ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-549/2021 от 20.07.2021 Алтайского краевого суда (Алтайский край)

Судья Овсянникова М.Ю. Дело № 33-5224/2021 (№ 2-549/2021)

УИД 22RS0068-01-2020-007713-30

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 июля 2021 года город Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Варнавского В.М.,

судей Сачкова А.Н., Шторхуновой М.В.,

при секретаре Сафронове Д.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ответчика Орловой Н. В.Кривцова Е. В. на решение Центрального районного суда <адрес> Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу

по иску Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края к Орловой Н. В. о расторжении договора аренды.

Заслушав доклад судьи Сачкова А.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к Орловой Н.В. о расторжении договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГ*** и обязании в течение десяти дней передать земельный участок с кадастровым номером: *** в состоянии, пригодным для ведения лесного хозяйства.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГ на основании протокола результатов аукциона от ДД.ММ.ГГ*** с Орловой Н.В. (арендатор) заключен договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности *** на срок 49 лет. Порядок и условия использования лесного участка определены с учетом типовой формы договора аренды лесного участка, утвержденной Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГ*** в соответствии с ч. 7 ст. 73.1 Лесного кодекса РФ. На основании договора аренды ответчиком разработан Проект освоения лесов, получивший положительное заключение государственной экспертизы.

ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ при проведении рейдового осмотра лесного участка установлено, что ДД.ММ.ГГ в нарушение ч. 2 ст. 615 ГК РФ без согласия Минприроды Алтайского края ответчиком осуществлена передача права пользования лесным участком третьему лицу Мотыреву А.И. по договору совместной деятельности, а также выявлены факты нецелевого использования лесного участка для осуществления розничной торговли ритуальными принадлежностями.

Ссылаясь на положения ч. 3 ст. 615 ГК РФ, п.5.4 договора аренды, истец просит расторгнуть договор аренды, обязать ответчика в 10-тидневный срок передать участок истцу в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства.

ДД.ММ.ГГ ответчику вручено требование об устранении нарушений и досрочном расторжении договора аренды, ДД.ММ.ГГ ответчик отказал в удовлетворении требований о расторжении договора.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края удовлетворены.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГ решение Арбитражного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ отменено, дело направлено в <адрес>вой суд для передачи его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого отнесено законом.

Решением Центрального районного суда <адрес> Алтайского края от ДД.ММ.ГГ исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края удовлетворены и постановлено.

Расторгнуть договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГ*** для осуществления рекреационной деятельности на территории Барнаульского участкового лесничества Барнаульского лесничества Алтайского края общей площадью 0,3 га, кадастровый ***, заключенный между Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края и Орловой Н. В..

Обязать Орлову Н. В. в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу передать лесной участок Министерству природных ресурсов и экологии Алтайского края в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства.

С данным решением не согласился представитель ответчика Кривцов Е.В. и в апелляционной жалобе просит его отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В доводах жалобы указывает на несоблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора, все разногласия в соответствии с п.7.1 договора разрешаются путем переговоров.

Истцом не были представлены доказательства существенного нарушения условий договора аренды земельного участка арендатором. Задержек либо неоплаты арендной платы ответчиком не допущено. Вопрос нецелевого использования участка спорен и основан на мнении истца. Согласно представленного плана освоения лесного участка, на нем возможно размещение объектов не связанных с созданием инфраструктуры временных, разборных, деревянных строений для мелкорозничной торговли.

Также суд не учел длительный срок договора аренды, длительный срок освоения лесного участка.

В отзыве на жалобу Минприроды Алтайского края просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В суде апелляционной инстанции ответчик Орлова Н.В. и её представитель Кривцов Е.В. поддержали доводы жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились. Руководствуясь ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 3271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы и возражения истца, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно ч. 3,4 ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с данным Кодексом; к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

В силу ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор (ч.1,2 ст. 615 ГК РФ).

Изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с гражданским, земельным, лесным законодательством (пункт 1 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГ на основании протокола результатов аукциона от ДД.ММ.ГГ*** между Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края (арендодатель) и Орловой Н.В. (арендатор) заключен договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности ***. В соответствии с пунктами 1.1, 1,2 договора арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 0,3 га, местоположение: <адрес>, Барнаульский (сельский) район, Барнаульское лесничество, кадастровый ***, вид разрешенного использования: осуществление рекреационной деятельности, категория защитности: защитные леса.По условиям договора лесной участок передается арендатору с целью осуществления им рекреационной деятельности (п.1.3 договора).Согласно пункту 1.4 договора аренды схема расположения лесного участка и его характеристики приведены в приложениях к договору *** и ***.Порядок и условия использования лесного участка определены с учетом типовой формы договора аренды лесного участка, утвержденной Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГ*** в соответствии с ч. 7 ст. 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации.Согласно подпункту «е» пункта 3.3 договора аренды арендатор вправе осуществлять рекреационную деятельность в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка) и проектом освоения лесов.В соответствии с подп. «б,е» п. 3.4. договора арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим договором, осуществлять установленный договором вид использования лесов в соответствии с проектом освоения лесов и лесной декларацией.Подпунктом «р» пункта 3.4 договора предусмотрено, что арендатор обязан согласовывать с арендодателем в письменной форме совершение действий, предусмотренных статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации».Срок действия договора устанавливается с даты государственной регистрации права аренды лесного участка и составляет 49 лет (пункт 6.1 договора).Договор аренды лесного участка зарегистрирован в установленном законом порядке.На основании договора аренды ответчиком разработан проект освоения лесов, получивший положительное заключение государственной экспертизы.Актами планового (рейдового) осмотра, обследования территории (лесного участка) от ДД.ММ.ГГ***, от ДД.ММ.ГГ*** зафиксировано, что в нарушение ч. 2 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации без согласия арендодателя, Орловой Н.В.ДД.ММ.ГГ осуществлена передача права пользования лесным участком третьему лицу - Мотыреву А.И. по договору о совместной деятельности, которым осуществляется розничная торговля ритуальными и сопутствующими товарами.ДД.ММ.ГГ истец вручил ответчику требование исх. ***/П/4408 об устранении нарушений и досрочном расторжении договора аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности от ДД.ММ.ГГ***, которое Орловой Н.В. оставлено без удовлетворения.Разрешая исковые требования истца, суд с учетом вышеуказанных положений Гражданского и Лесного кодексов Российской Федерации, пришел к выводу о допущении ответчиком существенных нарушений требований лесного законодательства, положений лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов, условий договора аренды и наличии правовых оснований для расторжения договора. При этом, суд признал, что истцом соблюден порядок расторжения договора аренды лесного участка.Судебная коллегия с выводами суда соглашается, как основанными на правильном применении норм материального права, регулирующих возникшие между сторонами правоотношения и соответствующим установленным при рассмотрении дела фактическим обстоятельствам.Существенное нарушение ответчиком условий договора аренды (п.п. «б, е, р» п. 3.4. договора), а также проекта освоения лесов отражены в актах планового (рейдового) осмотра, обследования территории (лесного участка) от ДД.ММ.ГГ***, от ДД.ММ.ГГ***, от ДД.ММ.ГГ***, от ДД.ММ.ГГ***, от ДД.ММ.ГГ***.

Кроме того, в нарушении ст. 615 ГК РФ и ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» Орлова Н.В. осуществила передачу прав пользования лесным участком третьему лицу Мотыреву А.И., заключив с последним договор о совместной деятельности, которым на лесном участке осуществлась розничная торговля ритуальными и сопутствующими товарами.

Также в нарушении п.9 Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГ*** ответчиком не в полном объеме были выполнены мероприятия по противопожарному обустройству лесов в соответствии с проектом освоения лесов (отсутствует щит для размещения противопожарного инвентаря (акт от ДД.ММ.ГГ***).

Доказательств опровергающих указанное, в нарушении положений ст.56 ГПК РФ стороной ответчика, суду представлено не было.

В связи с выявленными нарушениями истцом в адрес ответчика ДД.ММ.ГГ***/П/4408 было направлено требование об устранении нарушений и расторжении договора аренды лесного участка, которое было получено Орловой Н.В. лично ДД.ММ.ГГ.

С учетом этого, суд обоснованно пришел к выводу о соблюдении истцом досудебного порядка расторжения договора аренды лесного участка.

Доводы жалобы об обратном, являются несостоятельными и противоречат обстоятельствам дела.

Судом первой инстанции правильно установлены юридически значимые обстоятельства дела, доказательства оценены судом по правилам ст. 67, 71 ГПК РФ, оснований для иной оценки исследованных судом доказательств судебная коллегия не усматривает. Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.

Доводы, изложенные истцом в жалобе, не опровергают выводов суда первой инстанции, не содержат обстоятельств, которые нуждались бы в дополнительной проверке, а поэтому не могут быть приняты судебной коллегией в качестве оснований к отмене обжалуемого решения по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Центрального районного суда <адрес> Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Орловой Н. В.Кривцова Е. В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГ года

Судья Овсянникова М.Ю. Дело *** (***)

УИД 22RS0***-30