ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-567/2022 от 20.07.2022 Оренбургского областного суда (Оренбургская область)

Дело № 33-4922/2022

№ 2-567/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 июля 2022 года г. Оренбург

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Морозовой Л.В.,

судей областного суда Булгаковой М.В., Раковского В.В.,

при секретаре Елизарове А.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области на решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от (дата) по гражданскому делу по иску Сергеева А.Л. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о признании незаконным решений об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, и о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет

Заслушав доклад судьи Оренбургского областного суда Раковского В.В., объяснения представителя ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области – Гаврилова М.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, объяснения истца Сергеева А.Л., его представителя истца Вавилова С.Ю. возражавших против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Сергеева А.Л. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - ОПФР в Оренбургской области указав, что ответчик вынес решение от (дата) об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении периода работы с (дата) по (дата) в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда агломерационного цеха ОАО «НОСТА» ОХМК. Истец считал, что спорный период подлежит зачету в специальный стаж по Списку , поскольку указанное время истец, работая электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования в агломерационном цехе ОХМК, он в течение полного рабочего дня занимался ремонтом и обслуживанием электрооборудования агломерационного цеха в местах его установки в условиях вредных производственных факторов.

Уточнив исковые требования, просил признать незаконными решения ГУ - ОПФР по (адрес) от (дата) об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, от (дата) в части зачета спорного периода работы по Списку и отменить их. Обязать ответчика скорректировать сведения индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнение) в индивидуальный лицевой счет с кодом особых условий труда в отношении периода работы по Списку с (дата) по (дата) в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда агломерационного цеха ОАО «НОСТА» ОХМК. Взыскать с ГУ - ОПФР по Оренбургской области в пользу истца судебные расходы в связи с оплатой юридических услуг и государственной пошлины.

В судебном заседании истец Сергеева А.Л., представитель истца Вавилова С.Ю., уточненные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить. Истец пояснил, что он в спорный период работал в аглоотделении и шихтовом отделении, их бригада производила ремонт агломашин, которые имеют электропривода, их ремонт и обслуживание производился в плановом порядке в условиях непрерывного производства, производили предупредительные ремонты агломашин.

Представитель ответчика Гаврилова М.В., возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от (дата) исковые требования Сергеева А.Л. удовлетворены. Суд постановил: «Признать незаконным решения ГУ - ОПФР по Оренбургской области об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от (дата), о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от (дата). Обязать ГУ - ОПФР по Оренбургской области скорректировать сведения индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет по Списку в отношении периода работы Сергеева А.Л. с (дата) по (дата) в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования Агломерационного цеха ОХМК (ОАО «НОСТА» ОХМК). Взыскать с ГУ - ОПФР по Оренбургской области в пользу Сергеева А.Л. судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 10 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.»

В апелляционной жалобе представитель ГУ - ОПФР по Оренбургской области просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на апелляционную жалобу, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу пункта «а» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от (дата) «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

список производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от (дата) «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку (II «Рудоподготовка, обогащение, окусковывание (агломерация, брикетирование, окомковывание) обжиг руд и нерудных ископаемых» (код позиции 1020100а-1753в), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от (дата) пользуются рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках работ (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку : «электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования».

Согласно пунктам 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Порядок подтверждения периодов, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, урегулирован пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального, развития Российской Федерации от (дата)н, в соответствии с которым в подтверждение: характера и условий труда, при которых досрочно назначается пенсия по старости, периода работы до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования принимаются уточняющие справки, выдаваемые организациями на основании документов того периода, когда производились работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с указанием на каких конкретно работах был занят работник.

В случае ликвидации работодателя во внимание могут быть приняты справки о периодах работы, выданные либо его правопреемником, либо соответствующими государственными (муниципальными) органами, например архивным учреждением. Вместе с тем, архивные органы не вправе подтверждать характер льготной работы. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденным приказом Минтруда и социальной защиты Российской Федерации от (дата)н для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что (дата) ГУ - ОПФР по Оренбургской области принято решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет Сергеева А.Л. в отношении периода работы по Списку с (дата) по (дата) в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда агломерационного цеха ОАО «НОСТА» ОХМК.

Отказом в корректировке сведений послужило то, что представленными документами (трудовой книжки, архивной справки) в спорный период не подтверждается занятость полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущий технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку .

(дата) ГУ - ОПФР по Оренбургской области принято решение о включении спорного периода работы 26.07.1994 года по (дата) года в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда агломерационного цеха ОАО «НОСТА» ОХМК в специальный стаж по Списку .

Из трудовой книжки Сергеева А.Л. следует, что (дата) истец принят в агломерационный цех электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборуования 5 разряда и (дата) уволен в связи с призывом на военную службу пункт 3 статьи 29 КЗоТ РФ.

Указанные в трудовой книжке сведения подтверждаются архивной справкой № С-589 от (дата), согласно которой указано, что в карте аттестации рабочего места (дата) год по условиям труда Аглоцеха записано: «…профессия – Электромонтер по ремонту и обсл. Электрооборуов.; участок – ремонт и обслужив. Электрооборудования; строка 050 – Принадлежность к спискам – Список ». Карты аттестации рабочих мест Аглоцеха за 1993-1998 годы на хранение в архив не поступали. В штатных расписаниях Аглоцеха за 1994 год предусмотрена профессия «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» на участке Ремонт и обслуживание эл.оборудования».

Из карты аттестации рабочего места от (дата) усматривается, что принадлежность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования Аглоцеха участка ремонта и обслуживания электрооборудования к Списку .

Сергеева А.Л. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица (дата).

Из справки о структурном подразделении ОАО НОСТА (ОХМК), а также Перечня рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости агломерационного цеха от (дата), усматривается, что в наименования профессии значится:

«электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятый ремонтом и обслуживанием оборудования аглоотделения, шихтового отделения: участок шихтовки и участок дробления известняка» (ЕТКС-01, 1986 года) наименование обслуживаемого участка – участок ремонта и содержания электрического оборудования агломерационного отделения: главного корпуса, участка сортировки, шихтоподачи; шихтового отделения: участка шихтовки, дробления известняка. Краткое содержание работы и условий труда – ремонт и обслуживание электрического оборудования аглоотделения, шихтового отделения: участок шихтовки и участок дробления известняка (агломашин, конвейеров, дробилок, кранов, смесительных барабанов, бункеров) в местах их установи в условиях высоких температур, загазованности, запыленности, содержание в пыли 2% и более кристаллической (свободной) двуокиси кремния. Ссылка на Список раздел 2 пункт а, позиция 1020000а-1753в, рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное обеспечение по списку : электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

«электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» на участках по ремонту и содержанию электрооборудования: участок выгрузки сырья, участок измельчения коксика, сгустителей, пылегазоулавливающих установок, эксгаустеров, гаража размораживания с характеристикой работ по ремонту и обслуживанию электрооборудования шихтового отделения: участков выгрузки сырья, измельчения коксика, сгустителей, аглоотделения: пылегазоулавливающих установок, эксгаустеров, гаража размораживания в условиях загазованности, запыленности, содержание в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности. Ссылка на Список , раздел II подраздел а позиция 2030000а-19861 (электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования).

Другие электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования агломерационного цеха Перечнем рабочих мест 1992 года не предусмотрены.

Согласно актам проверок факта льготной работы, штатными расписаниями аглоцеха ОАО «НОСТА» (ОХМК) предусмотрено:

На 1994 год: участок ремонт и содержание электрооборудования, подучасток ремонт эл. оборудования аглоотделения: электромонтер по ремонту и обслуживания электрооборудования 4,5,6 разряда с указанием на Список ; подучасток ремонт эл. оборудования шихтового отделения: электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования 3,4,5,6 разряда с указанием на Список .

На 1995 год: участок ремонт и содержание эл. оборудования, подучасток обслуживания электрооборудования: электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4,5,6 разряда с указанием на Список ; подучасток ремонт эл. оборудлования аглоотделения: электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4,5,6 разряда с указанием на Список ; подучасток ремонт эл. оборудования шихтового отделения: электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования 3,4,5,6 разряда с указанием на Список ; подучасток ремонт эл. оборудования аглоотделения (эксгаустера, освещ. уч. аглоотделения, подготовка производства): электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборуования 5 разряда с указанием на Список ; подучасток ремонт эл. оборуования шихтового отделения (измельчение коксика, вагоноопрокидывателя, освещение участка шихтового отделения): электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборуования 3,4,5,6 разряда с указанием на Список .

На 1996 год: участок ремонт и содержание эл. оборудования, подучасток аглоотделение: электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4,5,6 разряда с указанием на Список ; подучасток аглоотделение (эксгаустера): электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда с указанием на Список ; подучасток шихтового отделения: электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 3,4,5,6 разряда с указанием на Список ; подучасток шихтовое отделение (измельчение коксика, вагоноопрокидывателя) электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда с указанием на Список .

Другие электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования в агломерационном цехе, штатными расписаниями аглоцеха ОАО «НОСТА» (ОХМК) на 1994-1996 годы не предусмотрены.

Также судом первой инстанции было установлено, что по результатам аттестации рабочих мест, проведенной работодателем в 1992 году, в агломерационом цехе ОАО «НОСТА» (ОХМК) имелись электромонтеры по указанной специальности, подпадавшие и по Списку , и по Списку .

Из распоряжения -КД от (дата) следует, что Сергеева А.Л. зачислен в штат аглоотделения электромонтером и закреплен за мастером аглоотделения Кудревичем В.Т.

Согласно табелям учета рабочего времени аглоцеха ОАО «НОСТА» ОХМК за 1994-1996 годов Сергеева А.Л. в спорный период работал полный рабочий день электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования и был закреплен за бригадой, занятой ремонтом и обслуживанием оборудования аглоотделения, шихтового отделения, что в соответствие с Перечнем рабочих мест, составленным по результатам проведенной в 1992 году аттестации, указывает на его занятость при выполнении работ по Списку .

Разрешая заявленные Сергеева А.Л. требования об обязании провести корректировку сведений и внести уточнения в индивидуальный лицевой счет с учетом спорного периода работы истца по Списку , суд исходил из того, что истец в спорный период работал полный рабочий день электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования и был закреплен за бригадой, занятой ремонтом и обслуживанием оборудования аглоотделения, шихтового отделения, что в соответствие с Перечнем рабочих мест, составленным по результатам проведенной в 1992 году аттестации, указывает на его занятость при выполнении работ по Списку .

С данным выводом судебная коллегия соглашается, так как указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами.

Довод апелляционной жалобы о том, что истцом не представлено доказательств осуществления производства работы связанного с вредными условиями труда в спорные периоды работы в агломерационном цехе, наличия на предприятии структурного обособленного определенного участка, а также занятость работника именно в этом подразделении, на законность постановленного судом первой инстанции решения не влияет.

В соответствии с представленным по запросу суда ответом из МКУ «Архив» от (дата), усматривается, что в перечне рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлена пенсия в связи с особыми условиями труда ОАО «Носта» ОХМК за 1992 – 1993 года по Списку в пункте 15 наименования предусмотрена профессия электромонтёр по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятый ремонтом и обслуживанием оборудования аглоотделения, шихтового отделения: участок шихтовки и участок дробления известняка, при этом указан участок ремонта – агломерационного отделения. В указанном перечне работ, также указаны профессии по Списку в пункте 34 наименования предусмотрена профессия электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования. Из представленного распоряжения -КД от (дата) следует, что Сергеева А.Л. зачислен в штат аглоотделения электромонтером и закреплен за мастером аглоотделения Кудревичем В.Т.

Согласно табелям учета рабочего времени аглоцеха ОАО «НОСТА» ОХМК за 1994-1996 года Сергеева А.Л. работал полный рабочий день электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования и был закреплен за бригадой, занятой ремонтом и обслуживанием оборудования аглоотделения, шихтового отделения, что в соответствие с Перечнем рабочих мест, составленным по результатам проведенной в 1992 году аттестации, указывает на его занятость при выполнении работ по Списку .

В силу статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда о работе истица в указанный спорный период на работах, поименованных Списком .

Несостоятельными судебная коллегия признает довод жалобы о завышенном размере взысканных судом судебных расходов.

Взыскивая судебные расходы на оплату государственной пошлины, услуг представителя, в силу статей 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд исходил из наличия в материалах дела доказательств, подтверждающих оказание истцу юридических услуг, несение данных расходов. Определенный судом размер указанных расходов в размере 10 000 рублей по оплате услуг представителя и 300 рублей по оплате государственной пошлины, соответствуют сложности рассматриваемого спора, объему совершенных процессуальных действий, работе представителя истца, а также принципу разумности и справедливости.

Материалы дела не содержат доказательств того, что взысканная судом сумма судебных издержек носит явно неразумный (чрезмерный) характер, а потому суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для снижения размера расходов на оплату услуг представителя, понесенных истцом.

Доводы апелляционной жалобы фактически направлены на несогласие с выводами суда первой инстанции, на переоценку доказательств по делу и оспаривание правильности выводов суда об установленных им обстоятельствах.

Материалы дела исследованы судом полно и объективно, исследованным доказательствам дана правильная правовая оценка. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводов суда. Решение суда соответствует материалам дела и требованиям закона. При рассмотрении дела нарушений норм процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 13 апреля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи