ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-569/2021 от 23.08.2022 Кемеровского областного суда (Кемеровская область)

Судья: Спицына О.Н. Дело № 33-6176/2022

Докладчик: Першина И.В. (№2-569/2021)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«23» августа 2022 года г. Кемерово

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего Першиной И.В.,

судей Бычковской И.С., Полуэктовой Т.Ю.,

при секретаре Свининой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Першиной И.В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1 на решение Беловского городского суда Кемеровской области от 14 декабря 2021 года

по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) (ГУ-УПФР в г. Белово Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное)) от ДД.ММ.ГГГГ, обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (ГУ- ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу) включить периоды её работы с 01.09.2006 по 31.05.2007 (9 мес. 1 день), с 01.09.2007 по 12.07.2008 (10 мес. 12 дней) в должности учителя русского языка и литературы по совместительству в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права – с 15.10.2021.

Иск обоснован тем, что 15.04.2020 она обратилась в ГУ-УПФР в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, предусмотренной п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ в установлении досрочной страховой пенсии по старости ей отказано со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа (23 года 6 мес. 11 дней при требуемом 25 лет).

В специальный стаж необоснованно не зачтены периоды работы с 01.09.2006 по 31.05.2007 (9 мес. 1 день), с 01.09.2007 по 12.07.2008 (10 мес. 12 дней), с 01.09.2008 по 31.12.2008 (4 мес. 1 день) в качестве учителя русского языка и литературы в школе по совместительству.

В спорные периоды она работала на полную педагогическую ставку с вакансии 15/3 часов, занятость на полную ставку подтверждается представленными в материалы дела справками работодателя. Ошибка в указании количества учебных часов, переданных истцу на основании приказа работодателя от 04.09.2006, подтверждается тарификационным списком работников на 2006-2007 учебный год, а также пояснительной запиской директора образовательного учреждения.

Кроме того, выпиской из ИЛС по состоянию на 01.10.2020 пенсионным органом подтверждается факт работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии продолжительностью .

Определением суда от 14.12.2021 (с учетом определений об исправлении описки от 12.01.2022 и 20.01.2022) произведена замена ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась.

Представитель истца ФИО2 – ФИО3 в судебном заседании иск поддержала.

Представитель ГУ-ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1 возражала против иска.

Решением суда (с учетом определений об исправлении описки от 12.01.2022 и 20.01.2022) постановлено:

«Исковые требования ФИО2 к Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в части включения периодов работы в специальный стаж.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы: с 01.09.2006 по 31.05.2007 (9 мес. 1 день), с 01.09.2007 по 12.07.2008 (10 мес. 12 дней) в качестве учителя русского языка и литературы по совместительству на 0,5 ставки в МБОУ «СОШ №34» в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии в соответствии по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента наступления срока, то есть с 20 августа 2021 года.

В удовлетворении требований ФИО2 в части назначения пенсии с 15.10.2021 – отказать».

В апелляционной жалобе представитель Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ – на л.д. 225) просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение.

Указывает, что документально подтвержденный специальный стаж истца по п. 19 ч.1 ст. ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» на дату первоначального обращения составил 23 года 6 мес. 11 дней, на дату повторного обращения - 23 года 10 мес. 28 дней.

Ссылается на п. 3 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Считает, что вопреки выводам суда оснований для зачета в льготный стаж спорных периодов работы истца в качестве учителя русского языка и литературы по совместительству на 0,5 ставки в МБОУ «СОШ № 34» не имеется, поскольку не выполнено условие о выработке нормы рабочего времени (педагогической нагрузки) - 18 часов в неделю, установленной за ставку заработной платы в соответствии с Постановлением Правительства РФ «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений» от 03.04.2003 № 191.

Из совокупности представленных пенсионному органу уточняющих справок в подтверждение характера и условий труда работника следует, что работодателем не подтверждена занятость истца в спорные периоды 18 часов в неделю. При этом, согласно данным о стаже, работодатель отражал сведения за спорные периоды обычными условиями труда.

Кроме того, судом неверно определена дата назначения пенсии истцу, поскольку на 20.02.2020 специальный стаж по п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» будет составлять менее требуемых 25 лет, таким образом с учетом включения спорных периодов возможно назначение пенсию истцу с 22.08.2021.

О времени и месте судебного заседания, назначенного в суде апелляционной инстанции на 23.08.2022, стороны извещены надлежаще. В судебное заседание истец ФИО2, представитель ответчика ГУ-ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу не явились. Сведений о причине неявки в суд не представили.

В соответствии со ст. 167 ч.3, ст. 327 ч. 1 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя истца ФИО2 – ФИО3, возражавшую против апелляционной жалобы, просившую решение суда оставить без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ч.1 ГПК РФ, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены либо изменения решения суда не имеется.

Согласно п. 19 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу подпункта "м" пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 (ред. от 04.03.2021) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 предусмотрена должность учителя (п.1 раздела «Наименование должностей) в общеобразовательных учреждениях: школы всех наименований (п.1.1 раздела «Наименование учреждений»).

В п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, разрешая споры, возникшие в случае отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ (введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 319-ФЗ), необходимо иметь ввиду, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитываются в стаж работы в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Правила от 29.10.2002 N 781 не содержат положений, запрещающих зачет в специальный стаж работу на условиях совмещения в должности и в учреждении, предусмотренных Списком N 781.

В соответствии с пунктами 2.8, 2.8.1. Приложения N 1 к Приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.12.2014 N 1601 (в ред. от 13.05.2019) "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" за норму часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, перечисленных в подпунктах 2.8.1 и 2.8.2 настоящего пункта, принимается норма часов учебной (преподавательской) работы, являющаяся нормируемой частью их педагогической работы (далее - норма часов учебной (преподавательской) работы). Норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным).

Исходя из приведенного правового регулирования периоды работы в должности учителя в общеобразовательных учреждениях - школах всех наименований - засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы - 18 часов в неделю.

Как установил суд первой инстанции и следует из материалов дела, 15.04.2020 ФИО2 обратилась в ГУ - УПФР в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа. Специальный стаж истца в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионным органом зачтен в размере при необходимом стаже 25 лет.

В специальный стаж не зачтены периоды с 14.08.2000 по 17.01.2002 (1 год 5 мес. 4 дня), с 23.06.2002 по 31.07.2003 (1 год 1 мес. 9 дней) нахождения в отпуске по уходу за ребенком, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, т.к. периоды ухода после 06.10.1992 не засчитываются в специальный стаж;

- периоды с 01.02.2006 по 31.05.2006 (4 мес. 1 день), с 01.09.2006 по 31.05.2007 (9 мес. 1 день), с 01.09.2007 по 12.07.2008 (10 мес. 12 дней), с 01.09.2008 по 31.12.2008 (4 мес. 1 день), с 01.01.2009 по 31.08.2009 (8 мес. 1 день) работы в качестве учителя русского языка и литературы по совместительству на 0,5 ставки в МБОУ «СОШ № 34» согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ. и сведениям индивидуального лицевого счета, т.к. не выполнено условие нормы рабочего времени (педагогической нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

- периоды с 01.06.2006 по 31.08.2006 (3 мес.), с 01.06.2007 по 31.08.2007 (3 мес.), с 30.10.2012 по 31.10.2012 (2 дня) нахождения в отпуске без сохранения заработной платы из-за отсутствия уплаты страховых взносов в соответствии с п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, согласно индивидуальным сведениям из лицевого счета;

- период с 06.10.2017 по 13.10.2017 (8 дней) прохождения курсов повышения квалификации. (л.д. 5-6 т.1).

02.09.2020 ФИО2 повторно обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ отказано со ссылкой на отсутствие необходимого стажа, при этом в специальный стаж истца включен период работы в должности директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №31» поселка Краснобродский с 15.04.2020 по 01.09.2020 (4 мес. 17 дней). На дату повторного обращения специальный стаж истца определен в .

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была принята на работу в администрацию поселка Краснобродский в отдел образования на муниципальную должность главного специалиста по образованию.

15.04.2006 принята переводом на работу в Управление образования Администрации поселка Краснобродский на должность главного специалиста по образованию.

01.02.2006 истец была принята на работу по совместительству в муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 34» поселка Краснобродский учителем русского языка и литературы. 12.07.2008 уволена из муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 34» поселка Краснобродский.

01.09.2008 истец была принята на работу по совместительству в муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 34» учителем русского языка и литературы. ДД.ММ.ГГГГ уволена из указанного образовательного учреждения.

Приказом директора муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 34» поселка Краснобродский от сентября 2006 учителю русского языка и литературы ФИО2 с 01.09.2006 переданы с вакансии 15/1 часов русского языка и литературы в 10б, 11б, 11в классах.

Приказом директора муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 34» поселка Краснобродский от сентября 2007 учителю русского языка и литературы ФИО2 с 01.09.2007 переданы с вакансии 10/3 часов русского языка и литературы в 11а, 11б классах; 5 часов русского языка и литературы (домашнее обучение).

Наличие вакантной учебной нагрузки учителя русского языка и литературы, переданной истцу ФИО2, подтверждается тарификационными списками работников МБОУ «СОШ №34» поселка Краснобродский на 2006-2007 и 2007-2008 учебный год.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 спорные периоды отмечены работодателем с указанием кода льготной работы на «педагогическая деятельность в школах и других учреждениях для детей», согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 на 0,5 ставки.

Согласно справке директора муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 34» поселка Краснобродский об уточнении условий труда для назначения пенсии от июля 2020 ФИО2 с 01.09.2006 по 31.05.2007, с 01.09.2007 по 12.07.2008 работала в должности учителя русского языка и литературы по совместительству на 0,5 ставки согласно штатному расписанию.

При этом из справки директора того же образовательного учреждения об уточнении условий труда для назначения пенсии без номера и даты следует, что ФИО2 в период с 01.09.2006 по 31.05.2007, с 01.09.2007 по 12.07.2008 работала в должности учителя русского языка и литературы по совместительству на полную ставку согласно штатному расписанию.

В связи с указанным обстоятельствам, в целях устранения противоречия в представленных в материалы дела уточняющих характер и условия труда справок муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 34» поселка Краснобродский судебной коллегией запрошены сведения о количестве часов учебной нагрузки в неделю в отношении периодов работы истца с 01.09.2006 по 31.05.2007 и с 01.09.2007 по 12.07.2008 в должности учителя русского языка и литературы по совместительству в муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 34» поселка Краснобродский.

Из ответа начальника Управления образования Краснобродского городского округа от 20.07.2022 на запрос суда апелляционной инстанции следует, что согласно архивным карточкам-справкам за 2006-2008гг. в период с 01.09.2006 по 31.05.2007 ФИО2 работала по совместительству в МБОУ «СОШ № 34» поселка Краснобродский в должности учителя русского языка и литературы на полную ставку: 15/1 часов - учебная нагрузка и 2 часа - групповые занятия, итого - 18 часов недельной нагрузки.

В период с 01.09.2007 по 12.07.2008 ФИО2 работала по совместительству в МБОУ «СОШ № 34» поселка Краснобродский в должности учителя русского языка и литературы на полную ставку: 10/3 часов - учебная нагрузка и 5 часов - обучение на дому, итого - 18 часов недельной нагрузки. Согласования совместительства данной работы как специалисту управления образования не требовалось.

Аналогичные сведения содержатся в ответе на запрос суда апелляционной инстанции директора муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 34» поселка Краснобродский.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, совокупностью приведенных письменных доказательств подтверждается, что в спорный период истец ФИО2 работала в школе учителем русского языка и литературы с педагогической нагрузкой 18 часов в неделю. На дату обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 15.04.2020 ее педагогический стаж, дающий право на досрочную пенсию, с учетом спорных периодов работы составлял 25 лет 1месяц 24 дня.

Доводы в апелляционной жалобе об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца спорных периодов работы ввиду отсутствия подтверждения педагогической нагрузки 18 часов в неделю, являются необоснованными и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Частью 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч.2 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В Приложении №7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» предусмотрено увеличение на 24 месяцев срока назначения страховой пенсии со дня возникновения права на страховую пенсию по старости лицам, чье право на страховую пенсию возникнет в 2020 году.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С учетом изложенного необходимый стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей (25 лет) у истца выработан 18.02.2020, право на назначение пенсии ФИО2 могло быть реализовано не ранее, чем через 1 год 6 месяцев, т.е. не ранее 18.08.2021. Назначение судом истцу досрочной страховой пенсию по старости с 20.08.2021, не является основанием для изменения решения, поскольку истец, реализуя свое пенсионное право, не оспаривает данный вывод суда. Довод в апелляционной жалобе ответчика о назначении пенсии истцу с 21.08.2021 основан на ошибочном расчете даты назначения пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Беловского городского суда Кемеровской области от 14 декабря 2021 года в обжалованной части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий- И.В.Першина

Судьи- И.С.Бычковская

Т.Ю.Полуэктова

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27.08.2022