Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Махачкала по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан и Управлению ОПФР по Республике Дагестан в Магарамкентском районе о включении общий трудовой и страховой стаж период учёбы в ПТУ-1 с 01.09.1971 года по 10.07.1972 года, с 01.03.1982 года по 04.04.1988 года в качестве водителя 2 класса Дагестанского транспортного управления Автоколонна №1680, с 12.04. 1988года по 14.11.1988 года в качестве водителя совхоза «Ленинский», с 16.05.1989 года по 03.03.1992 года в качестве водителя в «Магарамкентский агросервис», с 24.03.1992 года в качестве водителя по 15.01.2002 года и включении в двойном размере периода срочной службы в Советской Армии.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Бейтуллаевой З.А., объяснения истца Каибханова Н.А., просившего исковые требования удовлетворить, объяснения представителя ГУ-ОПФР по РД Гаджиева А.Р. (на основании доверенности), просившего в удовлетворении исковых требований Каибханова Н.А. отказать, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан

установила:

ФИО1 обратился с иском к Управлению ОПФР по Республике Дагестан в Магарамкентском районе о включении общий трудовой и страховой стаж период учёбы в ПТУ-1 с 01.09.1971 года по 10.07.1972 года, с 01.03.1982 года по 04.04.1988 года в качестве водителя 2 класса Дагестанское транспортное управление Автоколонна №1680, с 12.04. 1988года по 14.11.1988 года в качестве водителя Совхоз «Ленинский», с 16.05.1989 года по 03.03.1992 года в качестве водителя в «Магарамкентский агросервис», с 24.03.1992 года в качестве водителя по 15.01.2002 года и включении в двойном размере периода срочной службы в Советской Армии.

В обоснование исковых требований указано, что с 2015 года он является пенсионером по возрасту. Для подтверждения страхового стажа им в Управление ОПФР по РД в Магарамкентский район была представлена трудовая книжка. По расчетам ответчика его страховой стаж на момент обращения за назначением пенсии составил 10 лет. Согласно сообщению ответчика от 28.11.2018 года N 1757 в общий трудовой и страховой стаж ему не может быть включен период моей работы учёба в ГГГУ-1 с 01.09.1971 года по 10.07.1972 года, с 01.03.1984 по 04.04.1988 года в качестве водителя 2 класса Дагестанское транспортное управление Автоколонна №1680, с 12.04. 1988года по 14.11.1988 года в качестве водителя Совхоз «Ленинский», с 16.05.1989 года по 03.03.1992 года в качестве водителя в «Магарамкентский агросервис», с 24.03.1992 года в качестве водителя по 15.01.2002 года, что послужило основанием для отказа во включении спорного периода работы в общий трудовой и страховой стаж мне не сообщили.

С данным отказом ответчика он не согласен по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно ст. 2указанного Закона страховой стаж –это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст. 10 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 30 Закона под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности.

Статьей 13 3акона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а в отдельных случаях могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин не по вине работника.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 555, предусмотрен порядок подтверждения периодов работы, включаемых в трудовой стаж.

Так, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их невозможно, а также по причине небрежного их хранения, умышленного уничтожения не по вине работника, допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей.

Однако факт его трудовой деятельности могут быть подтверждены в спорный период, помимо трудовой книжки, показаниями свидетелей, работавших вместе с ним в оспариваемый период в Дагестанское автотранспортное управление Автоколонна №1680. Данная организация действует на сегодняшний день под другим наименованием, по тому же адресу. Работа данных свидетелей подтверждается.

Таким образом, обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных прав истца.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст.ст. 131, 132ГПК РФ истец просит суд обязать ответчика включить ему в общий трудовой и страховой стаж период работы учёба в ПТУ-1 с 01.09.1971 года по 10.07.1972 года, с 01.03.1982 года по 04.04.1988 года в качестве водителя 2 класса Дагестанское транспортное управление Автоколонна №1680, с 12.04. 1988года по 14.11.1988 года в качестве водителя Совхоз «Ленинский», с 16.05.1989 года по 03.03.1992 года в качестве водителя в «Магарамкентский агросервис», с 24.03.1992 года в качестве водителя по 15.01.2002 года. Кроме того, он дополнил свои исковые требования и просил суд засчитать ему трудовой стаж период срочной службы в рядах Советской Армии в двойном размере.

Решением Магарамкентского районного суда от 26 декабря 2019г. постановлено:

«В удовлетворении иска ФИО1 к Управлению ОПФР по Республике Дагестан в Магарамкентском районе о включении в трудовой стаж периода учебы в профессионально-техническом училище с 01.09.1971 года по 10.07.1972 года, учете в двойном размере в стаж периода его службы в рядах Советской Армии и включении в трудовой стаж периода работы в ПКФ «Инвалид» с 24.03.1992 года по 15.01.2002 года –отказать».

В апелляционной жалобе истец Каибханов Н.А. просит данное решение отменить, вынести по делу новое решение, в котором обязать Управление ОПФР по РД в Магарамкентском районе включить в его общий трудовой и страховой стаж период работы с 24.03.1992 года в качестве водителя по 15.01.2002 года ПКФ «Инвалид».

Считает решение незаконным, необоснованным и подлежащим отмене. В обоснование жалобы ссылается на обстоятельства, указанные в исковом заявлении.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от 03 декабря 2012 года).

В соответствии с нормами указанного Федерального закона расчетный размер пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за" любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 555, предусмотрен порядок подтверждения периодов работы, включаемых в трудовой стаж.

По расчетам ответчика его страховой стаж на момент обращения за назначением пенсии составил 10 лет.

Согласно сообщению ответчика от 28.11.2018 года N 1757 в общий трудовой и страховой стаж мне не может быть включен период моей работы учёба в ПТУ-1 с 01.09.1971 года по 10.07.1972 года, с 01.03.1984 по 04.04.1988 года в качестве водителя 2 класса Дагестанское транспортное управление Автоколонна №1680, с 12.04. 1988года по 14.11.1988 года в качестве водителя Совхоз «Ленинский», с 16.05.1989 года по 03.03.1992 года в качестве водителя в «Магарамкентский агросервис», с 24.03.1992 года в качестве водителя по 15.01.2002 года. Что послужило основанием для отказа во включении спорного периода работы в общий трудовой и страховой стаж мне не сообщили.

С данным отказом ответчика истец не согласен по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регламентируются Федеральным законом от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации. Согласно ст. 2 указанного Закона страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. N 555, предусмотрен порядок подтверждения периодов работы, включаемых в трудовой стаж.

Так, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их невозможно, а также по причине небрежного их хранения, умышленного уничтожения не по вине работника, допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей.

Однако факт его трудовой деятельности в спорный период помимо трудовой книжки подтверждается показаниями свидетелей, работавших вместе со ним в оспариваемый период в Дагестанском автотранспортном управлении Автоколонна №1680. Данная организация действует на сегодняшний день под другим наименованием по тому же адресу. Работа данных свидетелей в автоколонне подтверждается доказательствами.

Судом не засчитан рабочий стаж за период работы в ПКФ «Инвалид» с 24.03.1992 года по 15.01.2002 года. Однако понятие «трудовой функции», выполняемой работником в рамках трудового договора, все-таки не тождественно понятию «трудового вклада» члена кооператива, как бы того не хотелось представителям Пенсионного фонда.

Трудовая функция напрямую не связана с получаемой кооперативом прибылью, и выплаты производятся работнику в данном случае за сам факт ее исполнения и регулируются трудовым законодательством. Тогда как «трудовой вклад» напрямую должен определять получаемую кооперативом прибыль, и устанавливается в соответствии с его Уставом. Трудовой вклад членов кооператива, исполняющих идентичные трудовые функции, может быть разным. Это и предопределило в значительно степени «нехорошее» решение суда.

Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, оценив их в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене, исковые требования Каибханова Н.А. подлежащим и оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для отмены обжалуемого ответчиком судебного постановления в апелляционном порядке имеются.

Как было указано выше, истцом оспариваются действия территориального пенсионного органа - Управления Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в Магарамккентском районе.

В исковом заявлении Каибханов Н.А. указала в качестве ответчика Управление Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в Магарамкентском районе.

Согласно протоколу судебного заседания от 26 декабря 2019 года судом первой инстанции рассмотрено дело по иску Каибханова Н.А. к Управлению ОПФР по РД в Магарамкентском районе, участвовавший в рассмотрении дела представитель пенсионного органа Рамазанов З.А. согласно протоколу судебного заседания, не признавая исковые требования Каибханова Н.А. и давая объяснения по существу заявленных истцом требований, он выступал от имени Управления ОПФР по РД в Магарамкентском районе. Представленная им суду доверенность № 223 от 18 января 2019 года выдана начальником УООПФР по РД в Магарамкентском районе Казиевым А.М.

Во вводной, описательной и резолютивных частях решения Магарамкентского районного суда от 26 декабря 2019 года указано, что судом рассмотрено дело по исковым требованиям Каибханова Н.А. к Управлению ОПФР по РД в Магарамкентском районе.

Из изложенного следует, что судом первой инстанции к участию в деле не было привлечено Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по республике Дагестан (далее - ГУ-ОПФР по РД).

Данное обстоятельство подтверждается и имеющимися в деле письмами, судебными извещениями, из которых следует, что в адрес ГУ-ОПФР по РД копия искового заявления Каибханова копия определения о подготовке дела к судебному разбирательству, судебное извещение о назначении судебного заседания на 26 декабря 2019 года не направлялись.

Между тем, в силу ч. 3 ст. 44 Гражданского кодекса Российской Федерации представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.

Руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности.

Принимая во внимание то обстоятельство, что Управление Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в Магарамкентском районе не имеет статуса юридического лица, суду надлежало привлечь к участию в деле в качестве надлежащего ответчика ГУ - ОПФР по РД.

Согласно п. п. 4 ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

По изложенным основаниям решение Магарамкентского районного суда от 26 декабря 2019 года подлежит отмене.

Определением от 12 августа 2020 года суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению данного гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, при обращении в Магарамкентский районный суд с иском 28 октября 2018 года Каибханов Н.А. заявил исковые требования о включении общий трудовой и страховой стаж периода учёбы в ПТУ-1 с 01.09.1971 года по 10.07.1972 года, периодов работы в качестве водителя 2 класса Дагестанского транспортного управления Автоколонна №1680 с 01.03.1982 года по 04.04.1988 года, в качестве водителя совхоза «Ленинский» с 12.04. 1988года по 14.11.1988 года, в качестве водителя в «Магарамкентский агросервис» с 16.05.1989 года по 03.03.1992 года, в качестве водителя в ПКФ «Инвалид» с 24.03.1992 года по 15.01.2002 года (л.д. 3-5).

В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции истец, уточняя свои исковые требования, просил зачесть в трудовой стаж период учёбы в ПТУ-1, период работы в качестве водителя в ПКФ «Инвалид» с 24.03.1992 года по 15.01.2002 года, а также период срочной службы в Советской Армии в двойном размере (л.д. 39). При этом истцом не было заявлено об отказе от остальных своих требований, содержащихся в исковом заявлении.

Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции предложил истцу Каибханову Н.А. уточнить свои исковые требования.

В судебном заседании 4 сентября 2020 года при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции по существу Каибханов Н.А. поддержал исковые требования, изложенные в первоначальном исковом заявлении, в полном объеме.

Представитель ГУ-ОПФР по РД Гаджиев Н.А. исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные ими в материалы дела доказательства, оценив их в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции находит исковые требования Каибханова Н.А. подлежащими оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец Каибханов Н.А. с 28 августа 2015 года является получателем трудовой пенсии по старости.

Указанная трудовая пенсия по старости назначена истцу на основании ст. 30 вступившего с 01.01.2002 года Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года N 173-ФЗ (далее - Закон N 173-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Закон N 173-ФЗ) в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Согласно п. 2 ст. 30 Закона N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Судом установлено, что с учетом заявления Каибханова Н.А. от 1 ноября 2018 года оценка его пенсионных прав, исчисление страхового стажа и определение размера пенсии произведены пенсионным органом по правилам и формуле, отраженным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", т.е. исходя из календарной продолжительности общего трудового стажа и соотношения среднемесячного заработка застрахованного лица и среднемесячной заработной платы в Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

При этом учет в повышенном размере указанного отношения заработков осуществляется на основании сведений о заработной плате за периоды, предусмотренные абзацем седьмым настоящего пункта, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях. В состав заработной платы, приходящейся на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца.

В случаях, когда представлены сведения о заработной плате с выплатами разных по размеру районных коэффициентов, для учета в повышенном размере указанного отношения заработков принимается последний по времени получения районный коэффициент, начисленный к представленной заработной плате в период работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

периоды творческой деятельности членов творческих союзов -писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности (абз. 26 п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ").

Исходя из изложенного, суд апелляционной инстанции находит законными действия пенсионного органа, которым период срочной службы Каибханова Н.А. по призыву засчитан в его трудовой стаж в одинарном размере.

При оценке пенсионных прав гражданина в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" положения пункта 4 статьи 30 названного Федерального закона, согласно которым период военной службы по призыву включается в общий трудовой стаж в двойном размере, применению не подлежат.

Судебная коллегия полагает, что требования истца в этой в части подлежат оставлению без удовлетворения, как не основанные на законе.

Из приведенных выше положений пункта 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что период учебы Каибханова Н.А. в ПТУ также не подлежит зачету в страховой стаж.

Требования истца о зачете периода его обучения в профессионально-техническом училище в трудовой и страховой стаж подлежат оставлению без удовлетворения, как не основанные на законе.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Нарушение пенсионных прав истца ответчиком при рассмотрении данного дела не установлено.

Как следует из материалов дела и установлено судом, указанные в исковом заявлении Каибханова Н.А. периоды его работы в качестве водителя 2 класса Дагестанского транспортного управления Автоколонна №1680 с 01.03.1982 года по 04.04.1988 года, в качестве водителя совхоза «Ленинский» с 12.04. 1988года по 14.11.1988 года, в качестве водителя в «Магарамкентский агросервис» с 16.05.1989 года по 03.03.1992 года включены ответчиком в трудовой и страховой стаж истца, то есть спор между сторонами относительно этих периодов трудовой деятельности истца отсутствует.

По изложенным выше основаниям исковые требования Каибханова Н.А. о включении общий трудовой и страховой стаж периодов учёбы в ПТУ-1 с 01.09.1971 года по 10.07.1972 года, работы в качестве водителя 2 класса Дагестанского транспортного управления Автоколонна №1680 с 01.03.1982 года по 04.04.1988 года, в качестве водителя совхоза «Ленинский» с 12.04. 1988года по 14.11.1988 года, в качестве водителя в «Магарамкентский агросервис» с 16.05.1989 года по 03.03.1992 года, периода службы в армии в двойном размере подлежат оставлению без удовлетворения.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Каибханова Н.А. об обязании пенсионного органа включить в его трудовой и страховой стаж периода работы в ПКФ «Инвалид» с 24.03.1992г. по 15.01.1992г., суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истцом суду не представлено отвечающих требования ст. ст. 59-60 ГПК РФ доказательств в подтверждение факта работы в ПКФ «Инвалид» в указанный выше период.

В соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (п. 59 указанных Правил).

Истцом Каибхановым Н.А. суду не представлено письменных доказательств в подтверждение факта его работы в ПКФ «Инвалид» с 24.03.1992г. по 15.01.1992г. Запись в трудовой книжке не читаема, удостоверена смазанной печатью, расшифровать содержание которой не представилось возможным. Запись содержит ссылку на приказы, которые суду не представлены.

Из объяснений Каибханова Н.А. в судебном заседании суда апелляционной инстанции следует, что при приеме на работу в ПКФ «Инвалид» трудовой договор с ним не заключался, приказ о приеме на работу отсутствует, табель учета рабочего времени в ПКФ «Инвалид» не велся, ведомости на выдачу заработной платы не составлялись, заработную плату Каибханов Н.А. получал от руководителя фирмы наличными, при этом нигде не расписывался.

Из ответа Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Дагестан на запрос суда апелляционной инстанции следует, что сведения о регистрации, постановке ПКФ «Инвалид» на налоговый учет, его ликвидации в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается (п. 5 указанных Правил).

Ходатайство о допросе свидетелей истцом суду не заявлено.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 11.12.2012 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

По смыслу приведенных нормативных положений и разъяснений по их применению, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе, о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета Каибханова Н.А., страховые взносы ПКФ «Инвалид» не уплачивались.

Таким образом, ввиду отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периоде работы Каибханова Н.А. в ПКФ «Инвалид» с 24.03.1992г. по 15.01.2002г. и оспаривания достоверности сведений об этом периоде работы истца, содержащихся в трудовой книжке, пенсионным органом истцом Каибхановым Н.А., претендующим на назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могли быть подтверждены в судебном порядке только путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Такие доказательства суду истцом не представлены.

По изложенным основаниям исковые требования Каибханова Н.А. подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ч. 5 ст. 330, ст. ст. 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан

определила:

Решение Магарамкентского районного суда РД от 26 декабря 2019 года отменить.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан и Управлению ОПФР по Республике Дагестан в Магарамкентском районе о включении общий трудовой и страховой стаж период учёбы в ПТУ-1 с 01.09.1971 года по 10.07.1972 года, с 01.03.1982 года по 04.04.1988 года в качестве водителя 2 класса Дагестанского транспортного управления Автоколонна №1680, с 12.04. 1988года по 14.11.1988 года в качестве водителя совхоза «Ленинский», с 16.05.1989 года по 03.03.1992 года в качестве водителя в «Магарамкентский агросервис», с 24.03.1992 года в качестве водителя по 15.01.2002 года и включении в двойном размере периода срочной службы в Советской Армии отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу с момента оглашения и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3-х месяцев в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через Магарамкентский районный суд Республики Дагестан.

Председательствующий:

Судьи: