Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ершовского транспортного прокурора к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО1», ФИО2 о возложении обязанности по отчислению курсанта ФИО2, по апелляционной жалобе ФИО2 на заочное решение Краснокутского районного суда Саратовской области от 20 июля 2023 года, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Гладченко А.Н., объяснения ответчика ФИО2 и его представителя ФИО3, поддержавших доводы жалобы и возражавших против удовлетворения исковых требований, представителя процессуального истца Ершовской транспортной прокуратуры – старшего помощника Саратовского транспортного прокурора Никулина С.С., возражавшего по доводам жалобы и поддержавшего исковые требования, изучив доводы жалобы, исковые требования процессуального истца, рассмотрев материалы дела, судебная коллегия

установила:

Ершовский транспортный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, обратился в суд с иском к Краснокутскому летному училищу гражданской авиации им. заслуженного пилота СССР ФИО4 – филиалу ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации им. Главного маршала авиации ФИО1» о возложении обязанности по отчислению курсанта ФИО2

Требования мотивированы тем, что Ершовской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об образовании в деятельности образовательного учреждения, в ходе которой установлено, что приказом от 21 августа 2020 года на 1 курс очной формы обучения по специальности «Летная эксплуатация летательных аппаратов» с присвоением квалификации «Пилот» зачислен ФИО2 При поступлении им в приемную комиссию образовательного учреждения представлен аттестат о среднем общем образовании, выданный 26 июня 2014 года МАОУ «Гимназия № 19» г. Казани Республики Татарстан. Согласно приложению к аттестату средний балл ФИО2 по предметам математика (алгебра и геометрия), физика, русский язык составил, иностранный язык составил 5, а общий балл по аттестату – 4,56. С целью подтверждения фактической выдачи аттестата направлен запрос в МАОУ «Гимназия № 19» г. Казани Республики Татарстан. Однако, согласно ответу МАОУ «Гимназия № 19» г. Казани Республики Татарстан ФИО2 обучение в данном образовательном учреждении после 9 класса не проходил, аттестат о среднем общем образовании ему не выдавался, аттестат № выдан на имя иного ученика – ФИО5 Аналогичные сведения содержатся на сайте Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки в федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении». Высокий средний балл по необходимым для зачисления предметам, указанным в аттестате о среднем общем образовании № создал ФИО2 преимущество при зачислении на обучение в образовательное учреждение за счет средств федерального бюджета. Из указанного следует, что предоставленный в приемную комиссию ФИО2 аттестат о среднем общем образовании имеет признаки подделки и не мог являться основанием для зачисления в образовательную организацию и прохождения обучения, что является основанием для досрочного прекращения образовательных отношений в связи с нарушением порядка приема в образовательную организацию.

Полагая права неопределенного круга лиц и Российской Федерации нарушенными, Ершовский транспортный прокурор обратился в суд, который просил возложить на Краснокутское летное училище гражданской авиации им. заслуженного пилота СССР ФИО4 – филиал ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО1» обязанность отчислить ФИО2 из образовательного учреждения незамедлительно после вступления решения в законную силу.

Заочным решением Краснокутского районного суда Саратовской области от 20 июля 2023 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

С заочным решением суда первой инстанции не согласился ФИО2, который был привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, указывая на ненадлежащее извещение его о времени и месте рассмотрения спора.

В возражениях на апелляционную жалобу Ершовский транспортный прокурор полагает решение суда не подлежащим отмене.

Согласно п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются: принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

В соответствии с ч. 5 ст. 330 ГПК РФ при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных этой главой.

В связи с изложенными обстоятельствами, т.е. наличием оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, апелляционным определением от 16 ноября 2023 года суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, и привлек к участию в деле в качестве соответчика ФИО2, исключив его из числа третьих лиц по делу, поскольку принятым решением Краснокутского районного суда Саратовской области от 20 июля 2023 года затрагиваются его права как обучающегося.

Судом апелляционной инстанции были приняты к производству уточнения исковых требований Ершовского транспортного прокурора, который просил считать ответчиком ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО1» и возложить на ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО1» в лице филиала Краснокутского летного училища гражданской авиации имени заслуженного пилота СССР ФИО4 обязанность отчислить ФИО2 из образовательного учреждения незамедлительно после вступления решения в законную силу.

Частью 1 ст. 39 ГПК РФ предусмотрено, что истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 40 ГПК РФ в случае невозможности рассмотрения дела без участия соответчика или соответчиков в связи с характером спорного правоотношения суд привлекает его или их к участию в деле по своей инициативе.

В силу ст. 41 названного кодекса суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала (ч. 1). В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску (ч. 2).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 07 декабря 2023 года суд апелляционной инстанции, руководствуясь ст.ст. 40, 41 ГПК РФ, произвел замену ненадлежащего ответчика Краснокутского летного училища гражданской авиации имени заслуженного пилота СССР ФИО4 – филиала ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО1» на надлежащего - ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО1», поскольку иск был предъявлен к филиалу образовательного учреждения.

В суде апелляционной инстанции в судебном заседании представитель процессуального истца Ершовской транспортной прокуратуры – старший помощник Саратовского транспортного прокурора Никулин С.С., возражал по доводам жалобы и поддержал уточненные исковые требования, ответчик ФИО2 и его представитель ФИО3, поддержали доводы апелляционной жалобы и возражали против удовлетворения уточненных исковых требований.

Представитель ответчика ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО1», будучи извещенным о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда не явился, представил заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия по гражданским делам находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании Приказом директора Краснокутского летного училища гражданской авиации им. заслуженного пилота СССР ФИО4 – филиала ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации им. Главного маршала авиации ФИО1» от 21 августа 2020 года № 106/к на 1 курс очной формы обучения по специальности «Летная эксплуатация летательных аппаратов» с присвоением квалификации «Пилот» зачислен ФИО2, <дата> года рождения.

При поступлении в Краснокутское летное училище гражданской авиации им. заслуженного пилота СССР ФИО4 – филиал ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации им. Главного маршала авиации ФИО1» ФИО2 в приемную комиссию предоставлен аттестат о среднем общем образовании №, выданный МАОУ «Гимназия № 19» г. Казани р. Татарстан 26 июня 2014 года.

Из приложения к аттестату следует, что средний балл ФИО2 по предметам математика (алгебра и геометрия), физика, русский язык, иностранный язык составил 5, а именно: математика – 5, физика – 5, русский язык – 5, иностранный язык – 5. Общий балл по аттестату – 4,56.

Ершовской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об образовании в Краснокутском летном училище гражданской авиации им. заслуженного пилота СССР ФИО4 – филиал ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации им. Главного маршала авиации ФИО1», в ходе которой с целью подтверждения фактической выдачи аттестатов о среднем общем образовании направлялись запросы в образовательные учреждения, в том числе и в отношении ФИО2

Согласно ответу МАОУ «Гимназия № 19» г. Казани р. Татарстан ФИО2 обучение в данном образовательном учреждении проходил до 2012 года, аттестат о среднем общем образовании ему не выдавался, а выдан на имя ФИО5

На сайте Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки в федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» также отсутствует информация о выдаче аттестата на имя ФИО2

По результатам проверки помощником Ершовского транспортного прокурора составлена справка от 21 июня 2023 года с указанием на вышеперечисленные нарушения и наличия оснований для обращения в суд с настоящим иском.

Таким образом, высокий средний балл по необходимым для зачисления предметам предоставил ФИО2 преимущество при зачислении на обучение в Краснокутское летное училище гражданской авиации им. заслуженного пилота СССР ФИО4 – филиал ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации им. Главного маршала авиации ФИО1» за счет средств федерального бюджета.

В опровержении заявленных требований ФИО2 в суд апелляционной инстанции была представлена архивная справка УВО «Университет управления «ТИСБИ» № 80 ОТ 10 ноября 2023 года и копия диплома о среднем профессиональном образовании ФИО2 № от 15 июня 2015 года. Из представленных документов усматривается, что с 29 августа 2012 года по 30 июня 2015 года ФИО2 проходил обучение в УВО «Университет управления «ТИСБИ», по окончанию обучения ему выдан диплом о среднем профессиональном образовании и присвоена квалификация «юрист».

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» среднее общее образование подтверждается аттестатом о среднем общем образовании.

Согласно ст. 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» прием на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих, за исключением лиц, которым в соответствии с настоящим Федеральным законом предоставлены особые права (преимущества) при приеме на обучение.

Частью 4 ст. 68 приведенного закона установлено, что прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов является общедоступным, если иное не предусмотрено настоящей частью. При приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям и специальностям, требующим у поступающих наличия определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств, проводятся вступительные испытания в порядке, установленном в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случае, если численность поступающих превышает количество мест, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, образовательной организацией при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования учитываются результаты освоения поступающими образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанные в представленных поступающими документах об образовании.

Положениями п.п. 21, 21.1, 24 Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденного приказом Минпросвещения России от 02 сентября 2020 года № 457, предусмотрено, что при подаче заявления (на русском языке) о приеме в образовательные организации поступающий предъявляет следующие документы, в том числе оригинал или копию документа об образовании и (или) документа об образовании и о квалификации.

Образовательная организация осуществляет проверку достоверности сведений, указанных в заявлении о приеме, и соответствия действительности поданных электронных образов документов. При проведении указанной проверки организация вправе обращаться в соответствующие государственные информационные системы, государственные (муниципальные) органы и организации.

Аналогичные требования содержаться в п.п 19.1, 24 Правил приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования в филиалы Ульяновского института гражданской авиации в 2020 году, утвержденных приказом ректора ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО1» от 19 июня 2020 года № 361, размещенных в свободном доступе телекоммуникационной сети Интернет.

Пунктом 41 данных Правил предусмотрено, что в случае, если численность поступающих, включая поступающих успешно прошедших вступительное испытание, превышает количество мест, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, филиал осуществляет прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования на основе результатов освоения поступающими образовательной программы основного или среднего общего образования, указанных в представленных поступающими документах об образовании. В числе первых подлежат зачислению лица, имеющие более высокий средний балл по предметам: математика (алгебра и геометрия), физика, русский язык, иностранный язык.

Общие основания прекращения образовательных отношений установлены в ст. 61 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 61 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательные отношения могут быть прекращены досрочно по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе, в случае в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию.

Разрешая заявленные требования прокурора о возложении обязанности по отчислению курсанта ФИО2, руководствуясь положениями ст. ст. 55,60,61,68 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», оценив представленные доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что ФИО2 не представил суду оригинал аттестата о среднем общем образовании №, выданного на его имя 26 июня 2014 года МАОУ «Гимназия № 19» г. Казани Республики Татарстан, или иной документ об образовании, подтверждающий наличие у него среднего общего образования с высоким средним баллом по необходимым для зачисления предметам, давшим ему преимущество при зачислении на обучение в образовательное учреждение за счет средств федерального бюджета, принимая во внимание ответ МАОУ «Гимназия № 19» г. Казани Республики Татарстан, согласно которому аттестат о среднем общем образовании № 26 июня 2014 года был выдан другому лицу – ФИО5, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что ФИО2 предъявил подложный аттестат о среднем общем образовании, вследствие чего в высшее учебное заведение был зачислен без подтверждения необходимого уровня образования, т.е. незаконно, что является основанием для его отчисления.

Довод ФИО2 о наличии у него среднего профессионального образования не может послужить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку при поступлении диплом о среднем профессиональном образовании, полученном в УВО «Университет управления «ТИСБИ» предъявлен не был, а был предъявлен подложный аттестат о среднем общем образовании, полученном в МАОУ «Гимназия № 19» г. Казани Республики Татарстан.

При указанных обстоятельствах исковые требования исковые требования Ершовского транспортного прокурора к ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО1», ФИО2 о возложении обязанности по отчислению курсанта ФИО2 подлежат удовлетворению.

В силу ч. 5 ст. 329 ГПК РФ, определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

заочное решение Краснокутского районного суда Саратовской области от 20 июля 2023 года отменить, вынести новое решение, которым исковые требования Ершовского транспортного прокурора к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО1», ФИО2 о возложении обязанности по отчислению курсанта ФИО2 удовлетворить.

Возложить на Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО1» в лице филиала Краснокутского летного училища гражданской авиации имени заслуженного пилота СССР ФИО4 (ОГРН <***>) обязанность отчислить ФИО2<дата> года рождения (<данные изъяты>) из образовательного учреждения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28 декабря 2023 года.

Председательствующий:

Судьи: