Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове Кировской области дело по апелляционной жалобе Кировской областной общественной организации «Федерация горнолыжного спорта и сноуборда Кировской области» на решение Первомайского районного суда г. Кирова Кировской области от 04 февраля 2022г., которым постановлено: иск министерства охраны окружающей среды Кировской области к Общественной организации Регионального отделения Общероссийской общественной организации «Федерация сноуборда России» в Кировской области о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать Региональное отделение Общероссийской общественной организации «Федерация сноуборда России» в Кировской области в срок до 01 июня 2023г. произвести очистку земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в кадастровом квартале №, от навалов древесного опила в границах территории с поворотными точками, согласно Списка координат МСК-43.

Взыскать с Общественной организации Регионального отделения Общероссийской общественной организации «Федерация сноуборда России» в Кировской области в бюджет МО «Город Киров» государственную пошлину 6000 руб.

Заслушав доклад судьи Едигаревой Т.А., судебная коллегия

установила:

Министерство охраны окружающей среды Кировской области обратилось в суд с иском к Общественной организации Регионального отделения Общероссийской общественной организации «Федерация сноуборда России» в Кировской области о возложении обязанности, указав, что 15 ноября 2021г. в ходе планового осмотра установлено, что на территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на южной стороне склона размещены два навала отходов производства и потребления, представленные опилом древесным. В ходе обследования был осуществлен натурный осмотр навалов отходов, произведены обмеры навалов. Указанные навалы отходов располагаются на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, расположенном в кадастровом квартале №. Согласно сведениям публичной кадастровой карты данный участок находится в границах МО города Кирова. В соответствии с разрешением на использование земель или земельного участка от 20 ноября 2017г., участок находится в пользовании у ответчика, хозяйственная деятельность организации ведется. 07 октября 2021г. ответчику выдано разрешение на размещение нестационарных объектов для организации обслуживания зон отдыха населения, в том числе пункта проката инвентаря, размещение спортивной площадки по адресу: <адрес>, в районе дома № на части земельного участка с кадастровым номером № сроком с 22 октября 2021г. по 31 августа 2022г. По информации, предоставленной территориальным управлением администрации города Кирова по Октябрьскому району, ответчиком в срок до 01 сентября 2021г. будут проведены работы по приведению земельного участка места размещения навала древесного опила в соответствии с природоохранным законодательством. В случае, если ответчиком до указанного времени не будут приняты меры, территориальным управлением администрации города Кирова по Октябрьскому району будут организованы мероприятия по уборке в рамках муниципального контракта. Истец с учетом уточнения требований просил обязать Общественную организацию Регионального отделения Общероссийской общественной организации «Федерация сноуборда России» в Кировской области в срок до 01 июня 2023г. произвести очистку земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в кадастровом квартале №, от навалов древесного опила в границах территории с поворотными точками, согласно Списка координат МСК-43.

В качестве третьих лиц в деле участвуют территориальное управление администрации города Кирова по Октябрьскому району, Кировская областная общественная организация «Федерация горнолыжного спорта и сноуборда Кировской области».

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого указана выше.

В апелляционной жалобе председатель Кировской областной общественной организации «Федерация горнолыжного спорта и сноуборда Кировской области» Штин В.И. просит решение суда отменить в части установления для ответчика срока очистки земельного участка от навалов древесного опила. В обоснование жалобы указано, что установленный решением срок для ликвидации лицом, допустившим несанкционированное размещение отходов, не может превышать срок действия разрешения, выданного для использования земельного участка.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель Министерства охраны окружающей среды Кировской области Гущина М.В. просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Учитывая, что решение суда третьим лицом оспаривается только в части установленного срока для производства очистки спорного земельного участка, другими лицами, участвующими в деле, решение суда не обжалуется, судебная коллегия полагает возможным проверить законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы. Оснований выходить за пределы доводов апелляционной жалобы судебная коллегия в силу ч. 2 ст. 327.1 ГПК Российской Федерации не усматривает.

Выслушав председателя Кировской областной общественной организации «Федерация горнолыжного спорта и сноуборда Кировской области» Штина В.И., поддержавшего доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней,представителя территориального управления администрации города Кирова по Октябрьскому району Батухтина А.В., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что на основании разрешения на использование земель или земельного участка № от 20 ноября 2017г., выданного территориальным управлением администрации города Кирова по Октябрьскому району, в пользовании ответчика Кировское региональное отделение ООО «Федерация сноуборда России» находится земельный участок, расположенный в кадастровом квартале №, в границах муниципального образования г. Кирова.

Территориальным управлением администрации города Кирова по Октябрьскому району выдано разрешение на размещение объекта без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута № от 07 октября 2021г., согласно которому Кировскому региональному отделению ООО «Федерация сноуборда России» разрешено размещение нестационарных объектов для организации обслуживания зон отдыха населения, в том числе пункта проката инвентаря, размещение спортивной площадки по адресу: <адрес>, в районе д. №. Данное разрешение выдано на срок с 22 октября 2021г. по 31 августа 2022г.

15 ноября 2021г. сотрудниками министерства охраны окружающей среды Кировской области в ходе планового (рейдового) осмотра установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на южной стороне склона размещены два навала отходов производства и потребления, представленные в виде древесного опила, о чем составлен соответствующий акт.

Согласно письму территориального управления администрации города Кирова по Октябрьскому району от 13 августа 2021г., адресованному министру охраны окружающей среды Кировской области, ответчик планировал до 01 сентября 2021г. провести работы по приведению земельного участка места размещения навала древесного опила в соответствии с природоохранным законодательством. В случае, если Кировское региональное отделение ООО «Федерация сноуборда России» до указанного времени не будут приняты меры, территориальным управлением администрации города Кирова Октябрьского района будут организованы мероприятия по уборке в рамках муниципального контракта.

Судом установлено, что на момент рассмотрения дела меры по ликвидации несанкционированного размещения отходов в виде навалов древесного опила на спорном земельном участке ни территориальным управлением администрации города Кирова Октябрьского района, ни Кировским региональным отделением ООО «Федерация сноуборда России», не приняты.

Разрешая спор, руководствуясь положениями ст. 13 Земельного кодекса РФ, абз. 2 п. 2 ст. 3.3. Федерального закона от 25 октября 2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», установив, что фактическое пользование земельным участком, на котором размещены навалы древесного опила, осуществляется ответчиком, суд первой инстанции, признав Кировское региональное отделение ООО «Федерация сноуборда России» надлежащим ответчиком, пришел к выводу о возложении на указанную организацию обязанности по очистке земельного участка от навалов древесного опила, установив срок до 01 июня 2023г.

Сторонами по делу решение суда не обжалуется.

Доводы апелляционной жалобы третьего лица, привлеченного по собственной инициативе к участию в деле, о том, что установленный решением срок для ликвидации навалов древесного опила, не может превышать срок действия разрешения, выданного ответчику для использования земельного участка, подлежат отклонению, поскольку срок исполнения решения суда установлен судом в соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ с учетом всех обстоятельств дела, обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон, позволяет совершить необходимые работы для исполнения решения.

При этом, судебная коллегия отмечает, что вступая в дело в качестве третьего лица и обжалуя решение суда первой инстанции путем подачи апелляционной жалобы, Кировской областной общественной организацией «Федерация горнолыжного спорта и сноуборда Кировской области» в лице ее председателя Штина В.И., не представлено ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции каких-либо доказательств, свидетельствующих о нарушении оспариваемым решением прав и законных интересов данного юридического лица.

Принимая во внимание изложенное, решение суда по доводам апелляционной жалобы изменению не подлежит.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Первомайского районного суда г. Кирова Кировской области от 04 февраля 2022г. оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 23 мая 2022г.

Определение25.05.2022