Гражданский кодекс часть 1

по апелляционной жалобе председателя СПК (колхоза) им. Апанасенко Алексенко С.В. на решение Апанасенковского районного суда Ставропольского края от 15.04.2022

по исковому заявлению Ахмедовой Хавы Магомедгаджиевны, ФИО20 к Дербетовскому территориальному отделу администрации Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края, Сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхозу) имени Апанасенко, Исаеву Виктору Михайловичу, Синицкому Александру Ивановичу о признании решения общего собрания собственников земельного участка сельскохозяйственного назначения недействительным,

УСТАНОВИЛА:

Ахмедова Д.А., в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО19 обратились в суд с исковым заявлением к Дербетовскому территориальному отделу администрации Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края, Сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхозу) имени Апанасенко (далее СПК (колхоз) им. Апанасенко), Исаеву В.М., Синицкому А.И. о признании недействительным решения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 3898500 кв.м., с кадастровым номером 26:03:000000:343, расположенного по адресу: м.о. Дербетовского сельсовета, бригада № 3, секция 22, контур 10, 51; пастбища бригады № 2 секция 3, контуры 54, 69, 80 а, 58, 71; секция 5 контур 16, край Ставропольский, район Апанасенковский (далее земельный участок), оформленное протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок от 08.06.2021; признании недействительным договора аренды указанного земельного участка; и исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права аренды СПК (колхоз) имени Апанасенко (запись № от 06.07.2021).

В обоснование исковых требований указано, что Ахмедова Д.А. является участником долевой собственности в размере 1/23 доли в праве собственности на земельный участок. Также участником долевой собственности в размере 13/23 доли в праве общедолевой собственности на указанный земельный участок являлся её супруг Ахмедов М.О., который умер 19.12.2020. Ахмедова Д.А. и её дети - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и несовершеннолетний ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются законными наследниками ФИО11 На основании поданных ДД.ММ.ГГГГ нотариусу Апанасенковского нотариального округа истцами заявлений, было заведено наследственное дело № к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГФИО11 Арендатор и участник долевой собственности земельного участка СПК (колхоз) имени Апанасенко инициировал проведение общего собрания собственников земельного участка, со следующей повесткой дня: об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности и передаче земельного участка в аренду; об избрании лица, уполномоченного от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при заключении договора аренды земельного участка, в том числе об объёме и о сроках таких полномочий. 05.03.2021 было проведено указанное общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок, но по его итогам, в связи с отсутствием кворума, собрание признано несостоявшимся. На 04.05.2021 было назначено проведение повторного общего собрания. В связи с чем, в соответствии с ст.14.1 Федерального закона №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края было дано извещение в официальном печатном издании - газете «Приманычские степи» №28 (10608) от 23.04.2021. Дата проведения общего собрания – 04.05.2021. После публикации в газете извещения о проведении 04.05.2021 повторного собрания участников общей долевой собственности земельного участка, 27.04.2021 истцами было подано в администрацию Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края заявление об отмене созыва общего собрания собственников земельного участка, т.к. его проведение было назначено через 10 дней после публикации в газете, вместо 30–ти, как требует закон. В официальном печатном издании - газете «Приманычские степи» №31 (10611) от 07.05.2021, было опубликовано извещение о проведении 08.06.2021 повторного собрания участников общей долевой собственности земельного участка. 07.06.2021 истцами было подано в администрацию Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края повторное заявление об отмене созыва общего собрания собственников земельного участка назначенного на 08.06.2021, поскольку до истечения 20.06.2022 (государственная регистрация аренды земельного участка произведена 20.06.2012) срока аренды земельного участка, осталось более 12 месяцев, а так же до конца июня 2021 года, истцами будет принято наследство после смерти Ахмедова М.О., и они в полной мере смогут распоряжаться принадлежащими им долями в праве общей долевой собственности, в том числе, приняв участие в общем собрании участников общей долевой собственности на земельный участок, если оно будет проведено с соблюдением установленного законом срока извещения участников долевой собственности органом местного самоуправления. Такая необоснованная поспешность проведения повторного общего собрания не случайна. Арендатор СПК (колхоз) им. Апанасенко не желает их участия в собрании, т.к. Ахмедовым принадлежит более 50% долей в данном участке, а также согласно долям более 50 % площади земельного участка, и они не намерены продлевать арендные отношения с СПК (колхозом) им. Апанасенко. Согласно актуальным сведениям из ЕГРН число лиц, в чьей общей долевой собственности находится земельный участок, составляет пять участников: (СПК (колхоз) им. Апанасенко, Синицкий А.И, Исаев В.М., Ахмедова Д.А. и умерший Ахмедов М.О.). В соответствие с п. 1 ст. 14 Федерального закона № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002, владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности, в ином случае, владение, пользование и распоряжение земельным участком определяется в соответствие с нормами п. 1 ст. 246 ГК РФ и п. 1 ст. 247 ГК РФ, т.е. посредством заключения соглашения о порядке пользования, владения и распоряжения земельным участком. При таких обстоятельствах участие органа местного самоуправления в созыве и проведении собрания исключено законом. Созыв и проведение собрания собственников земельного участка являются незаконными, а решение будущего собрания недействительным. Согласно протокола от 08.06.2021 повторного общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка, повторное общее собрание состоялось. Решением собрания принятым по второму вопросу повестки дня собрания, о наделении лица уполномоченного от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при заключении договора аренды земельного участка, уполномоченному лицу предоставлены также полномочия не связанные с договором аренды и его заключением. А именно: согласовывать местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности; обращаться в орган кадастрового учета с заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости, учете изменений объектов недвижимости и снятии с кадастрового учета объектов недвижимости; заключать соглашения об установлении частного сервитута в отношении данного земельного участка; обращаться в государственные органы регистрации прав на недвижимое имущество с заявлением о государственной регистрации возникновения, изменения или прекращения прав на земельный участок. Предполагаемый перечень полномочий уполномоченного лица, часть которых никак не связана с действиями уполномоченного лица в рамках договора аренды (без доверенности действовать при заключении договора аренды земельного участка), до проведения общего собрания отсутствовал, с ним невозможно было ознакомиться, т.к. в документах повестки дня общего собрания его не было. В документах был лишь проект договора аренды земельного участка. Наделение уполномоченного лица частью полномочий не связанных со вторым вопросом повестки дня собрания, т.е. с арендой участка, существенно нарушает права собственников земельного участка. В соответствие с п. 5.2. ст. 14.1 ФЗ № 101, повторное общее собрание участников долевой собственности может быть проведено не позднее двух месяцев после несостоявшегося общего собрания. Повторное общее собрание от 08.06.2021 созвано и проведено органом местного самоуправления с существенным нарушением закона. Кроме того, считают, что созыв и проведение общего собрания (16.04.2021), а также повторного общего собрания участников долевой собственности (08.06.2021), органом местного самоуправления, уполномоченным должностным лицом произведены ненадлежащим образом, при наличии возможного конфликта интересов (супруга председателя собрания, является работником СПК (колхоз) им. Апанасенко, арендатора земельного участка и инициатора собрания), с грубым, умышленным нарушением закона, в интересах действующего арендатора земельного участка, т.к. действительное количество лиц, в чьей долевой собственности находится земельный участок, перед собранием, органом местного самоуправления не устанавливалось и в протоколах общих собраний искусственно завышено, не соответствует действительности и актуальным сведениям, содержавшимся в Едином государственном реестре недвижимости на день проведения общего собрания (08.06.2021). Первое и повторное собрание проводилось в необоснованной спешке, с нарушением срока проведения повторного собрания. Извещение в газете «Приманыческие степи» о проведении повторного собрания публиковалось дважды, с разными датами проведения повторного собрания. Общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок от 16.04.2021, было проведено с грубым нарушением ФЗ № 101. Согласно протокола общего собрания от 16.04.2021 общее число лиц владеющих участком – 19 (100 %). Число присутствующих на собрании участников долевой собственности лично, либо через представителей - 7 участников (36,84 %). Указанное в протоколе общего собрания общее число лиц владеющих земельным участком, а также присутствующих на собрании лично, либо через представителей, не соответствует действительности и сведениям из ЕГРН на дату проведения собрания. Согласно сведений выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (от 02.06.2021), число лиц в чьей долевой собственности находится земельный участок на дату проведения общего собрания 16.04.2021, составляет четыре (СПК (колхоз) им. Апанасенко, Синицкий А.И, Исаев В.М., Ахмедова Д.А. Количество лиц, в чьей долевой собственности находится земельный участок, умышленно увеличено и указано в протоколе общего собрания как 19 собственников, вместо четырёх, очевидно предполагая, что данный факт будет не замечен, если использовать устаревшие сведения из ЕГРН или подменяя понятия собственник и участник собрания. При таких обстоятельствах, решение органа местного самоуправления о проведении общего собрания 16.04.2021, в нарушение п.1 ст. 14 ФЗ № 101, является незаконным, а последующее признание собрания не состоявшимся, также является незаконным. Указанные нарушения закона органом местного самоуправления были вновь допущены при проведении 08.06.2021 повторного общего собрания участников долевой собственности на земельный участок. Кроме того, в протоколе повторного общего собрания участников долевой собственности на земельный участок указано, что при проведении собрания присутствовало девять участников (лиц, собственников участка), в действительности же участников собрания было зарегистрировано лишь четверо, а именно: СПК (колхоз) им. Апанасенко - юридическое лицо, Синицкий А.И, Исаев В.М., Ахмедова Д.А. - физические лица. Регистрировать несовершеннолетних наследников ФИО2 и ФИО3 в качестве участников собрания было отказано, также при регистрации участников собрания, было отказано в принятии и исследовании документов подтверждающих их права, как наследников (свидетельств о рождении, паспортов граждан РФ, справок нотариуса). Также уполномоченным должностным лицом было отказано Ахмедовой Д.А., как законному представителю представлять имущественные интересы несовершеннолетних наследников ФИО2 и ФИО3 Источником информации о составе собственников земельного участка для органа местного самоуправления поселения, который в соответствии с пунктом 9 статьи 14.1 ФЗ № 101 для целей проведения собрания обеспечивает составление перечня участников долевой собственности, является выписка из ЕГРН, на основании которой формируется список участников долевой собственности. Иной актуальный (именно на дату проведения собрания) источник такой информации отсутствует. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1 ст. 1153 ГК РФ). Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет действуют при подаче заявления о принятии наследства сами, но с согласия законных представителей (ст. 37 ГК РФ). В соответствие с правовой позицией Верховного суда РФ, наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом) (п.34 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании»). То обстоятельство, что на момент собрания еще не была осуществлена государственная регистрация права на часть приобретенных ими земельных долей, не исключает у истцов Ахмедовых права голоса. Закон такого ограничения не содержит. И, кроме того, поскольку имелись справки от нотариуса о факте подачи ими заявления на принятие наследства, они являлись фактическими правообладателями этих земельных долей. На момент подачи настоящего иска, произведена, государственная регистрация перехода прав на земельные доли к наследникам, совершенные сделки не оспорены, не расторгнуты и не признаны недействительными. В протоколе собрания указано, что якобы Ахмедова Д.А. отказалась после регистрации участвовать в собрании. Данный факт не соответствует действительности. Ахмедова Д.А. и её дети, и представитель Ахмедов С.О., не были допущены к участию в общем собрании собственников земельного участка.

Обжалуемым решением Апанасенковского районного суда Ставропольского края от 15.04.2022 исковые требования Ахмедовой Хавы Магомедгаджиевны, ФИО1, ФИО3 к Дербетовскому территориальному отделу администрации Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края, Сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхозу) имени Апанасенко, Исаеву Виктору Михайловичу, Синицкому Александру Ивановичу о признании решения общего собрания собственников земельного участка сельскохозяйственного назначения недействительным, признании недействительным договора аренды земельного участка и исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права аренды, удовлетворены.

Суд признал недействительным решение общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 3898500 кв.м., с кадастровым номером 26:03:000000:343, расположенного по адресу: м.о. Дербетовского сельсовета, бригада № 3, секция 22, контур 10, 51; пастбища бригады № 2 секция 3, контуры 54, 69, 80 а, 58, 71; секция 5 контур 16, край Ставропольский, район Апанасенковский, оформленное протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок от 08.06.2021.

Признал недействительным договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 3898500 кв.м., с кадастровым номером 26:03:000000:343, расположенного по адресу: м.о. Дербетовского сельсовета, бригада № 3, секция 22, контур 10, 51; пастбища бригады № 2 секция 3, контуры 54, 69, 80 а, 58, 71; секция 5 контур 16, край Ставропольский, район Апанасенковский, заключенный с Сельскохозяйственным производственным кооперативом (колхоз) имени Апанасенко.

Исключил из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права аренды Сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоз) имени Апанасенко (запись №26:03:000000:343-26/475/2021-12 от 06.07.2021).

В апелляционной жалобе председатель СПК (колхоза) им. Апанасенко Алексенко С.В. просит решение Апанасенковского районного суда Ставропольского края от 15.04.2022 отменить, мотивируя тем, что согласно выписке из ЕГРН от 02.06.2021 число участников общей долевой собственности составляло 19 человек, а не 5, как указано судом. Кроме того, судом было установлено, что на момент проведения собрания после смерти Ахмедова М.О. за принятием наследства обратились его жена Ахмедова Д.А. и дети ФИО2 и ФИО3, в таком случае в данном земельном участке имеется как минимум шесть участников долевой собственности если использовать подсчет суда, что так же подтверждается выпиской из ЕГРН предоставленной представителем истцов.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истцов Герасименко С.И. просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав представителя ответчика СПК (колхоз) им. Апанасенко – Куцаенко С.В., просившего апелляционную жалобу удовлетворить, решение суда отменить, отказать в иске, представителя истцов Герасименко С.И., просившего решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что по инициативе арендатора земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью 3898500 кв.м., с кадастровым номером 26:03:000000:343, расположенного по адресу: м.о. Дербетовского сельсовета, бригада № 3, секция 22, контур 10, 51; пастбища бригады № 2 секция 3, контуры 54, 69, 80 а, 58, 71; секция 5 контур 16, край Ставропольский, район Апанасенковский, и участника долевой собственности земельного участка - СПК (колхоз) им. Апанасенко, 05.03.2021 было проведено общее собрание собственников земельного участка, со следующей повесткой дня: об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности и передаче земельного участка в аренду; об избрании лица, уполномоченного от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при заключении договора аренды земельного участка, в том числе об объёме и о сроках таких полномочий, однако по итогам его проведения, в связи с отсутствием кворума, собрание признано несостоявшимся.

На 04.05.2021 было назначено проведение повторного общего собрания, в связи с чем, в соответствии с ст.14.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края было дано извещение в официальном печатном издании - газете «Приманычские степи» №28 (10608) от 23.04.2021, о проведении повторного собрания участников общей долевой собственности земельного участка, которое не состоялось из-за несоблюдения сроков его проведения.

07.05.2021 в газете «Приманычские степи» №31 (10611) от 07.05.2021, было опубликовано извещение о проведении 08.06.2021 повторного собрания участников общей долевой собственности земельного участка.

Согласно протокола от 08.06.2021 повторного общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка, были приняты решения: об утверждении проекта и заключении договора аренды земельного участка; об избрании Исаева В.М. лицом, уполномоченным от имени участников долевой собственности на земельный участок, без доверенности совершать следующие действия: согласовывать местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности; обращаться с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков; обращаться в орган кадастрового учета с заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости, учете изменений объектов недвижимости и снятии с кадастрового учета объектов недвижимости; согласовывать границы земельных участков в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»; заключать (подписывать) договоры аренды данного земельного участка, дополнительные соглашения к договору аренды, соглашения о расторжении договоров аренды в соответствии с условиями, утвержденными общим собранием участников долевой собственности; заключать соглашения об установлении частного сервитута в отношении данного земельного участка; обращаться в государственные органы регистрации прав на недвижимое имущество с заявлением о государственной регистрации возникновения, изменения или прекращения прав на земельный участок.

Договор аренды указанного земельного участка заключен с СПК (колхоз) им. Апанасенко 08.06.2021 сроком на 10 лет и зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости 06.07.2021.

Согласно сведениям ЕГРН на момент проведения собрания - 08.06.2021, на котором принято решение о предоставлении земельного участка в аренду, собственниками земельного участка являлись: СПК (колхоз) им. Апанасенко (6/23 долей), Ахмедова Д.А. (1/23 долей), ФИО2 ( в порядке наследования после умершего ФИО11), ФИО3 ( в порядке наследования после умершего ФИО11) Синицкий А.И. (2/23 долей) и Исаев В.М. (1/23 долей).

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции указал, что процедура заключения данного договора аренды земельного проведена неверно, в связи с тем, что число участников долевой собственности не превышало 5, специальный порядок проведения общего собрания участников долевой собственности и принятие решения о заключении договора аренды с СПК (колхоз) им. Апанасенко, предусмотренный ФЗ №101-ФЗ от 24.07.2002, не мог быть применен.

Данный вывод суда первой инстанции нельзя признать обоснованным по следующим основаниям.

Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему ранее имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статьями 1114 и 1152 ГК РФ установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, которым является день смерти гражданина, независимо от времени его фактического принятия, а также момента государственной регистрации права наследника на наследованное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации, то есть наследник является собственником в порядке универсального правопреемства.

Таким образом, наследники со дня открытия наследства вправе владеть и пользоваться данным недвижимым имуществом.

В соответствии со ст.209 ГК РФсобственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч.2 ст.223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с ч.3 ч.5 ст.1 ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно п. 2 ст. 26 ЗК РФ договор аренды земельного участка, заключаемый более чем на 1 год, подлежит государственной регистрации в установленном порядке, если иное не установлено федеральными законами.

Таким образом, по смыслу действующего законодательства правомочие собственника по распоряжению недвижимым имуществом возникает с момента регистрации права собственности на обьект недвижимости. Однако, право собственности наследников на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельхозназначения не было зарегистрировано на момент проведения оспариваемого общего собрания собственников земельных долей, то есть на момент принятия решения о распоряжении недвижимым имуществом.

Согласно ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В соответствии с п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Положения статьи 247 ГК РФ в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения должны применяться с учетом положений Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», регулирующим отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101 –ФЗ, к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации.

В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закон

Согласно ст. 14 приведенного закона (пункты 1, 3, 4) владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения, в том числе, о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать Договоры аренды данного земельного участка, соглашения об установлении сервитута, об осуществлении публичного сервитута в отношении данного земельного участка или соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (далее - уполномоченное общим собранием лицо), в том числе об объеме и о сроках таких полномочий; об условиях Договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности.

Так как на момент проведения оспариваемого общего собрания собственников земельного участка сельхозназначения от 08.06.2021 года фактически собственниками земельного участка являлись: СПК (колхоз) им. Апанасенко (6/23 долей), Ахмедова Д.А. (1/23 долей), ФИО2 ( в порядке универсального правопреемства - наследования после умершего ФИО11), ФИО3 ( в порядке универсального правопреемства - наследования после умершего ФИО11, правоспособность которого прекращена в связи со смертью) Синицкий А.И. (2/23 долей) и Исаев В.М. (1/23 долей), - то есть более 5, то участниками долевой собственности обоснованно принято решение о распоряжении земельным участком в порядке, предусмотренном ст.13 и ст.14 Федерального закона №101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года.

Кроме того, в соответствии с п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п.4 ст.181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Отсутствие одного из перечисленных условий исключает признание решения общего собрания собственников недействительным.

По мнению судебной коллегии оспариваемым решением общего собрания участников долевой собственности от 08.06.2021 года никак не нарушает права истцов и не свидетельствует о невозможности совершения действий по распоряжению долями в праве общей долевой собственности, в пределах, предусмотренных статьи 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-фЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Кроме того, в соответствии с правовой позицией, выраженной в Определении Конституционного суда Российской Федерации от 25.01.2018 г. N 108-О из которой следует, что положения абзаца третьего пункта 4 статьи 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", действующие во взаимосвязи с иными положениями этой статьи, учитывают как объективную необходимость управления земельными долями после смерти их собственника и до момента перехода прав в порядке наследования, так и особенности правового режима земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в долевой собственности, связанные с использованием этих участков на основании принципов коллегиальности и учета мнения большинства участников долевой собственности.

Соответственно эти положения, предусматривающие, что общее собрание участников долевой собственности определяет как уполномоченное лицо, осуществляющее доверительное управление земельными долями так и круг его полномочий, что не нарушает права собственников.

Оспариваемым решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок избрано уполномоченное лицо, установлено обьем и срок его полномочий.

На основании статьи 252 Гражданского кодекса РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и названным федеральным законом.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (пункт 3). Если указанное в пункте 3 данной статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4).

Пунктом 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 данного Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению.

При этом судебная коллегия отмечает, что как следует из материалов дела действия истицы были направлены на отмену созыва общего собрания участников долевой собственности на земельный участок земель сельхозназначения, о чем истица указывает в иске, то есть о направлении заявления об отмене созыва общего собрания.

Согласно протокола общего собрания участников долевой собственности от 08.06.2021 года на общее собрание Ахмедова Д.А. и ее представитель по доверенности Ахмедов С.О. зарегистрировались, но впоследствии отказались участвовать в собрании, мотивировав тем, что в собрании должны участвовать несовершеннолетние дети (наследники).

Указанные обстоятельства надлежащими и допустимыми доказательствами не опровергнуты, истицей не представлены доказательства того, что она не было допущена к участию в собрании ( акт, протокол и т.д.).

При таких обстоятельствах, истцы, по данному делу не лишены права на выдел своих долей из общего земельного участка и распорядиться ими по своему усмотрению, в том числе и с последующим заключением договора аренды с иными лицами, соблюдая процедуру такого выдела, предусмотренную приведенными правыми нормами.

С учетом вышеизложенного решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а апелляционная жалоба подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Апанасенковского районного суда Ставропольского края от 15.04.2022 – отменить, апелляционную жалобу председателя СПК (колхоза) им. Апанасенко Алексенко С.В. – удовлетворить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Ахмедовой Хавы Магомедгаджиевны, ФИО1, ФИО3 к Дербетовскому территориальному отделу администрации Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края, Сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхозу) имени Апанасенко, Исаеву Виктору Михайловичу, Синицкому Александру Ивановичу о признании решения общего собрания собственников земельного участка сельскохозяйственного назначения недействительным, признании недействительным договора аренды земельного участка и исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права аренды – отказать.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено – 04.08.2022.

Председательствующий:

Судьи: