ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-546/2022 от 16.08.2022 Ставропольского краевого суда (Ставропольский край)

Судья Корниенко А.В. дело № 33-3-6636/2022

№ 2-546/2022

УИД 26RS0020-01-2022-000669-67

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ставрополь 16 августа 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего Трушкина Ю.А.,

судей Муратовой Н.И., Шурловой Л.А.,

при секретаре Фоминой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика Щербакова Б.Б. на решение Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 21 апреля 2022 года по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Кочубеевского района Ставропольского края, в интересах Щербаковой А.С., Русановой В.П., Сушко В.А., к Щербакову Б.Б. о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую долевую собственность с супругой и детьми, определении размера долей по 1/4 каждому,

заслушав доклад судьи Муратовой Н.И.,

установила:

Прокурор Кочубеевского района Ставропольского края обратился в суд с указанным иском, который мотивирован тем, что прокуратурой Кочубеевского района по обращению Щербаковой А.С. проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в ходе которой установлено, что Щербакова (Сушко) А.С. имеет двоих детей: Русанову В.П., *** года рождения, Сушко В.А., *** года рождения. 04.03.2017 между Щербаковым Б.Б., *** года рождения, и Сушко А.С., *** года рождения, зарегистрирован брак. Согласно свидетельству о рождении III-ДН № *** от 28.08.2018 в совместном браке у них родилась дочь - Щербакова Д.Б., *** года рождения, в связи с чем, у Щербаковой А.С. возникло право на получение материнского (семейного) капитала. Щербакова А.С. 13.09.2018 подала заявление о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением третьего ребенка Щербаковой Д.Б., *** года рождения. ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ по г.Невинномысску Ставропольского края (межрайонным) 24.09.2018 вынесено решение об удовлетворении заявления о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал (сертификат серии МК-11 № ***, выдан 24.09.2018). 29.01.2019 Щербакова А.С. подала заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на сумму 453026 рублей на улучшение жилищных условий, а именно на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом «Муравей» на строительство жилья на земельном участке, расположенном по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, х.Новозеленчукский, ул.***, д. *. Договор займа был заключен между КПК «Муравей» и супругом заявителя Щербаковым Б.Б., так как уведомление о планируемом строительстве выдано на его имя. Пенсионным органом 28.02.2019 вынесено решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Средства материнского (семейного) капитала в размере 453026 рублей перечислены КПК «Муравей». В соответствии с выпиской из ЕГРН за Щербаковым Б.Б. зарегистрировано право собственности на расположенное по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, х.Новозеленчукский, ул.***, д. *, домовладение 94,4 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта ***. Обременение на указанное жилое помещение отсутствует. Щербаковым Б.Б. добровольно принято на себя обязательство об оформлении вышеуказанного жилого помещения в общую собственность между ним, супругой и детьми (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после ввода объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию. Построенное с использованием средств материнского (семейного) капитала недвижимое имущество, в общую собственность родителей и имеющихся у них детей до настоящего времени не оформлено, что повлекло нарушение прав Щербаковой А.С., Русановой В.П., Сушко В.А.

Истец просил обязать Щербакова Б.Б. оформить жилое помещение в общую долевую собственность с супругой и детьми с определением размера долей по 1/4 доли каждому.

Решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 21.04.2022 исковые требования прокурора Кочубеевского района Ставропольского края в интересах Щербаковой А.С., Русановой В.П., Сушко В.А., к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю, Щербакову Б.Б. о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую долевую собственность с супругой и детьми, определении размера долей по 1/4 каждому, удовлетворены.

Суд обязал Щербакова Б.Б. оформить жилое помещение, площадью 94,40 кв.м., КН *** расположенное по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, х.Новозеленчукский, ул.***, д. *, в общую долевую собственность с Щербаковой А.С., *** года рождения, Русановой В.П., *** года рождения, Сушко В.А., *** года рождения, с определением размера долей по 1/4 доли в праве общей долевой собственности за каждым.

В апелляционной жалобе ответчик Щербаков Б.Б. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что у суда отсутствовали основания для признания долей в праве собственности на квартиру бывших супругов и детей равными, так как дети на общее имущество супругом не имеют права. Судом не выяснено, какая доля материнского капитала и общие средства супругов были потрачены на строительство дома.

В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора Кочубеевского района - Добрынина М.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав представителя ответчика Щербакова Б.Б. – Чеботареву О.В., просившей апелляционную жалобу удовлетворить и решение суда отменить, процессуального истца - прокурора Протасову О.Б., полагавшей об отсутствии оснований для отмены решения суда, истца Щербакову А.С., просившей решение суда оставить без изменения, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Щербакова (Сушко) А.С. имеет двоих детей: Русанову В.П., *** года рождения, и Сушко В.А., *** года рождения.

04.03.2017 между Щербаковым Б.Б., *** года рождения, и Сушко А.С., *** года рождения, зарегистрирован брак, о чем 04.03.2017 составлена запись акта о заключении брака № *, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.13).

Согласно свидетельству о рождении III-ДН № *** от 28.08.2018 (л.д.12) в совместном браке у супругов родилась дочь - Щербакова Д.Б., *** года рождения, в связи с чем, у Щербаковой А.С. возникло право на получение материнского (семейного) капитала.

13.09.2018 Щербакова А.С., *** года рождения, подала в ПФР заявление о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал, в связи с рождением третьего ребенка Щербаковой Д.Б., *** года рождения.

ГУ - Управлением ПФР по г.Невинномысску 24.09.2018 вынесено решение об удовлетворении заявления о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал (сертификат серии МК-11 № ***, выдан 24.09.2018).

29.01.2019 Щербакова А.С. подала заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на сумму 453026 рублей на улучшение жилищных условий, а именно на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с КПК «Муравей» на строительство жилья на земельном участке, расположенном по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, х.Новозеленчукский, ул.***, д. *. Договор займа был заключен между КПК «Муравей» и супругом заявителя - Щербаковым Б.Б., так как уведомление о планируемом строительстве выдано на его имя.

ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ по г.Невинномысску Ставропольского края (межрайонным) 28.02.2019 года вынесено решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Средства материнского (семейного) капитала в размере 453026 рублей перечислены КПК «Муравей».

В соответствии с выпиской из ЕГРН за Щербаковым Б.Б. зарегистрировано право собственности на домовладение, расположенное по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, х.Новозеленчукский, ул.***, д. *, площадью 94,4 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта ***.

Обременение на указанное жилое помещение отсутствует.

С целью направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, Щербаковым Б.Б., как лицом, в чью собственность оформлено данное жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, добровольно принято на себя обязательство об оформлении вышеуказанного жилого помещения в общую собственность между ним, супругой и детьми (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после ввода объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию (л.д.24).

В соответствии со сведениями, представленными 11.03.2022 службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, в нарушение требований ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ, п. 13 Правил и принятого на себя обязательства, домовладение, расположенное по адресу: х.Новозеленчукский, ул.***, д. *, построенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность родителей и имеющихся у них детей, до настоящего времени не оформлено, что повлекло нарушение прав истцов Щербаковой А.С., Русановой В.П., Сушко В.А.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, сославшись на положения ст. 245, 307, 310 ГК РФ, ст. 2, 7, 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862, исходил из того, что Пенсионный Фонд РФ перечислил денежные средства в счет исполнения обязательств, принятых на себя РФ о предоставлении дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, в связи с чем, у Щербаковой А.С., ее детей Русановой В.П. и Сушко В.А., в силу закона и на основании обязательства, принятого на себя Щербаковым Б.Б. возникло право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: х.Новозеленчукский, ул.***, д. *, в равных долях (по 1/4 доли).

Судебная коллегия находит, что вывод суда о признании права общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: х.Новозеленчукский, ул.***, д. *, в равных долях (по 1/4 доли) за супругами Щербаковым Б.Б., Щербаковой А.С. и детьми Русановой В.П., Сушко В.А., сделан с существенным нарушением норм материального права, в связи с чем, решение суда подлежит отмене с вынесением по делу нового решения.

Так, в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе, на улучшение жилищных условий.

В п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ указано, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

На основании ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, специально регулирующим соответствующие отношения названным Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ определен круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, и установлен вид собственности - общая долевая, возникающий у них на приобретенное жилье.

Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью (п. 1 ст. 34 СК РФ). Согласно ст. 38, 39 СК РФ разделу между супругами подлежит только общее имущество, нажитое ими во время брака. К нажитому во время брака имуществу (общему имуществу супругов) относятся, в том числе, полученные каждым из них денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (п. 2 ст. 34 СК РФ).

Имея специальное целевое назначение, средства материнского (семейного) капитала не являются совместно нажитым имуществом супругов и не могут быть разделены между ними.

Исходя из положений указанных норм права, дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского капитала. При определении долей родителей и детей в праве собственности на жилое помещение необходимо руководствоваться ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ, а также положениями ст. 38, 39 СК РФ.

Определение долей в праве собственности на домовладение должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на улучшение жилищных условий.

Необходимо руководствоваться принципом соответствия долей в зависимости от объема собственных средств, вложенных в покупку жилья родителями (в том числе средств, принадлежащих каждому из родителей, не являющихся совместно нажитыми), а также средств материнского капитала. Материнский капитал должен распределяться на родителей и детей в равных долях. Доли детей в общем имуществе определяются пропорционально их доле в материнском капитале.

Из материалов дела видно, что Щербаков Б.Б. и Щербакова А.С. заключили брак 04.03.2017, в период которого 18.12.2017 за Щербаковым Б.Б. зарегистрировано право собственности на земельный участок, площадью 1578+/-14 кв.м., расположенный по адресу: х.Новозеленчукский, ул.***, д. *, что подтверждается Выпиской из ЕГРН.

Также в период брака, 11.01.2019 между Щербаковым Б.Б. и КПК «Муравей» заключен договор целевого займа с процентами № ***, по условиям которого Щербакову Б.Б. выдана сумма займа в размере 453016 рублей на 12 месяцев под 15,000% годовых. Согласно п. 11 договора, цель использования - на строительство объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном по адресу: х.Новозеленчукский, ул.***, д. *.

Как установлено выше, в связи с рождением у супругов *** дочери Щербаковой Д.Б., у Щербаковой А.С. возникло право на получение материнского (семейного) капитала, решением ГУ - Управлением ПФР по г.Невинномысску от 24.09.2018 удовлетворено ее заявление о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал.

Впоследствии 29.01.2019 Щербакова А.С. подала в пенсионный орган заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на сумму 453026 рублей на улучшение жилищных условий, а именно на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с КПК «Муравей» на строительство жилья на земельном участке, расположенном по адресу: х.Новозеленчукский, ул.***, д. *.

ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ по г.Невинномысску Ставропольского края (межрайонным) 28.02.2019 года вынесено решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Средства материнского (семейного) капитала в размере 453026 рублей перечислены КПК «Муравей».

Таким образом, по делу установлено и не оспорено сторонами, что на строительство спорного домовладения по ул.***, д. * в х.Новозеленчукский, помимо денежных средств супругов Щербакова Б.Б. и Щербаковой А.С., были также затрачены денежные средства, полученные по договору целевого займа с процентами № *** от 11.01.2019, на погашение которого были направлены средства материнского (семейного) капитала в сумме 453026 рублей. Кадастровая стоимость домовладения составляет 865910 рублей (сведения о рыночной стоимости объекта недвижимости сторонами не представлены).

В соответствии с нотариально удостоверенным обязательством серии *** от 22.01.2019, Щербаков Б.Б. обязался жилой дом, расположенный по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, х.Новозеленчукский, ул.***, д. *, построенный с использованием средств материнского (семейного) капитала, оформить в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе, первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после ввода объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию (л.д.24).

Исходя из указанных выше положений Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», учитывая, что супругами Щербаковым Б.Б. и Щербаковой А.С. строительство домовладения начато и окончено в период брака за счет собственных средств, а также кредитных средств, которые погашены за счет средств материнского (семейного) капитала, доли в праве общей собственности на домовладение подлежат распределению между детьми только в части средств материнского (семейного) капитала.

Принимая во внимание, что сторонами не представлено доказательств рыночной стоимости объекта недвижимости, а также доказательств объема собственных средств, вложенных в строительство домовладения супругами (в том числе средств, принадлежащих каждому из супругов, не являющихся совместно нажитыми), судебная коллегия полагает, что заявленные прокурором Кочубеевского района Ставропольского края, в интересах Щербаковой А.С., Русановой В.П., Сушко В.А., требования подлежат частичному удовлетворению с возложением на Щербакова Б.Б. обязанности оформить жилое помещение, расположенное по адресу: х.Новозеленчукский, ул.***, д.*, в общую долевую собственность всех членов семьи (супруг Щербаков Б.Б., супруга - Щербакова А.С., дети Русанова В.П. и Сушко В.А.) с определением размера долей по соглашению, в соответствии с нотариально удостоверенным обязательством от 22.01.2019.

При изложенных обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований прокурора о возложении на Щербакова Б.Б. обязанности оформить жилое помещение в общую долевую собственность с супругой и детьми с определением размера долей по 1/4 доли каждому надлежит отказать.

Руководствуясь ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 21 апреля 2022 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым исковые требования прокурора Кочубеевского района Ставропольского края, в интересах Щербаковой А.С., Русановой В.П., Сушко В.А., к Щербакову Б.Б. о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую долевую собственность с супругой и детьми, - удовлетворить частично.

Обязать Щербакова Б.Б. оформить жилое помещение, площадью 94,40 кв.м., расположенное по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский муниципальный округ, х.Новозеленчукский, ул.***, д.*, в общую долевую собственность всех членов семьи (супруг Щербаков Б.Б., супруга - Щербакова А.С., дети Русанова В.П. и Сушко В.А.) с определением размера долей по соглашению.

В удовлетворении исковых требований прокурора Кочубеевского района Ставропольского края о возложении на Щербакова Б.Б. обязанности оформить жилое помещение, расположенное по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский муниципальный округ, х.Новозеленчукский, ул.***, д.*, в общую долевую собственность с супругой Щербаковой А.С., детьми Русановой В.П. и Сушко В.А., с определением размера долей по 1/4 каждому, - отказать.

Апелляционную жалобу ответчика Щербакова Б.Б. – удовлетворить.