен из числа курсантов за нежелание учиться.

Размер средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ответчика в КаПИ ФСБ России, составил 58250 руб.

30.10.2018 при исключении из списков личного состава КаПИ ФСБ России и направлении для дальнейшего прохождения военной службы по призыву ответчик письменно обязался в срок до 29.03.2019 в добровольном порядке возместить задолженность средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку, в сумме 58250 руб. Однако ответчик до настоящего времени свое обязательство не исполнил.

Истец считает, что на основании п.7 ст.35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", ответчик, как отчисленный из института, обязан возместить средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 58250 руб.

В судебное заседание представитель истца не явился, направил заявление о рассмотрение дела без его участия.

Ответчик ФИО1 иск не признал, пояснил суду, что при поступлении в институт контракт с руководством института КПИ не заключал, и соответственно он не был предупрежден о том, что в случае отчисления должен будет возместить денежные средства, затраченные на обучение. Считает, что обязанности по возмещению затраченных средств у него не возникло. Обязательство о возмещении денежных средств 30.10.2018 после отчисления из института написано им под давлением со стороны руководства института.

Решением Саровского городского суда Нижегородской области от 14 мая 2021 года в иске ФГКОУ ВО «Калининградский пограничный институт Федеральной службы безопасности РФ» к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, отказано.

В апелляционной жалобе ФГКОУ ВО «Калининградский пограничный институт Федеральной службы безопасности РФ» поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что обязанность по возмещению средств, затраченных на военную подготовку, вытекает из военно-административных правоотношений, регулируемых законодательством о воинской обязанности и военной службе, имеющих публично-правовой, а не частно-правовой характер. Поэтому такая обязанность не зависит от наличия в контракте условий и размера возмещения средств федерального бюджета, как это толкуется судом первой инстанции.

Судом не учтено, что 30.10.2018 при исключении из списков личного состава КаПИ ФСБ России и направлении для дальнейшего прохождения военной службы по призыву ответчик письменно обязался в срок до 29.03.2019 в добровольном порядке возместить задолженность по средствам федерального бюджета, затраченным на его военную подготовку.

На апелляционную жалобу ФИО1 поданы письменные возражения.

Законность и обоснованность решения суда проверены судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ. С учетом ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления, и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 26.07.2017 был зачислен на военную службу в органы ФСБ на должность курсанта <данные изъяты>.

По 26.10.2018 он обучался в Калининградском институте ФСБ и проходил военную службу в должности курсанта.

Приказом КаПИ ФСБ России от 26.10.2018 № 290/ДСП курсант 2 курса среднего профессионального образования рядовой ФИО1 был отчислен из числа курсантов КаПИ ФСБ России за нежелание учиться <данные изъяты>.

Приказом КаПИ ФСБ России от 26.10.2018 [номер] рядовой ФИО1 был переведен в Вооруженные Силы РФ для прохождения военной службы по призыву в войсковую часть [номер]. Исключен из списков личного состава с 30.10.2018.

Согласно справке-расчету, сумма средств федерального бюджета, затраченная на военную подготовку ФИО1, составила 58250 руб. <данные изъяты>

30.10.2018 ФИО1 обязался выплатить до 29.03.2019 затраченные на его военную подготовку денежные средства в сумме 58250 руб., что подтверждается письменным обязательством <данные изъяты>.

До настоящего времени указанная сумма ответчиком не возвращена, что послужило основанием для обращения истца в суд.

Рассматривая спор и отказывая в удовлетворении иска о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку ответчика, суд пришел к правильному выводу о том, что поскольку контракт о прохождении военной службы с ФИО1 не заключался, условия возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, и конкретный размер этих средств ответчику не разъяснялись, и он не давал обязательств по их возмещению, у него не возникло обязательств по возмещению данных денежных средств.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия указывает следующее.

Согласно ст.35 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования имеют право поступать, в том числе, граждане, не проходившие военную службу, - в возрасте от 16 до 22 лет. Граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.

Граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы (ч.7).

В соответствии с ч. 4 ст. 32 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ, контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта о прохождении военной службы, исключения военнослужащего из списков воинской части в случае, указанном в пункте 6 настоящей статьи, а также в иных случаях, установленных федеральными законами.

Согласно ч.2 ст. 2 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, граждане Российской Федерации, не проходившие военную службу, обучающиеся в военных образовательных учреждениях профессионального образования, до заключения контракта имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

В соответствии с ч. 7.1 ст. 4 Положения при заключении контрактов с гражданами, обучающимися в военно-учебных заведениях (поступающими в них), этим гражданам разъясняются порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, включаемых в контракты, и состав расходов, исходя из которых определяется размер указанных средств.

Таким образом, для того, чтобы возложить на отчисленного из учебного заведения курсанта обязанность по возмещению затрат, необходимо исполнить условие, предусматривающее наличие в контракте о прохождении военной службы ссылки на возмещение средств федерального бюджета, а также указание на конкретную сумму, подлежащих возмещению средств.

Из материалов дела следует, что за спорный период военной службы и обучения контракт о прохождении военной службы с ответчиком ФИО1 не заключался, фиксированная сумма размера материальных средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку до него не доводилась, ответчик не давал обязательств по их возмещению. Обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по возмещению затрат на его обучение, и правомерно отказал в удовлетворении заявленных истцом требований.

Доводы жалобы о том, что граждане, отчисленные из военной профессиональной организации, несут ответственность по возмещению денежных средств, затраченных на специальную и военную подготовку, независимо от того, заключили они контракт или нет, свидетельствует об ином толковании положений закона, с которым судебная коллегия согласиться не может.

Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» не предусматривает возможности взыскания средств, затраченных на военную или специальную подготовку, без включения данного обязательства в контракт, заключаемый с курсантом.

Довод жалобы о том, что при отчисления из института ответчик письменно обязался в срок до 29.03.2019 в добровольном порядке возместить задолженность по средствам федерального бюджета, не влияет на правильность выводов суда, поскольку при разрешении настоящего спора юридически значимым обстоятельством является наличие контракта о прохождении военной службы и отражения в нем обязанности по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку.

Написанное ответчиком обязательство не является тем документом, на основании которого может быть произведено взыскание денежных средств.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции при разрешении спора правильно определил и установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал всестороннюю, полную и объективную оценку доказательствам по делу в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, применил нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, не допустил нарушений процессуального закона.

Изложенные в решении выводы суда мотивированы, соответствуют обстоятельствам, установленным по делу, подтверждены и обоснованы доказательствами, имеющимися в деле.

Обжалуемое решение является законным, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Саровского городского суда Нижегородской области от 14 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФГКОУ ВО «Калининградский пограничный институт Федеральной службы безопасности РФ» - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 04.08.2021.

<данные изъяты>