Дело № 33-3226/2020
№2 – 5651/2019 (номер дела, присвоенный судом первой инстанции)
Судья Толмачева И.И.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Пермь 20.07.2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:
председательствующего Высочанской О.Ю.
судей Рубан О.Н., Кляусовой И.В.
при секретаре Козловой Е.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Свердловского районного суда г. Перми от 05.12.2019 года, которым постановлено:
«Требования ОАО «МРСК Урала» к ФИО1 о взыскании стоимости неосновательного обогащения удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу ОАО «МРСК Урала» стоимость неосновательного обогащения 202673,99 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 5227 рублей.».
Заслушав доклад судьи Рубан О.Н., объяснения представителя ответчика - ФИО2, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя истца - ФИО3, возражавшей против отмены решения суда первой инстанции, проверив материалы дела, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
ОАО «МРСК Урала» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании стоимости неосновательного обогащения вследствие незаконного потребления электрической энергии в сумме 202 673,99 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 5 227,00 руб.
В обоснование заявленных требований истец указал, что 29.05.2019 в ходе плановой проверки представителями ОАО «МРСК Урала» выявлено незаконное потребление электрической энергии по адресу: ****. Сотрудниками ОАО «МРСК Урала» составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в соответствии с которым ответчик за период с 03.05.2018 по 03.05.2019 потребил 8760 кВт/ч на сумму 202 673,99 руб.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе ответчик, указывая, что оно является незаконным и необоснованным. ФИО1 полагает, что акт от 03.05.2019 является недопустимым доказательством, поскольку получен с нарушением требований закона, составлен в отсутствие потребителя или его представителя, которые не извещались о дате и времени проведения проверки. Фото и видео-фиксация данного факта не произведена. Акт от 03.05.2019 не направлялся в адрес потребителя. Акт неучтённого потребления электроэнергии (мощности) от 29.05.2019 также составлен с грубейшими нарушениями требований, установленных в правилах, поскольку не указана дата предыдущей проверки. Для расчета объема бездоговорного потребления электрической энергии необоснованно принят максимальный период с 03.05.2018 по 03.05.2019, что привело к ошибочному расчету объема и стоимости неучтенного потребления электроэнергии. Расчет объема и стоимости неучтенного потребления электроэнергии составлен неверно в части начисления налога на добавленную стоимость. В соответствии с расчетом за период с 03.05.2018 по 03.05.2019 стоимость потребленной энергии составила 168894,99 руб. без НДС. После чего на указанную сумму начислен НДС равный 20%, при этом ставка НДС в размере 20% введена лишь с 01.01.2019. Для расчета истцом должна была быть применена ставка НДС в размере 18% в период с 03.01.2018 по 31.12.2018. Также указывает на арифметическую ошибку при расчете объема и стоимости неучтенного потребления электроэнергии.
ОАО «МРСК Урала» подан отзыв на апелляционную жалобу, в котором истец просит оставить решение суда первой инстанции без изменения.
ФИО1, ФИО4 о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении дела не просят.
Представитель ФИО1 в судебном заседании суда апелляционной инстанции на удовлетворении апелляционной жалобы настаивал по изложенным в ней доводам.
Представитель ОАО «МРСК Урала» в судебном заседании суда апелляционной инстанции просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, настаивая на доводах письменных возражений.
На основании ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), с учетом надлежащего извещения ответчика и третьего лица, судебная коллегия считаве возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность постановленного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, в соответствии с положениями ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены либо изменения решения суда.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.
В силу положений статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК РФ).
Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении бездоговорного либо безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).
В пункте 2 Основных положений № 442 определено, что бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
Согласно пункту 84 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.
В силу статьи 3 Федерального закона «Об электроэнергетике» потребителем признается лицо, приобретающее электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.
Статьей 37 приведенного Закона к субъектам розничных рынков отнесены в частности потребители электрической энергии; поставщики электрической энергии (энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики) территориальные сетевые организации, осуществляющие услуги по передаче электрической энергии.
Часть 2 статьи 37 Федерального закона «Об электроэнергетике» устанавливает свободу потребителя электрической энергии в выборе контрагента по договору купли-продажи, договору поставки электрической энергии.
В соответствии с пунктом 6 Основных положений № 442 потребители (покупатели), участвующие в сфере обращения электрической энергии на розничных рынках, вправе приобретать электрическую энергию в порядке, определенном настоящим документом, у гарантирующих поставщиков, энергосбытовых (энергоснабжающих) организаций, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках.
Из системного толкования приведенных правовых положений следует, что поставка электрической энергии покупателям осуществляется гарантирующими поставщиками, энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями на основании договоров энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии, условием заключения которых является наличие технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям, произведенного в установленном законом порядке (статья 26 Федерального закона «Об электроэнергетике», пункты 27, 28, 29, 34 Основных положений № 442).
Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сети энергоснабжающей организации, не освобождают потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии (пункт 2 статьи 539 ГК РФ).
Наличие между гарантирующим поставщиком и потребителем договорных отношений (при отсутствии договора-документа) подлежит установлению судом с учетом конкретных обстоятельств дела.
Учитывая то, что в соответствии с пунктами 84, 192, 193 Основных положений № 442 именно сетевая организация может выявить лиц, осуществляющих бездоговорное потребление электрической энергии, определяет объем потребленной энергии и предъявляет его к оплате такому потребителю, следует, что гарантирующему поставщику в силу отсутствия заключенного договора энергоснабжения и оформленного в установленном порядке технологического присоединения энергопринимающего оборудования объекта потребителя с энергоснабжающими установками, об указанном потребителе не известно, что препятствует взысканию с него платы за потребленную энергию.
Согласно п. 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции в соответствии со ст. 56, 67 ГПК РФ, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: ****, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
Согласно договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ** от 13.05.2011, заключенному между ОАО «МРСК Урала» и ФИО1, энергопринимающий объект по адресу: **** был присоединен к электросетевому хозяйству ОАО «МРСК Урала».
Из акта проверки приборов учета от 03.05.2019 №091303, составленного специалистами ОАО «МРСК Урала» следует, что при осмотре ВЛ-0,4 кВ в связи с заявкой потребителей в **** об отсутствии электроэнергии выявлен факт подключения к эл.сетям ДРЭС в отсутствие договора электроснабжения, прибор учета не опломбирован. Согласно данному акту осмотра электроустановки показания счетчика электроэнергии СОИ-446М, зав.№863100, 2011 года выпуска, без опломбировки знаками визуального контроля и пломбами, составляют 00245 кВт/ч, в акте указан путь присоединения.
Ответчику ФИО1 17.05.2019 направлено извещение о необходимости подойти для составления акта неучтенного потребления 29.05.2019 в 11.00 ч. в Добрянский РЭС по адресу: ****, приложена копия акта №091303 от 03.05.2019, что подтверждается списком №1 внутренних почтовых отправлений от 17.05.2019, чеками об оплате, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 61874026084785, согласно которому ответчик ФИО1 получила извещение истца о явке для составления акта неучтенного потребления 22.05.2019.
На составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии ответчик не явилась.
Согласно акту неучтенного потребления электроэнергии (мощности) от 29.05.2019 ответчиком ФИО1 произведено бездоговорное потребление электрической энергии по адресу: ****, указан способ осуществления неучтенного потребления электроэнергии: с опоры ВЛ-0,23 кВ кабелем ВВГ 2х4 мм до щита учета. Прибор учета электроэнергии не имеет контрольных пломб, не пригоден к расчетам, так как не соответствует требованиям ПУЭ, требуется заключить договор электроснабжения. Акт составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц: В., Е. (л.д. 5).
Акт неучтенного потребления от 29.05.2019 получил ФИО4 30.05.2019, о чем поставил свою подпись на обороте акта. Также акт о неучтенном потреблении от 29.05.2019 был направлен истцом ответчику ФИО1, акт ответчик получила 04.06.2019, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором **.
ОАО «МРСК Урала» направило ФИО4 претензию от 09.06.2019, о чем ответчиком представлены копии конверта и сопроводительного письма.
ФИО4 17.06.2019 по электронной почте обратилась к истцу, сообщила, что счетчик вышел из строя, просила заменить его и опломбировать новый прибор учета. Также ответчиком представлена претензия, направленная в адрес истца, об аннулировании акта неучтенного потребления электроэнергии от 29.05.2019.
ОАО «МРСК Урала» 24.06.2019 сообщило ФИО1 о том, что последней не исполнены обязательства по заключению договора электроснабжения с гарантирующим поставщиком, на основании чего и был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии №БД 12616 от 29.05.2019.
Впоследствии, 24.10.2019 ответчик ФИО1 заключила с ПАО «Пермэнергосбыт» договор энергоснабжения для бытовых нужд **.
Между истцом и ответчиком 23.09.2019 подписан акт о выполнении технических условий и акт о разграничении эксплуатационной ответственности сторон, акт о разграничении балансовой принадлежности.
Установив данные обстоятельства в соответствии с требованиями процессуального закона, руководствуясь положениями ст. 554 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 3, 26, 37 Федерального закона от 26 марта 2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пунктами 2, 84, 167, 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из того обстоятельства, что истцом выявлено несанкционированное присоединение энергопринимающего устройства к электрическим сетям без согласования с сетевой организацией ОАО «МРСК Урала», в отсутствие договорных отношений с гарантирующим поставщиком ПАО «Пермэнергосбыт», действия ответчика ФИО1 являются бездоговорным потреблением электрической энергии.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается и полагает, что доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене или изменению решения суда, поскольку вывод суда о бездоговорном потреблении ответчиком электрической энергии является правильным исходя из установленных судом конкретных обстоятельств настоящего дела.
По смыслу положений пункта 2 статьи 539, пункта 3 статьи 438 ГК РФ отсутствие договорных отношений с организацией у потребителей, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сети энергоснабжающей организации, не освобождают потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии (присоединение энергопринимающих устройств потребителя к энергоснабжающему оборудованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) имеет место опосредованно через сети сетевой организации).
Согласно пункту 84 Основных положений № 442 стоимость объема бездоговорного потребления рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений.
Договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным и может быть заключен до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств (пункт 28 Основных положений № 442). Лицо, имеющее намерение заключить такой договор с гарантирующим поставщиком, предоставляет заявление о заключении соответствующего договора и необходимые документы, указанные в пункте 34 Основных положений № 442. Порядок и сроки заключения договора установлены в пунктах 38, 39 Основных положений № 442.
В отсутствие договора-документа отношения между потребителем и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) с учетом конкретных обстоятельств дела (например, потребитель, имеющий надлежащее технологическое присоединение энергопринимающих устройств, вносит гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации) плату за потребление электрической энергии, передает в установленном порядке показания приборов учета, а ресурсоснабжающая организация выставляет счета за поставку соответствующего ресурса, принимает показания приборов учета) могут быть квалифицированы судом в соответствии с пунктом 1 статьи 162 ГК РФ как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети.
В пункте 196 Основных положений № 442 указано, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.
Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.
Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.
При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.
Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 1105 ГК РФ, в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.
Согласно п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Исходя из изложенного, бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства (обязательство из неосновательного обогащения), которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения.
Основанием для взыскания неосновательного обогащения явилось потребление ответчиком электрической энергии в отсутствие договора энергоснабжения.
Наличие акта о неучтенном потреблении электрической энергии не является безусловным основанием для взыскания объема бездоговорного потребления электрической энергии, определенного расчетным способом, и не исключает для потребителя возможность представить иные доказательства, подтверждающие подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства в установленном порядке и факт сложившихся фактических договорных отношений.
В рассматриваемом случае ответчик ФИО1 таких доказательств суду не представила.
Судебная коллегия отмечает, что бремя доказывания отсутствия вины в бездоговорном потреблении энергии, отсутствие либо меньший объем такого потребления закон возлагает на потребителя. Потребитель должен представить поставщику, а в случае передачи спора в суд - в суд такие доказательства, которые бы опровергали факт потребления энергии.
Указание в жалобе на неверное составление акта о безучетном потреблении электрической энергии выводов суда не опровергает, поскольку правильность составления акта с технической точки зрения стороной ответчика не опровергнута, соответствующие доказательства, подтверждающие составление акта о неучтенном потреблении электроэнергии с нарушением требований действующего законодательства, не представлены.
Как было указано выше, согласно пункту 196 Основных положений № 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к данному документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. Поскольку предыдущей проверки, предшествующей спорной, не проводилось, истец правомерно с учетом приведенных норм права произвел расчет стоимости бездоговорного потребления электроэнергии в пределах одного года. Объем неучтенного энергоресурса рассчитан истцом в соответствии с нормами действующего законодательства в сфере энергоснабжения.
Федеральным законом от 03.08.2018 № 303-ФЗ (ред. от 30.10.2018) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» с 01.01.2019 базовая налоговая ставка по НДС изменилась с 18 процентов на 20 процентов. На момент выявления факта незаконного потребления электрической энергии действовала ставка НДС 20%, в связи с чем иная ставка НДС, при расчете стоимости бездоговорного потребления электрической энергии применена быть не может. Оплата электроэнергии по бездоговорному потреблению признается облагаемой НДС операцией.
Соответственно, доводы апелляционной жалобы в части неверного расчета суммы неосновательного обогащения основанием к отмене решения суда не являются, так как в силу прямого указания закона объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом.
Доводы жалобы по существу повторяют позицию ответчика, изложенную при рассмотрении дела в суде первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами суда, направлены на иную оценку доказательств, основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом, влияли бы на обоснованность и законность принятого решения, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда в соответствии со ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.
руководствуясь ст. ст. 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Свердловского районного суда г. Перми от 05.12.2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи