ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-5756/2015 от 21.06.2016 Брянского областного суда (Брянская область)

Дело № 2-5756/2015 Председательствующий – судья Артюхова Э.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33 - 2410/2016

гор. Брянск 21 июня 2016 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Парамоновой Т.И.,

судей Фроловой И.М.,

ФИО1,

при секретаре Можаевой И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца ФИО2 – ФИО3 на решение Советского районного суда города Брянска от 24 ноября 2015 года по иску ФИО2 к ФГБОУ ВПО «Российский государственный социальный университет» о взыскании задолженности по заработной плате.

Заслушав доклад судьи Фроловой И.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ работала по трудовому договору в должности заведующей кафедрой теории и истории государства и права по срочному трудовому договору в филиале ФГБОУ ВПО РГСУ в городе Брянске с оплатой <данные изъяты> руб. в месяц. ДД.ММ.ГГГГ договор был перезаключен на тех же условиях по оплате труда на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Приказа РГСУ от ДД.ММ.ГГГГ объем учебной работы на учебный год составлял для заведующего кафедрой 550 учебных часов на полную ставку. В течение учебного года истцом был перевыполнен объем работы, который в двух семестрах составил в общем 2 918, 5 учебных часов - 5,3 ставки, вместе с тем истцу была произведена оплата только за одну ставку за 1 год. За 4,3 ставки истцу заработная плата не выплачена. Кроме того истцу не была выплачена надбавка за научную, учебно-методическую и воспитательную работу за сентябрь 2014 года.

В судебном заседании истец уточнила исковые требования, уменьшив сумму исковых требований на размер выплаты <данные изъяты> рублей, произведенной ответчиком ДД.ММ.ГГГГ Просила суд взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по заработной плате в сумме <данные изъяты> рублей, проценты за нарушение срока выплаты заработной платы в размере <данные изъяты> руб., невыплаченную надбавку за руководство кафедрой за 11 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> а так же невыплаченную надбавку за сентябрь 2014 года в размере <данные изъяты> руб., взыскать с ответчика моральный вред в размере <данные изъяты> рублей.

Решением Советского районного суда города Брянска от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены частично. С ответчика в пользу истца взыскана денежная компенсация в размере <данные изъяты> коп., компенсация морального вреда в размере <данные изъяты> рублей. Также с ответчика в пользу бюджета города Брянска взыскана государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении требований о взыскании задолженности по заработной плате, процентов за нарушение срока выплаты заработной платы, невыплаченной надбавки за сентябрь 2014 года. В остальной части просит решение суда оставить без изменения. В обоснование доводов жалобы указывает о несогласии с выводом суда о том, что Приказ от ДД.ММ.ГГГГ которым утверждены нормы расчета объема работы, носит рекомендательный характер и не является обязательным к применению. Судом не были надлежащим образом исследованы представленные доказательства, подтверждающие перевыполнение истцом учебной нагрузки. В решении суда не отражены результаты оценки доказательств по делу, не принято во внимание противоречие локальным нормативным актам работодателя положениям трудового законодательства, а также нарушения, связанные с ненадлежащим исполнением обязанности работодателем по оформлению трудовых отношений с работником. Полагает необоснованным принятое судом определение от ДД.ММ.ГГГГ и отказ суда в удовлетворении ходатайства об истребовании документов, подтверждающих правовую позицию истца.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика ФИО4 просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

От истца ФИО2, а также от представителя ответчика ФИО4 поступили письменные ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель истца ФИО3., о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, доказательств наличия уважительных причин своего отсутствия, а также ходатайств об отложении слушания по делу не представила, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда (часть 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

В государственных и муниципальных учреждениях системы оплаты труда согласно части 1 статьи 144 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливаются: в федеральных государственных учреждениях коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в частности, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 N 583, а также Положением об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений, утвержденным пунктом 5 указанного Постановления.

Указанный порядок установления систем оплаты труда распространяется, в том числе и на образовательные учреждения.

Согласно п.2.1 Приказа Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников, отнесенным к профессорско-преподавательскому составу устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю, в объеме, не превышающем 900 часов в учебном году (п. 6.1 Порядка).

В организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, верхний предел учебной нагрузки, определяемый по должностям профессорско-преподавательского состава в порядке, предусмотренном п. 6.1 настоящего Порядка, устанавливается в объеме, не превышающим 900 часов в учебном году (пункт 7.1.2).

В целях регламентации порядка оплаты труда в соответствии с действующим законодательством во исполнение ст. 135 ТК РФ в Российском государственном социальном университете Приказом от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о порядке и условиях оплаты труда работников.

Объем учебных часов на учебный год в Российском государственном социальном университете утвержден Приказом от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о порядке планирования и нормах времени для расчета объема работы профессорско-преподавательского состава Российского государственного социального университета».

Пунктом 4.3 данного приказа установлен общий объем времени на все виды работ в индивидуальном плане преподавателя, работающего на одну ставку, должен составлять не более 36 часов в неделю, в том числе объем основной нагрузки преподавателя, работающего на одну ставку, определяется Приказом ректора Университета в пределах от 550 до 900 часов в год.

Как следует из пункта 4.4 Приказа заведующий кафедрой планирует виды и объемы учебной нагрузки преподавателям на учебный год при обязательном использовании индивидуального подхода с целью распределения всего объема учебной нагрузки кафедры с между преподавателями, соблюдения графика учебного процесса, выполнения расписания учебных занятий.

При наличии на кафедре вакантных ставок заведующий кафедрой обязан распределить между имеющимися преподавателями кафедры всю учебную нагрузку текущего семестра. С этой целью он может увеличить учебную нагрузку преподавателям (с их согласия при соответствующем документальном оформлении) на условиях: внутреннего совмещения (дополнительно до 0.5 ставки штатному ППС кафедры); почасовой оплаты (дополнительно до 300 часов за учебный год любому преподавателю соответствующей квалификации) (пункт 4.4.4).

Согласно пункту 5.1 для каждой кафедры Университета (филиала в целом) по объему основной нагрузки и укомплектованности штатного состава профессорско-преподавательского состава определяет размер почасового фонда учебной нагрузки кафедры.

Выполнение дополнительной учебной нагрузки оплачивается на условиях почасовой оплаты.

К видам учебной работы, выполняемой на условиях почасовой оплаты труда относятся: проведение всех видов учебных занятий (лекции, практические, лабораторные занятия, семинары), предусмотренные учебными планами РГСУ; проведение консультаций (текущих и предэкзаменационных); проверка контрольных работ, рефератов, расчетно-графических работ; проведение текущего контроля, прием курсовых зачетов и экзаменов, участие в заседаниях комиссий по приему государственных экзаменов и защите квалификационных работ; руководство всеми видами практик; руководство, консультирование и защита курсовых работ (проектов); руководство, консультирование и рецензирование выпускными квалификационными работами (пункт 5.6).

Прием преподавателей на условиях почасовой оплаты труда осуществляется на основании Приказа ректора по служебной записке заведующего кафедрой с резолюцией проректора по учебно-воспитательной работе, заявлению установленной формы и договору возмездного оказания образовательных услуг, утвержденному Приказом РГСУ.

Согласно пункту 5.11 максимальный объем учебной работы, выполняемой преподавателем на условиях почасовой оплаты труда, независимо от должности, размера ставки и вида приема, не может превышать 300 часов в учебном году.

Согласно представленным в суд первой инстанции отчетам о выполнении основной и дополнительной нагрузки за 1 и 2 семестр 2014-2015 учебного года, ФИО2 выполнено дополнительной учебной нагрузки в общем объеме 720 часов.За период с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истцу ДД.ММ.ГГГГ выплачена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается представленной в материалы дела служебной запиской директора филиала, с резолюцией проектора по учебно-воспитательной работе, отчетом о выполнении учебной нагрузки, приказом о почасовой оплате труда, оформленных в соответствии с п. 5.11 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ

Доказательств того, что истцом в течение учебного года был выполнен объем работы в количестве 2 918, 5 учебных часов за весь период учебного года, в материалах дела не содержится. Письменного соглашения об увеличении объема учебной нагрузки, заключение которого предусмотрено п. 1.5 и 1.6 Порядка, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 22.12.2014 года № 1601 между работником и работодателем не представлено.

Учитывая данные обстоятельства, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, о том, что ответчик в полном размере произвел выплату истцу заработной платы. Каких либо доказательств, в обоснование заявленных требований, истцом в порядке ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

При этом судом первой инстанции обоснованно не были приняты во внимание в качестве доказательств планируемая учебная нагрузка на 2014-2015 учебный год в объеме 2 918,5 часов, отчеты о выполнении основной и дополнительной нагрузки за 1 и 2 семестр 2014-2015 учебного года, поскольку они не учитывают нормы времени для расчета объема работы, не свидетельствуют о выполнении учебной нагрузки и не являются основанием для дополнительной оплаты.

Расчет, представленный истцом выполнен на основании завышенных норм времени по отдельным видам работ (времени приема зачетов, времени приема экзаменов, времени приема и проверки контрольных работ, рефератов расчетно-географических работ, времени руководства и консультирования выпускных квалификационных работ (проектов), времени руководства преддипломной практики, времени руководства, консультации, защиты курсовых работ, времени по участию в работе комиссии по приему государственных экзаменов).

Заявленное количество часов за второе полугодие опровергается также тем, что на основании решения Ученого совета от ДД.ММ.ГГГГ года установлен план - график ликвидационных мероприятий филиалов РГСУ, в том числе и филиала ответчика в гор. Брянске, в связи с чем, в течение учебного года 2014-2015 студенты филиала переведены в другие филиалы или головной ВУЗ.

Также судом обоснованно не были учтены в качестве доказательств показания свидетеля Г.Н.А. поскольку данные показания опровергаются исследованными письменными доказательствами. Кроме того, суд учел, что данный свидетель являлся истцом по аналогичному иску, имеющимся в суде и заинтересован в исходе данного дела.

Сумма за обеспечение внебюджетной деятельности Университета в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно, которая выплачивалась истцу в период с октября 2014 года относится к выплатам стимулирующего характера, в силу подпункта 2.8 пункта 2 Приложения к Положению о порядке и условия оплаты труда работников Российского государственного социального университета, утвержденного приказом от 25.09.2008 . Данная выплата и выплаты за руководство кафедрой (п.1.4 Приложения 2 к Положению) производятся в соответствии с пунктом 6.6 Положения на основании приказов ректора на основании служебных записок руководителей структурных подразделений. Надбавка за научную, учебно-методическую и воспитательную работу за руководство кафедрой указанным Положением не предусмотрена.

Учитывая, что служебная записка об установлении стимулирующих выплат не предоставлялась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ни позже данного срока, приказа не издавалось, суд первой инстанции, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований в части выплаты указанных выплат.

При рассмотрении требований истца о выплате компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 140, ст. 236 ТК РФ, установив, что работодателем нарушен срок выплаты заработной платы в размере <данные изъяты> рублей пришел к правильному выводу о начислении процентов на сумму указанной выплаты с учетом количества дней просрочки и взыскал с ответчика <данные изъяты> согласно 1/300 ставки Банка рефинансирования. Расчет процентов судебной коллегией проверен, признан арифметически верным, оснований к изменению размера взысканной суммы у судебной коллегии не имеется.

Установив, что со стороны ответчика имели место нарушения прав истца, связанные с задержкой выплаты заработной платы в полном размере, в день увольнения, учитывая степень физических и нравственных страданий, вину ответчика, исходя из требований разумности и справедливости, суд первой инстанции, обоснованно, руководствуясь положениями ст. 237 ТК РФ и п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 взыскал с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Принимая во внимание ст. 103 ГПК РФ суд правомерно присудил к взысканию с ответчика в пользу бюджета города Брянска расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей с учетом требований материального и нематериального характера.

Доводы апелляционной жалобы о том, приказ РГСУ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении рекомендаций по дифференцированному подходу и норм времени работы при планировании работы научно-педагогических работников в Российском государственном социальном университете в 2014 году» носит обязательный характер, по мнению судебной коллегии, несостоятельны, поскольку рекомендательный характер приказа исходит из самого названия приказа.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд не принял в качестве доказательств и не дал надлежащей оценки копиям записей в журналах, копиям экзаменационных ведомостей, учебных планов, а также иным представленным в материалы дела документам, не могут служить основанием к отмене состоявшегося судебного решения, поскольку согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Доводы жалобы не указывают на допущенные судом первой инстанции процессуальные нарушения при оценке представленных сторонами доказательств, а направлены лишь на переоценку выводов суда.

Доводы апелляционной жалобы о ненадлежащем оформлении работодателем трудовых отношений подлежат отклонению, поскольку такая обязанность работодателем исполнена, трудовые отношения с истцом оформлены на основании трудовых договоров надлежащим образом, заключенных на определенный срок, с условиями которых истец был ознакомлен и согласен. Доказательств, подтверждающих фактическое допущение работника к работе не представлено.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Положение о порядке планирования и нормах времени для расчета объема работы профессорско-преподавательского состава Российского государственного социального университета, утвержденное Приказом от ДД.ММ.ГГГГ и Положение о порядке и условиях оплаты труда работников Российского государственного социального университета, утвержденное приказом от ДД.ММ.ГГГГ противоречат действующему трудовому законодательству и не подлежат применению, основаны на ошибочном толковании норм права, в связи с чем, отклоняются судебной коллегией. Указанные акты были изданы в строгом соответствии с положениями ч. 1 ст. 135 и ч. 1 ст. 144 ТК РФ. Судебной коллегией не установлено, что оспариваемые нормы ухудшают каким то образом положение работников по сравнению с установленными трудовым законодательством. Сведений, указывающих на то, что данные положения признаны недействующими, истцом не представлено.

Доводы жалобы о том, что суд неправомерно отказал истцу в истребовании документов по делу и о незаконности определения суда от ДД.ММ.ГГГГ судебной коллегией во внимание приняты быть не могут, поскольку в соответствии со ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ определение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также истребование и оценка доказательств, относится к исключительной компетенции суда, а объективных данных для получения указанных документов не имелось.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене решения суда.

С учетом представленных по делу доказательств судебная коллегия считает, что суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела; спор разрешил в соответствии с материальным и процессуальным законом. В связи с этим судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения по доводам апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда города Брянска от 24 ноября 2015 года по иску ФИО2 к ФГБОУ ВПО «Российский государственный социальный университет» о взыскании задолженности по заработной плате - оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца ФИО2 – ФИО3 - без удовлетворения.

Председательствующий Т.И. Парамонова

Судьи областного суда И.М. Фролова

ФИО1